是事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),對(duì)一定時(shí)點(diǎn)上的事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清理和核算,為財(cái)務(wù)管理體制和行政隸屬關(guān)系的變化奠定財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。
分類 事業(yè)單位經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),行政隸屬關(guān)系或財(cái)務(wù)管理體制發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。具體的變化形式有:(1)劃轉(zhuǎn)。即事業(yè)單位因隸屬關(guān)系改變,成建制地在部門之間、上下級(jí)之間劃轉(zhuǎn),它屬于事業(yè)單位行政隸屬關(guān)系的改變。(2)轉(zhuǎn)制。指事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上由事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理。(3)撤銷。指事業(yè)單位終止運(yùn)營(yíng)。(4)合并。指兩個(gè)或兩個(gè)以上的事業(yè)單位進(jìn)行合并。具體形式分為創(chuàng)立合并和吸收合并兩種。創(chuàng)立合并指合并后原有事業(yè)單位不復(fù)存在,形成一個(gè)新的事業(yè)單位;吸收合并指事業(yè)單位合并后,吸收方事業(yè)單位繼續(xù)存在,而被吸收方事業(yè)單位解散。
步驟 事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清算時(shí),應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,成立清算組。清算組一般由劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、物資、后勤、人事、工會(huì)等部門的人員組成,并需報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在主管部門、財(cái)政部門和國(guó)家資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展工作。清算組對(duì)清算期間的事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況負(fù)責(zé)。清算組應(yīng)首先制定清算方案;然后對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單;提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,作好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接受、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
清算結(jié)果的處理 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理。
。1)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
。2)轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。
(3)撤銷的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
。4)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接受單位或新建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。