我國有近18億的居民儲蓄存款規(guī)模，作為影響居民儲蓄的經(jīng)濟(jì)手段無疑將對于這部分巨大的流動性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。利息稅作為利息所得征收稅款的個人所得稅無疑也站在了流動性調(diào)控的歷史潮頭，利息稅的一舉一動牽動者廣大居民的心弦。
　　利息稅在7月20日決定調(diào)整后，引起了政府官員、專家學(xué)者、機(jī)構(gòu)投資者和廣大的居民的廣泛關(guān)注與討論，利息稅的調(diào)整對我們的生活產(chǎn)生了多大的影響？未來影響會增加還是削弱？利息稅降低是否意味著未來可能取消？還是降低只是宏觀調(diào)控一個手段，未來不排除繼續(xù)升高的可能，甚至是累進(jìn)稅率？……為此我們設(shè)計了這個專題，僅供參考。
利息稅政策主要調(diào)整：
　　一、利息稅的適用稅率由原來的20%減按5%執(zhí)行；
　　二、利息稅政策調(diào)整時點(diǎn)前后計征個人所得稅方法分別作了調(diào)整規(guī)定。
　　按照修訂后的《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，儲蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息，不征收個人所得稅；
　　在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20%的稅率征收個人所得稅；
　　在2007年8月15日后孳生的利息，按照5%的稅率征收個人所得稅。
利息稅調(diào)整　國務(wù)院細(xì)化納稅時間段
　　國務(wù)院出臺了《關(guān)于修改《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實(shí)施辦法》的決定》“對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，減按5％的比例稅率執(zhí)行。減征幅度的調(diào)整由國務(wù)院決定”。
　　修改還包括，儲蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收個人所得稅；儲蓄存款在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得……詳細(xì)進(jìn)入>>>

國務(wù)院關(guān)于修改《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實(shí)施辦法》的決定（中華人民共和國國務(wù)院令第502號）
中華人民共和國個人所得稅法

　　利息稅是個人儲蓄存款利息所得征收的個人所得稅，稅率為20％，單一的比例稅率，沒有設(shè)計累進(jìn)稅率，基本是適應(yīng)我國的稅收征管水平的。作為稅收普遍征收的原則，利息稅是我國稅制設(shè)計中必不可少的環(huán)節(jié)，也是我國稅收參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要手段，從這個角度說利息稅調(diào)整還是引起了公眾的廣泛關(guān)注：利息稅的調(diào)整的原因如何？市場影響如何？又引起了幾多的爭論？未來利息稅將走向何方？……


加息調(diào)利息稅 緊縮政策到位
　　“對于這次政策的密集出臺，我將其概括為形式上的一步到位�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨晚接受記者采訪時認(rèn)為，在國家

利息稅現(xiàn)身 資本市場大博弈
　　中國資本市場上的一場博弈大幕即將拉開。一俟全國人大常委會批準(zhǔn)，特別國債、利息稅或停或減，兩大調(diào)控利器，就將現(xiàn)身施威。外匯儲備激

統(tǒng)計局發(fā)布6月份及上半年GDP和CPI等關(guān)鍵性數(shù)據(jù)之后，各界對于央行再次出臺新的緊縮性政策——譬如加息、調(diào)低利得稅等政策的預(yù)期越來越強(qiáng)烈……詳細(xì)>>>
相關(guān)：減利息稅相當(dāng)于加息0.5個百分點(diǎn)
增、流動性過剩、資產(chǎn)價格上漲，迫使中國今年不斷加緊調(diào)控資本市場。執(zhí)掌貨幣政策大權(quán)的央行，自然首當(dāng)其沖。但在偏多的流動性面前，央行顯得有些勢單力薄……詳細(xì)>>>
相關(guān)：二季度經(jīng)濟(jì)增長略放緩 利息稅有望取消

