關(guān)于實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的幾點(diǎn)思考

　　實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，就是通過(guò)穩(wěn)定會(huì)計(jì)人員的地位，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員不受干擾地正確執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，提供真實(shí)、客觀的會(huì)計(jì)信息，維護(hù)正常、規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有序健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　
　　所謂會(huì)計(jì)人員委派制，就是將會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系，人事關(guān)系，職務(wù)任免，福利待遇等，統(tǒng)由委派部門(mén)管理。從而保證會(huì)計(jì)人員與受派單位保持相對(duì)獨(dú)立性，保證委派單位的集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制，降低了受派單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員的約束控制，甚至打擊報(bào)復(fù)的可能性，消除了會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，使會(huì)計(jì)人員敢于進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，割斷了會(huì)計(jì)人員與受派單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響，降低了會(huì)計(jì)人員成為“內(nèi)部人”的可能，從而加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督的意愿。
　　
　　會(huì)計(jì)委派制是新生事物，企業(yè)在接受會(huì)計(jì)委派時(shí)，心存一定的顧慮：一是企業(yè)管理人員存在顧慮，擔(dān)心委派的會(huì)計(jì)不服從指揮。過(guò)去會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，實(shí)行委派制度后，是上級(jí)部門(mén)委派到基層的人，怕會(huì)計(jì)人員不服從指揮。二是擔(dān)心所派的會(huì)計(jì)人員在工作中不配合。因委派的會(huì)計(jì)人員不是企業(yè)在冊(cè)人員，工資獎(jiǎng)金與企業(yè)脫鉤，管理權(quán)限不在企業(yè)，企業(yè)如遇特殊業(yè)務(wù)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同研究解決的主動(dòng)性差，配合上有難度。三是工作不方便。過(guò)去使用會(huì)計(jì)時(shí)，企業(yè)沒(méi)有顧慮，而委派會(huì)計(jì)的職責(zé)不僅是服務(wù)，而且履行著監(jiān)督職能，怕工作起來(lái)沒(méi)有以往順手，工作不方便。
　　
　　為使會(huì)計(jì)委派制產(chǎn)生真正實(shí)效，針對(duì)這些問(wèn)題需要有的放矢地做好深入細(xì)致的思想工作。
　　
　　1、提高企業(yè)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)委派制的認(rèn)識(shí)，向他們講清楚推行會(huì)計(jì)委派制是企業(yè)內(nèi)部深化改革的一項(xiàng)新舉措，其目的是理順和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，打消怕會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的顧慮。對(duì)不規(guī)范的賬務(wù)及時(shí)糾正，是對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理人員的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)。要解放思想，對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的現(xiàn)實(shí)意義給予充分的理解和認(rèn)識(shí)。
　　
　　2、明確委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限。為了保證會(huì)計(jì)人員委派制度取得實(shí)效，委派部門(mén)要明確委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限及與被委派單位的關(guān)系，要雙向負(fù)責(zé)，在充分支持被委派單位依法理財(cái)、自主管理的條件下，發(fā)揮委派會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用，保證委派會(huì)計(jì)人員支持配合被派單位開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，共同改善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。
　　
　　3、要向會(huì)計(jì)人員明確，實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制后，雖然人事、工資關(guān)系變了，但會(huì)計(jì)職能沒(méi)有變，一方面要按會(huì)計(jì)法和有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范、管理；另一方面要做好服務(wù)，要運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)核算方法做到生財(cái)有道，聚財(cái)有方，用財(cái)有度，使會(huì)計(jì)委派制這一新的管理模式得到認(rèn)可。
　　
　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)能否保持優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是人才問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員是經(jīng)營(yíng)管理人才的重要組成部分，這支隊(duì)伍人員素質(zhì)的高低，決定著企業(yè)的未來(lái)，所以在實(shí)踐工作中，要不斷完善會(huì)計(jì)委派制度及其配套設(shè)施，重視各項(xiàng)制度建設(shè)，建立健全委派會(huì)計(jì)人員的選拔聘用制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度，獎(jiǎng)懲制度等，加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)人員的后續(xù)管理，明確有關(guān)部門(mén)在會(huì)計(jì)人員委派工作中的責(zé)任，研究解決工作中遇到的問(wèn)題。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，尊重市場(chǎng)規(guī)律，既要保證所有者充分行使所有權(quán)，又要保證被委派單位依法行使管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在邊試點(diǎn)，邊總結(jié)，邊規(guī)范的基礎(chǔ)上，使會(huì)計(jì)人員委派制度進(jìn)一步深化完善。