第二條財務稽察員由財政局派出,代表政府對國有企業(yè)、改制企業(yè)(以下簡稱企業(yè))行使監(jiān)督權力。財務稽察員對政府負責。
第三條派駐財務稽察員的企業(yè)由政府確定。
第四條財務稽察員依照本辦法的規(guī)定,維護所有者權益,以財務監(jiān)督為核心,對被稽察企業(yè)進行稽察。
第五條財務稽察員應當具備下列條件:
(一)具有較高的貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家財政、財務政策的水平;
。ǘ﹫猿衷瓌t,清正廉潔,忠實履行職責,自覺維護國家利益;
。ㄈ┦煜て髽I(yè)情況,具有財會、金融、審計和有關法律等方面的專業(yè)知識,并有相應的綜合分析和判斷能力。
第六條財務稽察員履行下列職責:
(一)檢查被稽察企業(yè)主要負責人貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家財政、財務政策的情況;
。ǘ┎殚啽换炱髽I(yè)的財務報告、會計憑證、會計賬簿等會計資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關的其它一切資料,驗證被稽察企業(yè)的財務報告等資料是否真實反映其財務狀況,主要包括:資產(chǎn)負債情況、償債能力、獲利能力、利潤分配、資金營運、資產(chǎn)保值增值、稅費的提繳情況;
。ㄈ┍O(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國有資產(chǎn)所有者權益的情況;
。ㄋ模⿲Ρ换炱髽I(yè)主要負責人員的經(jīng)營管理業(yè)績進行評價;
。ㄎ澹⿲Ρ换炱髽I(yè)主要財務人員的工作能力進行評價,對被稽察企業(yè)主要財務人員的獎懲、聘任、解聘提出建議;
(六)對被稽察企業(yè)執(zhí)行《兩法》、《兩則》報送相應的財務報表等財務工作進行評價,并提出建議。
第七條財務稽察員的派出實行回避原則,不得在任何企業(yè)兼職。
第八條一名財務稽察員一般負責三戶企業(yè)的稽察工作,可以不定期的到被稽察企業(yè)進行專項稽察。
第九條財務稽察員開展稽察工作可以采取下列方式:
(一)聽取被稽察企業(yè)主要負責人員有關企業(yè)財務狀況和經(jīng)營管理情況的匯報;
。ǘ┎殚啽换炱髽I(yè)的財務報告,會計憑證、會計賬簿等會計資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關的其它一切資料;
。ㄈ調查、核定被稽察企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理情況并可以要求被稽察企業(yè)作出必要的說明;
(四)向被稽察企業(yè)的職工了解情況,聽取意見。
第十條財務稽察員在稽察工作結束后,應當及時提交客觀、真實、準確的稽察報告,一般每年對一戶企業(yè)至少應提交兩份稽察報告。
稽察報告應當包括下列內容:
。ㄒ唬┍换炱髽I(yè)的財務狀況的分析評價;
。ǘ┍换炱髽I(yè)經(jīng)營管理情況的分析評價;
。ㄈ┍换炱髽I(yè)主要負責人員經(jīng)營管理業(yè)績的分析評價;
。ㄋ模⿲Ρ换炱髽I(yè)主要財務人員的聘任、解聘建議;
(五)政府、財政要求報告或者稽察員認為需要報告的其它事項。財務稽察員不得向被稽察企業(yè)透露稽察結論,并按照國家有關規(guī)定對稽察報告的內容保密。
第十一條稽察報告由財政主要負責人負責審核、簽署,報送縣政府及有關領導。
第十二條財務稽察員根據(jù)被稽察企業(yè)的情況,可以建議政府責成審計機關對被稽察企業(yè)進行審計。
第十三條財務稽察員在稽察工作中成績突出,為維護國家利益作出重要貢獻的,給予獎勵。
第十四條財務稽察員不得接受被稽察企業(yè)任何饋贈、報酬、福利待遇,不得在被稽察企業(yè)報銷費用,不得參加有可能影響公正履行職責的宴請、娛樂等活動,不能通過稽察工作為自己、親友和它人謀取私利。
第十五條財務稽察員對被稽察企業(yè)的重大問題隱匿。
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