　　利息稅出臺真正是在奉命于危難之間：外匯儲備激增、流動性過剩、資產(chǎn)價格上漲，迫使中國今年不斷加緊調(diào)控資本市場。中國CPI支出一路上揚(yáng)，股市經(jīng)歷了大跌之后又持續(xù)上揚(yáng)，房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，一系列信號似乎意味著泡沫時代的到來……
　　利息稅調(diào)整是必要的，收縮流動性、放緩?fù)顿Y增長、降低通貨膨脹率……太多的任務(wù)值得去做。利息稅調(diào)整體現(xiàn)了一個改革的動向：緊縮時代即將到來！
銀行業(yè)：利息稅調(diào)整影響中性
　　在5%的利息稅下，長期（5 年以上）實(shí)際存款利率（扣除利息稅）已經(jīng)上調(diào)至4.96%（稅后實(shí)際利率提高了1%），對于儲戶開始具有一定的吸引力，但是我們需要注意的是，在當(dāng)前通貨膨脹加劇的背景下……詳細(xì)>>>
減利息稅 貨幣基金生存遇尷尬
　　基金業(yè)內(nèi)的憂慮是，一方面貨幣市場基金投資的對象一般都是在180天之內(nèi)的短期工具，而大多基金的比較基準(zhǔn)卻是稅后一年期的存款基準(zhǔn)利率。在削減利息稅和加息雙重作用下，貨幣基金要戰(zhàn)勝基準(zhǔn)……詳細(xì)>>>
保險行業(yè)：下調(diào)利息稅行業(yè)利大于弊
　　加息和下調(diào)利息稅后一年期存款實(shí)際收益率3.16%，首次超過保單預(yù)訂利率2.5%，保費(fèi)增長和保單資金成本均面臨壓力（負(fù)債方）這次加息距離5月19日加息只有兩個月的時間，也是自04年10月29日加息……詳細(xì)>>>
降利息稅兌現(xiàn) 滬深股市連續(xù)大幅上漲
　　上周五，國家連續(xù)出臺加息和降低利息稅消息。昨日，滬綜指破4200點(diǎn)大關(guān)，上漲3.81%，深成指也較前一交易日上漲5.38%，兩市共成交2352億元。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，加息、降利息稅等利空傳聞已在……詳細(xì)>>>

　　利息稅調(diào)整增加了儲蓄存款的吸引力，居民資金回籠速度加快。同時配合加息的政策，市場投機(jī)的熱度在降低。似乎股市在爭奪最后的晚餐，上揚(yáng)的股指不理會政策的出臺。
　　利息稅、加息只是政策的前奏，未來緊縮政策會在此基礎(chǔ)上繼續(xù)演進(jìn)。對于市場來說更多是屬于人們心里因素的變化，利息稅的政策引導(dǎo)因素更大于實(shí)際的影響幅度，有一句話“改革意義大于實(shí)際意義”更能說明問題的本質(zhì)。
利息稅調(diào)整　百姓需細(xì)心應(yīng)對理財
上海浦發(fā)銀行理財師孫達(dá)介紹說，此次調(diào)整利率不同在于，8月15日之后的存款利息所得稅將調(diào)減為5％，儲戶的實(shí)際利息收益增加。而在7月21日至8月15日之間的時間段內(nèi)，利息稅仍將保持在20％的水平……詳細(xì)>>>
減利息稅 銀行人士建議提前還房貸
　　加息和調(diào)減利息稅率之前，一年期存款名義利率僅為3.06%，扣除20%的利息稅后實(shí)際利率為2.448%，低于最近一個時期的CPI，呈“負(fù)利率”狀態(tài)。調(diào)減利息稅率之后，一年期存款的實(shí)際利率為3.1635%，較之前增加30%……詳細(xì)>>>
降利息稅 購房者喊累股民無所謂
　　在上周五加息并同時下調(diào)利息稅前，證券市場此前對這兩項調(diào)控政策均有所準(zhǔn)備。分析師們表示，這次加息和減稅的幅度并未在市場預(yù)期之外，因此預(yù)計對股市的短期影響有限，對市場的影響尚不及特別國債……詳細(xì)>>>
減利息稅 看中產(chǎn)家庭如何變相減息
　　國務(wù)院決定自07年8月15日起，將儲蓄存款利息所得個人所得稅稅率由現(xiàn)行的20％調(diào)減為5％。對于無負(fù)債中產(chǎn)家庭，如何選擇時機(jī)轉(zhuǎn)存存款？對于有房貸壓力的中產(chǎn)家庭，如何利用“一加一減”來進(jìn)行房貸負(fù)債理財……詳細(xì)>>>

