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管理會計和財務(wù)會計不宜融合

2006-10-8 15:23 《中國農(nóng)業(yè)會計》·李琳 【 】【打印】【我要糾錯

  現(xiàn)代會計體系分為財務(wù)會計和管理會計兩大派別,它們各司其職,履行著會計的各種職能,服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟發(fā)展。近年來,就財務(wù)會計和管理會計的發(fā)展趨勢,理論界出現(xiàn)了兩種相對立的觀點:一種認為兩者存在融合的可能,另一種則認為兩者不可能合二為一。對此筆者有一些不太成熟的想法,提出以供大家探討。筆者認為,至少在目前,財務(wù)會計和管理會計的融合不太可能。

  一、從歷史發(fā)展規(guī)律看,財務(wù)會計和管理會計的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求

  社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生許多新的經(jīng)濟現(xiàn)象,必然需要新的會計語言、會計方法加以闡述和處理。會計本質(zhì)上是人類共同的商業(yè)語言,必須隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷更新、創(chuàng)新,以適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境。財務(wù)會計和管理會計作為人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。

  從1494年意大利商人盧卡帕喬利所著《算術(shù)、幾何、以及比例概要》中的復(fù)式記賬原理開始,傳統(tǒng)的會計,即財務(wù)會計一直很好地履行其職能。19世紀至20世紀早期,席卷英國的工業(yè)革命為會計的發(fā)展提供了廣闊天地,受泰羅科學(xué)管理思想影響,標準成本、差異分析和預(yù)算控制等概念被引進會計系統(tǒng),以事前算賬為根本特征的管理會計雛形由此產(chǎn)生。二戰(zhàn)后,社會化大生產(chǎn)使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進一步分離,導(dǎo)致外部與企業(yè)利益相關(guān)者特別關(guān)注能反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計信息。同時,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,企業(yè)競爭日漸國際化,會計工作也向基層單位管理部門和生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域滲透,與企業(yè)的日常管理活動緊密相連,而最初的受托責(zé)任逐漸降到次要地位。為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的新情況,成本會計不斷吸收運籌學(xué)、系統(tǒng)工程、行為科學(xué)和管理學(xué)等最新成果而不斷完善,出現(xiàn)了成本的預(yù)測和決策、責(zé)任成本核算,于是主要為內(nèi)部加強管理、全面提高生產(chǎn)經(jīng)營效益服務(wù)的管理會計體系就從傳統(tǒng)的會計體系中分離出來。1952年世界會計年會上正式通過了“管理會計”這一專業(yè)名詞,從此,管理會計和傳統(tǒng)的財務(wù)會計正式分離,成為現(xiàn)代會計兩個并存的領(lǐng)域。可見,正是由于社會生產(chǎn)力的進步,管理水平的提高,促進了會計事業(yè)的發(fā)展,會計理論和方法隨著企業(yè)內(nèi)外部對會計信息的不同要求而分化為兩個領(lǐng)域,即管理會計和財務(wù)會計,并逐步形成了財務(wù)會計、管理會計和審計三足鼎立的局面。

  二、從會計發(fā)展歷史看,管理會計是財務(wù)會計發(fā)展的高級階段

  管理會計的產(chǎn)生經(jīng)歷了傳統(tǒng)會計內(nèi)部孕育、生長和逐步形成的漫長過程。管理會計是現(xiàn)代企業(yè)會計的分支,是同現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的一門新興的會計學(xué)科。盡管它是從傳統(tǒng)會計分離出來的,屬于會計大家族的一個組成部分,但卻具有一系列相對獨立又比較完整的基本理論與方法,其內(nèi)容和職能已遠遠超出傳統(tǒng)會計。而今,管理會計完全以一種全新的面目出現(xiàn)在企業(yè)的不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中,在幫助企業(yè)管理者正確制定經(jīng)營決策,合理利用經(jīng)濟資源,強化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著重要的作用。

  管理會計信息實際上是財務(wù)會計信息的再加工,具備多元性和時效性兩項基本特征,不單純是傳統(tǒng)意義上的會計資料,而是可直接應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部管理的會計管理信息,是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中一個十分重要的子系統(tǒng)。從內(nèi)容上看,管理會計學(xué)的研究范圍主要集中在投資和成本兩個環(huán)節(jié)(還有一部分是利潤規(guī)劃),本身就具有管理的職能。進入20世紀以來世界經(jīng)濟形勢的變化,尤其是信息條件下的現(xiàn)代化大生產(chǎn),為會計發(fā)揮預(yù)測、決策、控制責(zé)任考評等職能創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ),高度繁榮的商品經(jīng)濟特別是全球市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展為管理會計開辟了用武之地。20世紀70年代以后的經(jīng)濟金融化為會計研究提出了許多新的問題。基于現(xiàn)代企業(yè)管理的需要,人們不僅對管理會計原有的某些理論方法進行了補充修正乃至更新,而且吸收融匯了更多的相關(guān)學(xué)科內(nèi)容,開辟了若干管理會計研究領(lǐng)域,創(chuàng)建了若干新的管理會計理論與方法。近一二十年以來,以計算機信息技術(shù)為代表的高科技成果引入企業(yè),會計的信息源大大拓寬,業(yè)務(wù)流程、會計模型、會計功能及結(jié)構(gòu)等隨之發(fā)生變化,與其相適應(yīng)的會計概念和方法應(yīng)運而生,這些已遠遠突破了財務(wù)會計的范疇。

