應城市商業(yè)總公司試行主管會計委派制初見成效

　　應城市商業(yè)總公司轄13個企業(yè)，現(xiàn)有干部職工2287人。其中財會人員61人，主管會計13人。為穩(wěn)定商業(yè)財會隊伍，充分發(fā)揮財會人員在企業(yè)經(jīng)營管理中的積極作用，加強財務管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，1996年初，總公司對所屬企業(yè)試行主管會計委派制�，F(xiàn)將其具體做法和取得的初步效果介紹如下。
　　
　　一、具體做法
　　
　　一是明確主管會計的任職條件。擔任企業(yè)主管會計的同志必須堅持原則，秉公辦事，清正廉潔；有強烈的事業(yè)心和工作責任感；遵紀守法，依法維護國家利益和企業(yè)
利益；熱愛財會工作，具有參與企業(yè)經(jīng)營決策的能力；能保質(zhì)保量完成所承擔的工作任務；具有高中以上學歷，取得助理會計師以上專業(yè)技術職稱，從事財會工作3年以上；身心健康，能夠適應財會工作。
　　
　　二是確定企業(yè)主管會計的任免權限。企業(yè)主管會計的任免權屬商業(yè)總公司，委任的程序是：企業(yè)經(jīng)理(廠長)與總公司財務科協(xié)商提名，報請總公司經(jīng)理辦公會研究決定。對確定的主管會計，由總公司頒發(fā)委任證書，并報市會計局備案。主管會計的免職亦按此程序辦理。主管會計因政績突出，職務得到提升后，3年內(nèi)仍擔任或兼任其主管會計職務，保持會計隊伍相對穩(wěn)定。企業(yè)其他財會人員職數(shù)由總公司根據(jù)企業(yè)規(guī)模依照《會計法)要求確定，其任免由企業(yè)領導班子與總公司財務科共同商定。
　　
　　三是明確主管會計的工作職資和考核獎懲辦法。依據(jù)《會計法》，明確主管會計的主要職責是：組織制定本企業(yè)各項財務管理規(guī)章制度，并督促貫徹執(zhí)行；全面反映企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和財務計劃的執(zhí)行情況；編制和執(zhí)行本企業(yè)收支計劃，參與本企業(yè)經(jīng)營決策及重大經(jīng)濟合同的簽訂，考核檢查財務計劃的執(zhí)行情況和經(jīng)濟合同的履行情況；正確核算企業(yè)盈虧，及時、準確、真實、完整地上報各類會計報表；合理調(diào)度、管好用活資金；做好財務分析工作：組織財會人員進行政治業(yè)務學習，支持會計人員依法行使職權�？偣�司以主管會計崗位職責為內(nèi)容，年終組織專斑對各企業(yè)主管會計的工作進行考核，對嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律、政策制度，工作出色、成績顯著的主管會計給予政治鼓勵和經(jīng)濟上的獎勵；對在工作中失職，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的給予相應的處罰；對不能勝任主管會許的由總公司按有關規(guī)定免除其職務。
　　
　　為了保障主管會計獎懲制度的落實；總公司每年籌集一定資金，建立了主管會計獎勵基金，設立專戶儲存。

　　二、初步成效
　　
　　一是穩(wěn)定了財會隊伍，保持了企業(yè)財務資料的連續(xù)性和完整性。推行委派制以前。由于企業(yè)會計人員頻繁變動，財會人員思想不穩(wěn)定，短期行為嚴重，工作消極，對企業(yè)一系列的財務資料缺乏系統(tǒng)的整理，有些重要資料甚至丟失，企業(yè)的經(jīng)濟資料沒有連續(xù)性。還有的會計是帶著情緒、背著包袱離開崗位的服有辦理正常的會計交接手續(xù)，一些財務資料隨人帶走，致使企業(yè)財務資料缺乏完整性。實行委派制后，財會人員保持相對穩(wěn)定，企業(yè)會計基礎工作明顯加強，會計資料的整理、歸檔逐步制度化、規(guī)范化。