　　利息稅對于民眾的影響是儲蓄存款的吸引力更加增強(qiáng)，這對于投資渠道狹窄的我國金融市場來說是個好消息，同時也會謹(jǐn)慎投資的居民帶來了福音。利息稅增加了靠存款增值的儲戶的福利。
　　配合利息稅同時出臺的加息政策也進(jìn)一步鞏固了利息稅的作用，更多的資金回籠銀行。貸款利率上升也增加了市場投機(jī)資金的成本。對于居民來說放貸壓力增加，提前支付貸款可能稱為規(guī)避加息的手段。

 
加息降低利息稅有利于銀行經(jīng)營
郭田勇 中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授 中國銀行業(yè)研究中心主任
　　存貸利率上調(diào)與利息稅稅率降低15%“雙管齊下”，將改變銀行存款實(shí)際利率為負(fù)的局面。國家統(tǒng)計局公布的上半年CPI較上年同期增長3.2%，此次一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個百分點(diǎn)和利息稅稅率降低15%后，實(shí)際存款利率接近為正。
　　“利率、利息稅調(diào)整雙管齊下對銀行來說是個利好，因為資金來源增加，有利于銀行經(jīng)營的穩(wěn)定�！惫镉伦詈笳f……詳細(xì)>>>

 
加息減利息稅 重構(gòu)金融市場利益關(guān)系
易憲容 人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 社科院金融研究中心研究員
　　這次加息與減稅對我國經(jīng)濟(jì)的影響，并非其實(shí)際結(jié)果如何，也并非加息及減稅多少，而是要轉(zhuǎn)變目前的宏觀調(diào)控機(jī)制與方式，改變一些不合理、不公正的稅收制度，并從根本上來重構(gòu)我國金融市場上的利益關(guān)系。在這種情況下，它對國內(nèi)影響不可小覷。而價格的變化或金融市場價格機(jī)制的形成并非是一次性的、突發(fā)的，而是逐漸的、滲透性的、滯后性的……詳細(xì)>>>

 
利息稅調(diào)整是宏觀調(diào)控的需要
高培勇 社科院財貿(mào)所副所長、博士生導(dǎo)師
　　作為個人所得的一個正常項目，存款利息所得之所以被人們同其他的所得項目區(qū)別開來并另眼相看，甚至在其涉稅問題上出現(xiàn)激烈的紛爭，其中的原因無非在于，迄今為止，在中國的稅制體系中，盡管從未將存款利息所得排除于征稅視野，但征征停停、幾經(jīng)反復(fù)，可說是圍繞利息所得涉稅問題走出的基本軌跡。從單純給中低收入者減負(fù)的角度講，政府一分錢都不收……詳細(xì)>>>
對調(diào)低利息稅政策效果應(yīng)謹(jǐn)慎樂觀
賀力平　北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授
　　財政部這次調(diào)低利息稅是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過熱的一種調(diào)控政策。上半年，居民消費(fèi)價格同比上漲3.2％，其中6月份同比上漲4.4％，環(huán)比上漲0.4％，這說明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過熱，經(jīng)濟(jì)自發(fā)性增長偏快。但是財政部調(diào)低利息稅這一次政策對遏制經(jīng)濟(jì)過熱的效果應(yīng)該持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。
　　對于我國現(xiàn)在過熱的經(jīng)濟(jì)，不能僅僅依靠一兩次政策就能取得比較明顯的效果。
銀監(jiān)會：利息稅不取消 難設(shè)起征點(diǎn)
　　對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅是世界上大多數(shù)國家的通行做法，無論是美、法、英、日等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，還是像巴基斯坦、印度尼西亞等發(fā)展中國家，都把利息所得作為應(yīng)稅所得的一個組成部分納入個稅……詳細(xì)>>>
經(jīng)濟(jì)專家：證券市場需要取消利息稅
　　盡管取消利息稅有為股市降溫的效果，但其實(shí)際意義又遠(yuǎn)不止于此。近段時間，從豬肉到雞蛋，我國農(nóng)副產(chǎn)品的漲價潮已開始蔓延，有的城市出現(xiàn)了排隊搶購豬肉的情況。這種局面不僅為各方面關(guān)注，總理更是為之揪心……詳細(xì)>>>
   
