對會計委派制認(rèn)識的幾個誤區(qū)

　　對會計委派制認(rèn)識的幾個誤區(qū)將實行會計委派制作為當(dāng)前抑制腐敗、杜絕會計信息失真的一個重要舉措，筆者認(rèn)為，至少存在以下幾方面的認(rèn)識誤區(qū)：
　　
　　1.顛倒了問題的主次。當(dāng)人們將目光聚焦到會計信息失真的根源時，不難發(fā)現(xiàn)，該問題與兩類人員有關(guān)。一類是會計人員，另一類則是企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人。這兩類人員之間的關(guān)系是一種主從關(guān)系，會計人員處于從屬地位。解決會 計信息失真問題，首先應(yīng)從如何管理好企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人方面入手。其次才是考慮怎樣對會計人員進(jìn)行管理的問題。人們對如何管理企業(yè)負(fù)責(zé)人方面的探討極少，而僅僅局限于討論怎樣對會計人員進(jìn)行管理，從而忽略了問題的主次。
　　
　　2.割裂了會計的職能�，F(xiàn)代企業(yè)會計除具有核算與監(jiān) 督職能外，還具有規(guī)劃、決策與評價等衍生職能。會計委派 制使會計人員變成了服務(wù)單位的對立面，割裂了會計人員 與服務(wù)單位的內(nèi)在聯(lián)系，從而使會計衍生職能的發(fā)揮失去 了基礎(chǔ)。
　　
　　3.混亂了監(jiān)督關(guān)系。實行會計委派制，實際上是夸大 了會計的監(jiān)督職能。就企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督而言，會計由企業(yè)外部委派，則內(nèi)部審計與其關(guān)系就要重新定位；對外部監(jiān)督來說，政府主管財政部門對財務(wù)活動的監(jiān)督實際上就變成了再次監(jiān)督。由于會計委派制而帶來的會計人員身份的變化， 混亂了監(jiān)督關(guān)系。
　　
　　4.脫離了企業(yè)實際。就目前一些正準(zhǔn)備推行會計委派制的企業(yè)(如石油、煤炭等企業(yè))來看，其實際情況是職工之間親屬化、老鄉(xiāng)化現(xiàn)象比較明顯。這些企業(yè)人力資源的流動 往往呈現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)化的人際關(guān)系，表現(xiàn)力老同事到處都是。這樣，委派會計人員的獨立性大打折扣。所以此類企業(yè)如果一味實行會計委派制，其效果可想而知。
　　
　　綜上所述，依靠推行會計委派制來整治企業(yè)會計信息失真問題，并不是一個理想的辦法。提高會計信息的真實性與準(zhǔn)確性，歸根結(jié)底應(yīng)從其源頭著手，找出主要源頭，即首先應(yīng)盯準(zhǔn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，對指使會計人員違法亂紀(jì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)有力的懲治，對做假帳、虛報會計信息的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)嚴(yán)加懲治。