伴隨著商務部第十一個五年規(guī)劃的出臺，為了徹底逐步地改變外貿增長方式，政府還將會繼續(xù)出臺一系列的行政政策，包括兩稅合并、再次下調部分出口商品的出口退稅率等。
海關總署近日公布今年1至9月我國外貿進出口情況：前三個季度外貿進出口總值12726.1億美元，比去年同期增長24.3%，其中出口6912.3億美元，增長26.5%；進口5813.8億美元，增長21.7%.9月份當月外貿進出口值為1679.8 億美元，增長26.6%，其中出口916.4億美元，增長30.6%；進口763.4億美元，增長22%.當月貿易順差達153億美元。
早些時候，商務部還發(fā)布了《商務發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，首次為實現貿易平衡設定了時間表：到2010年，中國進出口總額調控目標為2.3萬億美元，年均增幅控制在10%左右。同時表示要把服務貿易年均增長20%作為目標，到2010年服務貿易進出口額可達4000億美元，其中出口額達1900億美元，年均增長19%；進口額達2100億美元，年均增長21%.
1， 9月份貿易順差有所收窄，10月份貿易順差仍可能反彈。
2006年9月份當月中國出口總額為916.4 億美元，較上年同期增長30.6%；進口總額763.4億美元，較上年同期增長22%.與8月份相比，9月份進口總額和出口總額較上年同期的增長速度均有所放緩，但仍超過了預期水平。中國1～9 月出口總額6912.3 億美元，較上年同期增長26.5%；進口總額5813.8 億美元，較上年同期增長21.7%.1～9月貿易順差總計1098.5 億美元，超過去年全年1020億美元的順差額，較2004年水平增長2倍有余。人民幣繼續(xù)面臨升值壓力，但略有所緩和。
我們認為貿易順差的回落主要原因是政府調整部分商品的出口退稅政策對9月份的貿易數據產生了影響。9月15 日，政府下調了煤炭、紡織品等部分商品的出口退稅率，同時提高了信息技術和生物醫(yī)藥等商品的出口退稅率。
我們認為9月份的部分出口商品出口退稅率微調，對進出口影響并不大，企業(yè)很快會調整策略適應退稅率的下調。10月份貿易順差很可能要反彈，政府公布的采購經理人指數也支持這一預期。數據顯示，中國9月份出口訂單分類數據大幅上升至60.2，遠高于8月份的55.出口訂單指數是衡量出口的領先指標，國慶節(jié)假期也可能延遲了一些出口訂單至10月份。
2，原油、成品油出口量雙雙下降，汽車進口大增。
今年1～9月，中國出口成品油911萬噸，較上年同期下降21.1%，其中9月份當月出口91萬噸。1～9月原油出口427萬噸，較去年同期下降21.8%.此外，1～9月，中國出口煤炭4807萬噸，較上年同期下降11.9%，其中9月份出口626萬噸。1～9月，中國出口食糖13.85萬噸，較上年同期下降51.9%.其中9月份出口9935噸。
進口方面，1～9月進口原油1.09億噸，較上年同期增長16.3%，其中，9月份當月進口原油1346萬噸。同時，1～9 月成品油進口2916 萬噸，較上年同期增長25.5%，其中，9月份當月進口成品油343萬噸。1～8月我國進口汽車14.7萬輛，價值48.4億美元，與去年同期相比分別增長56.1%和71.8%.9月份進口汽車1.8萬輛，同比增長43.2%.汽車進口繼7月進口量創(chuàng)年內新高后，8、9月進口量繼續(xù)保持在高位。自今年7 月1日起汽車進口關稅由28%降到了25%，降稅效應急劇釋放，7月份當月汽車進口量達到2.3萬輛，創(chuàng)年內新高。8 月份汽車進口量繼續(xù)保持在2萬輛以上，當月進口2.1萬輛，同比增長35.5%.而9月份進口數為1.8萬輛，絕對數有所下降。
3，機電產品出口繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢。
1～9月我國機電產品出口3884.2 億美元，增長29.9%，占同期出口總值的56.2%.當月機電產品出口518億美元，同比增長30.8%.其中，電器及電子產品出口1591.7億美元，增長34.6%；機械及設備出口1320.8億美元，增長24%；高新技術產品出口1958.9億美元，增長30.6%.
4， 政府首次為實現貿易平衡設定了時間表。
根據商務部制定的《商務發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，到2010年中國進出口總額調控目標為2.3萬億美元，年均增幅控制在10%左右。去年，中國進出口總額為1.422萬億美元，較2004年增長23.2%.今年1～9月份，進出口額為6912.3億美元，較上年同期增長26.5%.
今年全年進出口較去年全年增長25%的可能性很大。我們認為2007年至2010 年四年的時間內降低至10%的增長速度，到2010年，進出口總額也將超過2.5萬億美元。同時，商務部還表示，我國將努力壯大發(fā)展服務貿易，因為服務貿易的滯后拖累了貨物貿易。作為“十一五”規(guī)劃的內容之一，商務部將把服務貿易年均增長20%作為目標，這樣到2010 年服務貿易進出口額可達4000億美元，其中出口額達1900億美元，年均增長19%；進口額達2100億美元，年均增長21%.規(guī)劃還表示到2010年，民營企業(yè)出口占總出口的比重將由2005年的20%上升到35%以上。
5，為轉變我國外貿增長方式，政府可能隨后出臺具體的措施。
外貿粗放型的增長方式還沒有得到根本轉變，出口競爭主要還是依靠勞動力價格優(yōu)勢，貿易利益與貿易規(guī)模不相稱。轉變外貿增長方式，很重要的一個方面就是要轉變占外貿總額半壁江山的加工貿易的發(fā)展模式。近20多年來，加工貿易對我國擴大對外開放發(fā)揮著獨特的作用，是吸收外資、擴大出口、增加就業(yè)的重要途徑。
在產業(yè)結構方面，要推動加工貿易產業(yè)鏈向上游研發(fā)設計、中游集約發(fā)展、下游營銷服務延伸，提高我國產業(yè)在國際價值鏈中的地位，嚴格控制低層次加工貿易的發(fā)展規(guī)模。在技術輻射方面，要以增強自主創(chuàng)新為核心，鼓勵和引導加工貿易企業(yè)增加研發(fā)投入和通過技術轉移等多種形式，逐步從代加工向代設計和自創(chuàng)品牌發(fā)展。
我們認為，伴隨著商務部第十一個五年規(guī)劃的出臺，為了徹底逐步地改變外貿增長方式，政府還將會繼續(xù)出臺一系列的行政政策，包括兩稅合并、再次下調部分出口商品出口退稅率等。這些行政政策的出臺，將進一步減輕人民幣的升值壓力。