高培勇教授：談利息稅存廢爭議
　　取消利息稅的另一個重要理由，是給中低收入者減負(fù)。事實(shí)上，在2006年政府取得的總額為37636億元的稅收收入中，來自利息稅的收入不過459億元，占比約為1.2%。且不說這459億元稅款的絕大部分歸宿是持有存款……詳細(xì)>>>
工行建行：年底利息稅或完全停征
　　工行城市金融研究所課題組提供的報告也認(rèn)為，通脹壓力日趨增大，防止物價進(jìn)一步上漲和遏制高耗能行業(yè)過快增長應(yīng)是下半年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。央行可能加大加息幅度，同時不排除儲蓄存款利息稅率可能會降為零……詳細(xì)>>>
 
利息稅輕稅政策對低收入者難落
　　財政部稅政司副司長王建凡指出輕稅政策難以落實(shí)的原因是銀行之間還沒有實(shí)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，沒有辦法匯總個人全部利息征稅，如實(shí)行起征點(diǎn)或累進(jìn)稅制，既不好操作，同時也有可能誘發(fā)儲戶通過分散儲蓄的方法避稅……詳細(xì)>>>
利息稅改革需體現(xiàn)重視民生取向
　　利息稅調(diào)整的背景卻與當(dāng)初截然相反，筆者認(rèn)為，最大的原因恰恰是居民儲蓄這只“籠中虎”被放了出來，近期居民儲蓄不斷下降，一方面使得仍主要靠“拉存款”過日子的商業(yè)銀行體系面臨潛在風(fēng)險，另一方面存款……詳細(xì)>>>
　　利息稅作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和稅收普遍征收的原則這兩個角度，取消的可能性不大。畢竟居民的流動性控制單靠銀行是勢單力薄的，加息可能導(dǎo)致人民幣升值速度加快，這不符合我國的宏觀政策。而利息稅的存在可以彌補(bǔ)這個缺陷，增加政策的靈活性。未來稅制走向累進(jìn)稅率制度也不是沒有可能，作為所得稅的收入調(diào)節(jié)功能會逐步加強(qiáng)。

　　利息稅的走向比較模糊，從大眾的愿望來說，什么稅都取消才是好的，但是從國家來說，沒有稅款就沒有公共服務(wù)，沒有錢總不能讓我們的軍隊扛著木棍去打仗吧。水滴雖小，但能折射出太陽的光輝。利息稅規(guī)模雖不大，但也反映了基本的稅制設(shè)計理念。作為普遍征收的原則，利息所得必然是所得稅征收的對象，從宏觀調(diào)控要求看，稅收手段也是必不可少的環(huán)節(jié)，而對于流動性產(chǎn)生影響的稅種，利息稅無疑是站在的浪尖橋頭。尤其是我國目前流動性過剩，國內(nèi)投機(jī)之風(fēng)甚重的情況下，利息稅降低能夠極好的配合加息政策的不足，解決央行的顧慮。對于我國規(guī)模龐大的儲蓄存款規(guī)模，利息稅所能起到的作用絕不僅僅是那幾百億資金所能達(dá)到的范圍。
　　我們認(rèn)為利息稅未來取消的可能性幾乎為零，稅制設(shè)計可能走向累進(jìn)稅率設(shè)計，更好的發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用。當(dāng)然目前的征管水平還不支持這樣的稅制改革，需要我們進(jìn)一步健全我們的銀行系統(tǒng)和信用系統(tǒng)。利息稅未來何去何從，值得我們期待。