  三、從會計信息本質(zhì)屬性看,財務(wù)會計和管理會計的信息不完全一致

  由于目的不同,財務(wù)會計和管理會計在信息的提供上有很大差距。財務(wù)會計是為企業(yè)投資者、債權(quán)人等提供決策管理所需要的財務(wù)信息,其主要職能根據(jù)日常業(yè)務(wù)記錄、登記賬簿,定期編制有關(guān)的財務(wù)報告,并向企業(yè)外部的投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門等與企業(yè)有經(jīng)濟利害關(guān)系的團體和個人報告,使他們及時、準確地了解企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,以便切實保障其利益。它既不產(chǎn)生試圖提供可能的未來信息,又不產(chǎn)生非財務(wù)信息。雖然財務(wù)會計也涉及未來的事件,如壞賬準備的估計提取等,但這些并不能改變財務(wù)會計信息著重于歷史描述的基本特征,屬于算“呆賬”的“報賬型會計”。管理會計的目的則在于幫助管理當(dāng)局制定企業(yè)長期計劃,指導(dǎo)和控制當(dāng)前的經(jīng)營活動,在內(nèi)容的提供上可以更為詳盡,有較強的針對性,不受會計原則的約束,不是用特定的憑證賬簿,也沒有統(tǒng)一規(guī)定的報表,一般可根據(jù)內(nèi)部管理的實際需要計算和分析,隨時向管理者提供信息。管理會計所提供的信息是現(xiàn)實和未來的,不僅要分析過去,控制現(xiàn)在,更重要的是利用已知的財務(wù)信息預(yù)測和規(guī)劃未來,是算“活賬”的“經(jīng)營型會計”,這一特點提高了企業(yè)經(jīng)營活動的預(yù)見性和計劃性,也增強了管理會計決策、控制和業(yè)績評價的功能。

  可見,管理會計雖然是從傳統(tǒng)會計中分離出來的,但它已不同于傳統(tǒng)的財務(wù)會計,大大拓寬了會計的管理職能。財務(wù)會計和管理會計是兩個相互獨立、平等的業(yè)務(wù)系統(tǒng),在會計這個大系統(tǒng)中只是分工不同,各自都有自己的職責(zé)范圍,不可能合二為一。

  四、從市場發(fā)展程度看,財務(wù)會計和管理會計融合條件尚不具備

  筆者認為,財務(wù)會計和管理會計要達到融合,理論上必須滿足一個基本條件:服務(wù)對象趨同。管理會計作為企業(yè)進行經(jīng)營管理的決策工具,它的服務(wù)對象主要是企業(yè)內(nèi)部管理者,如企業(yè)管理當(dāng)局、各職能部門、職工以及董事會等。針對企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的特定問題,會計人員經(jīng)過分析研究后向企業(yè)內(nèi)部各級管理人員提供有關(guān)信息,目的在于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,獲取盡可能多的利潤,這個目標適合于任何條件下的商品化和市場經(jīng)濟。管理會計的方法雖然靈活多樣,但都是圍繞利潤及相關(guān)變量的關(guān)系展開的,目的在于確定利潤極值以及多種經(jīng)濟因素變化規(guī)律及其對利潤水平的影響。財務(wù)會計是報告系統(tǒng),其工作目標主要為企業(yè)外部使用者服務(wù),如國家宏觀經(jīng)濟管理部門、投資者、債權(quán)人和稅務(wù)部門等,側(cè)重點則在于根據(jù)日常的業(yè)務(wù)記錄登記賬簿,定期編制財務(wù)報表,向企業(yè)外部有利害關(guān)系的團體和個人報告企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

  服務(wù)對象趨同意味著會計信息生產(chǎn)者和使用者利益一致,雙方之間無秘密可言,各種成本、利潤和質(zhì)量信息完全透明。這就要求市場必須發(fā)展到一個很高的程度,信息在各方之間可以暢通無阻,簡言之即市場規(guī)范和信息對稱。而現(xiàn)實的情況是信息不對稱普遍存在,會計假設(shè)、會計原則和會計準則都是基于信息不對稱而產(chǎn)生。從哲學(xué)角度講,信息對稱只是一個相對的概念,而信息的不對稱卻是一個絕對的概念。會計信息作為溝通企業(yè)內(nèi)外部、所有者和經(jīng)營者的一座橋梁、平衡各種人群中信息資源的一種媒介,在現(xiàn)代企業(yè)以及資本市場上存在。

  即使是在西方發(fā)達資本主義國家,市場發(fā)育同樣是不健全的,各種違規(guī)操作屢見不鮮。在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下,財務(wù)報表幾乎成為企業(yè)外部信息使用者唯一的信息來源。由于利益的不一致,會計信息生產(chǎn)者總是趨向于不愿把屬于企業(yè)機密的信息公布于眾。為了確保投資人利益,在各方之間保持均衡,社會必須做出一種制度安排以保證財務(wù)信息的真實與公允,這就是美國的GAAP和各國準則制度?梢姡攧(wù)會計和管理會計融合所需的客觀條件并不具備。

  綜上所述,我國在現(xiàn)階段不太可能做到管理會計和財務(wù)會計的融合,這兩大會計分支將繼續(xù)相輔相成,各自從不同角度為市場經(jīng)濟、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

  作者單位:西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院