中小型煤炭企業(yè)由于其地下作業(yè)的特殊性,往往成為稅務檢查的難點。筆者結合多年來從事中小型煤炭企業(yè)稅收征管的經(jīng)驗,分收入和成本費用兩方面對該類企業(yè)的常見會計作弊手段及稅務查賬技巧,提出個人的看法。
一、收入方面
1.采用“隱身法”藏匿收入
(1)會計作弊手段
由于中小型煤炭企業(yè)多數(shù)為增值稅小規(guī)模納稅人,企業(yè)往往建帳不全,稅務機關對這類企業(yè)的監(jiān)控力度也不大,除了購買方需要發(fā)票而由稅務機關代開以外,大多數(shù)企業(yè)平時銷售煤炭都使用自制的提煤券(很多都未進行編號),月終一次性開具普通發(fā)票入賬,這樣就出現(xiàn)了一個大的漏洞:即企業(yè)可以整本地藏匿已開具的提煤券,以此減少收入達到少納稅的目的。
。2)稅務查帳技巧
對此,稅務機關首先應加強對該類企業(yè)的日常管理與監(jiān)督:首先要求企業(yè)每一次銷售都開具發(fā)票(或代開),并要求主管稅務人員不定期得到企業(yè)銷售地突擊檢查;煤炭企業(yè)比較集中的地區(qū)可以在進出煤炭企業(yè)的主要路口設卡,由專人負責對過往運輸煤炭車輛檢查發(fā)票聯(lián),并于實際裝載噸數(shù)核對;有條件的地區(qū)可以裝置電腦稅控系統(tǒng),以此堵塞收入漏洞。
2.采用“掉包計”的手段,少計產(chǎn)品成本,以銷控產(chǎn)
。1) 會計作弊手段
企業(yè)會計人員為達到少計銷售收入的目的,必然在產(chǎn)成品上做文章,以防稅務人員從實際庫存短少太多發(fā)現(xiàn)問題,于是會計人員將虛假的產(chǎn)品入庫單代以真實的入庫單入賬,以此掩蓋少計收入的產(chǎn)成品部分。
。2)稅務查帳技巧
稅務人員可以從企業(yè)耗費的電費、坑木等入手,與相類似的生產(chǎn)條件下核算較健全的企業(yè)作比較,如果該企業(yè)單位成本過高,則需要進一步調查,必要時在取得井下工人的配合下對之進行詢問,了解實際產(chǎn)量。
二、生產(chǎn)費用方面
1.采取“無中生有,化整為零”的手段,虛報職工人數(shù),擠占成本
(1) 會計作弊手段
由于中小型煤炭企業(yè)的安全系數(shù)較低,稅務人員下井調查核實人數(shù)的風險較大,企業(yè)會計人員利用這一“機會”,大肆虛報職工人數(shù),擠占成本,偷漏企業(yè)所得稅;蛘邔⑤^高工人工資額“化整為零”,用一張加入假名單的假工資單替換原工資單,降低計算個人所得稅的計稅依據(jù),少納個人所得稅。
。2)稅務查帳技巧
稅務人員對待此類事項可以從兩個途徑解決,一是到企業(yè)投保意外事故險的保險公司調查企業(yè)參保工人的真實人數(shù)和姓名;二是取得當?shù)卣畽C關安全辦的支持,由安全辦人員提供每家煤炭企業(yè)的備案礦工人數(shù)和姓名,并委托安全辦人員下井檢查安全生產(chǎn)時留意井下人數(shù),并經(jīng)常向稅務機關通報情況。
2.采取“擴大折舊范圍”的手段,多提折舊,增加成本
。1)會計作弊手段
企業(yè)會計人員仍舊利用稅務人員下井查驗少的“機會”,往往對已提前報廢的井下機器設備和報廢巷道(固定資產(chǎn))不予作報廢處理,而是繼續(xù)計提折舊,增加成本。
。2) 稅務查帳技巧
稅務人員在檢查此類事項時,注意企業(yè)在購買新設備時是否對相同或類似功能的舊設備作報廢處理,如未作報廢處理需要對之進行核實,如下井檢查不方便,可以委托前述安全辦人員予以核實,便可了解實情。
3.采取“以煤換票”的手段,不計銷售收入,同時又假購設備,虛增成本
。1)會計作弊手段
企業(yè)往往利用國家要求加大煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)投入之計,在賬面現(xiàn)金余額較多時,以煤換取個體商店開具的沒有實際交易的設備或低耗品發(fā)票,此舉既隱瞞了收入,又加大了折舊等費用,虛增成本,而且為防止稅務機關的調查,企業(yè)人員往往是稱到外省出差或銷煤之計“順手牽羊”,差旅費報銷單也是填寫購買設備事項,可謂是用心良苦。
(2)稅務查帳技巧
在發(fā)現(xiàn)企業(yè)有多張大金額購買設備發(fā)票時,稅務人員應當予以高度重視,可以發(fā)揮大稽查的職能作用,并聯(lián)合公安等其它部門協(xié)查,了解實情。
法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,道高一尺,魔高一丈,再高明的會計師,也會露出馬腳,只要稅務人員在加強理論知識學習的同時,對企業(yè)實際情況勤觀察,細了解,就必能抓住蛛絲馬跡,發(fā)現(xiàn)問題。