1．會計人員的獨立性不強。表面上看，委派的會計人員是作為所有者的代表，以獨立于經營者的身份參與企業(yè)經營活動，擁有相當大的權利和責任。從權、責的角度看，它的確是獨立的，有利于對經營者進行監(jiān)督。但是，從作為激勵會計人員的利益分配機制這點上看，如果會計人員的工資、福利等受到影響，就會產生“懶惰”、“松懈”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)與經營者“合謀”的問題，因為“粉飾經濟業(yè)續(xù)”對雙方都有好處�？梢娢芍茖嬋藛T的權、責、利是不匹配的。
2．有違經濟體制改革的要求。會計管理體制的改革必須與經濟體制改革的宗旨相吻合，在加強宏觀控制的同時必須搞活微觀。我們也經常強調企業(yè)要搞活，必須政企分開，使其成為相對獨立的商品生產者和經營者。會計委派制不可避免地會干預企業(yè)自主的財政，影響企業(yè)經營決策權的順利行使，與經濟體制改革的要求相背離。
3．會計委派制混淆了會計與審計的職能。會計監(jiān)督并不是會計的基本職能，只能作為會計的一種派生職能，當這個派生職能獨立化后，會計就產生了另一分支——審計。委派制實際上將會計與審計的功能混淆，用會計去實施審計功能，有本末倒置之撤。其實大部分國有企業(yè)都有內部審計職能部門，但由于這些部門沒有很好地發(fā)揮它應有的作用，以致許多內部審計機構形同虛設，人們轉而從會計的角度尋找突破口，這難免產生功能紊亂。
4．會計委派制是一種政府行為。政企分開是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提，以政府行為干預企業(yè)組織活動，有悖于市場經濟活動的規(guī)律，給企業(yè)加上了政府化色彩，給市場經濟插入了一個不和諧的音符。政府管理市場應該從宏觀角度考慮，加強和完善整個市場經濟的監(jiān)督體系，而不應滲透到企業(yè)微觀領域。會計作為一個獨立的職業(yè)，政府管理部門可以在其職業(yè)管理、人員培訓、執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德標準等方面進行規(guī)范和引導，會計職業(yè)界也應提高自律能力，創(chuàng)立良好的職業(yè)社會形象。
5．會計人員的身份不明確。會計人員是以單一身份進駐企業(yè)，但實際上是以雙重身份參與企業(yè)的生產經營活動。會計系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個不可缺少的重要組成部分，會計部門是企業(yè)組織的一個重要職能部門，經營者不可能離開會計系統(tǒng)獨自指揮生產經營管理，會計人員必須為經營者的經營管理決策服務。當經營者與所有者的意見發(fā)生分歧時，雙重身份往往會使其陷入兩難境地。
6．會計人員地位的提高并不意味著監(jiān)仔有效。會計委派制提高了會計人員的地位，使其擁有相當?shù)臋嘞�，但卻沒有一個制約會計人員的機制，即在企業(yè)組織中，在會計人員的約束上出現(xiàn)了真空，這給經營者“賄賂”會計人員留下空間。一個有效率的組織機構必須有一個相互制約的機制。委攝制使會計人員成為了經營者的制約者，但所有者對會計人員的制約卻沒有在企業(yè)組織這一層次得到體現(xiàn)。誰來制約會計人員是委派制留下的陷阱。
雖然，會計委派制存在種種弊端，但它作為一種替代機制，在對管理當局進行監(jiān)督方面具有以下優(yōu)勢：
1．可以解決所有者缺乏對管理當局監(jiān)督動力的問題。會計人員委派制使得會計人員接受所有者的直接領導，所有者可以通過比較低的代價，將終極的監(jiān)督權的相當一部分讓渡給獨立于企業(yè)的專業(yè)會計人員，由他們對企業(yè)的經營活動和管理當局的行為進行監(jiān)督，這解決了所有者無動力進行監(jiān)督的缺陷。
2．可以低成本對管理當局進行有效監(jiān)督。作為非專業(yè)人士(含所有者)的外部股東要調整已經被“粉飾”的會計信息，成本相當?shù)馗甙�。高昂的成本勢必削弱股東對管理當局的監(jiān)督力度，從而使會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。但是，我們可以換個角度來思考：如果企業(yè)的會計人員隸屬于所有者，那么由于會計人員游離于內部人的控制之外，相對而言就可能提供真實可靠的會計信息，所有者根據(jù)這些信息對管理當局進行監(jiān)督所花費的成本相應地要小得多。
筆者認為：會計委派制是一種短期行為，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。從長遠看，由于它本身具有的許多缺陷遠遠超出了它的優(yōu)勢，尤其是嚴重扭曲了會計人員的身份，使之不能完全回歸企業(yè)，使會計這個員重要的管理系統(tǒng)不能充分發(fā)揮最大作用，從而不利于企業(yè)在市場經濟中自由競爭。企業(yè)要發(fā)展，必須成為真正的市場主體，必須建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度。國家要監(jiān)督，要建立約束機制，一方面，要從宏觀上建立健全社會經濟監(jiān)督體系：(1)加強法制建設，加大執(zhí)法力度；(2)完善政府審計和注冊會計師審計。其中完善注冊會計師審汁制度是當務之急。由于我國當前注冊會計師行業(yè)存在著執(zhí)業(yè)不規(guī)范、職業(yè)道德較低等問題，難以真正起到市場經濟中“經濟警察”的作用，因此，應抓緊整頓注冊會計師行業(yè)，以凈化市場環(huán)境，促使會計信息起到有效配置資源的作用。另一方面。從建立現(xiàn)代企業(yè)制度入手，在企業(yè)組織機構中建立制衡機制，重塑內部審計功能，避免政府干預行為。
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