　　
　　五金公司原主管會計離職經(jīng)商后，長期未辦移交手續(xù)，現(xiàn)任主管會計工作開展困難；財務上出了問題互相推諉，都不愿承擔責任。實行委派制后，現(xiàn)任主管會計主動
找到前任會計辦理了交接手續(xù)；并在短期內(nèi)將近年來的財務會計資料整理歸檔。
　　
　　二是調(diào)動了財會人員的積極性，會計人員增加了責任感和使命感。推行主管會計委派制，對企業(yè)財務人員既是一種政治榮譽，也是一種工作壓力，現(xiàn)在的主管會計既是企業(yè)領導工作上的參謀，又是代表總公司對企業(yè)行使監(jiān)督、管理職能的管理人員。他們既要對企業(yè)的經(jīng)營核算負責，又要保證國家的各項財經(jīng)方針政策在企業(yè)的正確實施，企業(yè)主管會計深感責任重大。因此，他們自覺加強政治、業(yè)務學習，盡職盡責地工作，積極參與企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)營決策，堅持原則，敢講真話，敢于抵制違反財經(jīng)紀律的行為。1996年某商場原任領導在自動辭職前將公司庫存100多萬元的商品按進價“砍”給3個個體承包戶，該商場主管會計及時向總公司報告，并積極配合總公司清理專班作了妥善處理，避免了國家財產(chǎn)遭受損失。
　　
　　副食品公司是一個批發(fā)業(yè)務較大的企業(yè)，每年上交國家稅金10多萬元。近年來由于企業(yè)效益下降，公司領導從企業(yè)利益出發(fā)，要求財會人員在。帳務處理上做點“文章”，少交一點增值稅。公司主管會計嚴格按會計制度做帳，堅決拒絕了這種只顧小團體利益而違反稅法的做法，并建議企業(yè)要在內(nèi)部管理上挖潛，在搞活經(jīng)營上想辦法，維護了財會工作的嚴肅性。
　　
　　三是規(guī)范了企業(yè)財務行為，促進了企業(yè)財務管理和經(jīng)濟效益的好轉。實行主管會計委派制后，較好地發(fā)揮了財會人員的工作主動性和創(chuàng)造性。一年多來，財會人員針對企業(yè)經(jīng)營管理情況，寫出有價值的財務分析30多篇，提出建議70多條，被企業(yè)采納30多條，其中蔬菜公司提出的“資產(chǎn)租賃承包實行三公開”的建議在全商業(yè)系統(tǒng)廣泛推行運用。
　　
　　隨著商業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)原有的規(guī)章制度有些已不適應新形勢、新體制。1996年各企業(yè)主管會計在總公司的指導下。以《會計法》為準繩，以“兩則”“兩制”為依據(jù)，結合企業(yè)實際制定了企業(yè)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、維修、出售、出租、轉讓、報廢等作了具體規(guī)定，明確了報批手續(xù)和程序。為了加強企業(yè)財務管理，1996年初總公司制定下發(fā)了《商業(yè)企業(yè)財務管理暫行規(guī)定》，各企業(yè)主管會計嚴格按規(guī)定辦事，促進了企業(yè)財務狀況好轉。全系統(tǒng)1996年管理費用比上年下降45％，1997年1—10月比同期下降10％，僅招待費一項，1996年全系統(tǒng)招待費為35萬元，比上年同期46萬元減少11萬元，下降幅度為23.9%，1997年1-10月又比去年同期下降9.7％。
　　
　　由于領導重視，財會人員主人翁意識增強，主管會計已成為企業(yè)管理的中堅力量。1996年13家商業(yè)企業(yè)的主管會計有11個被評為商業(yè)系統(tǒng)先進工作者，8個財會股(室)被評為先進集體，年終經(jīng)過考核測評，有3名主管會計被提升為副經(jīng)理，6名主管會計被提升為經(jīng)理助理，還有兩名同志被吸收加入了中國共產(chǎn)黨。