在部分企業(yè)中,存在變相做賬現(xiàn)象,這種行為違背了誠信原則,與《會計法》的基本要求背道而馳!稌嫹ā穼嫼怂愕幕疽笫牵瑫嫼怂惚仨氁詫嶋H發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù),會計資料必須符合國家會計制度的規(guī)定。以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或資料進行會計核算,是一種嚴重的違法行為。在會計核算中偽造、編造會計憑證,把拉關(guān)系、請客送禮所花費款項,以“合法”形式做賬核算便是一種典型的變相做賬。
(一)表現(xiàn)形式
從運輸單位取得發(fā)票,以不真實的運輸費用金額,在期間費用中以運輸費用明細科目做賬核算;從汽車修理單位或設(shè)備維修單位取得發(fā)票,以不真實的項目修理費金額,在修理費明細科目中做賬核算;從售貨部門取得發(fā)票,以不真實的辦公費用金額,在管理費用——辦公費明細科目中做賬核算;由單位開據(jù)虛假證明到地稅部門開取發(fā)票,在材料采購成本或費用中以臨時勞務(wù)用工支付工資、裝卸費的名義列支。
。ǘ┏梢蚣坝绊
上述變相做賬的成因及影響可概括如下:
逃避稅收。稅法規(guī)定納稅人發(fā)生的與其生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費,在全年營業(yè)收入凈額規(guī)定的比例范圍內(nèi),可據(jù)實扣除;超過標準的部分不得在稅前扣除。因此,個別企業(yè)把超過標準的部分變相在業(yè)務(wù)招待費以外的科目做賬核算,以逃避稅收,使稅金核算不真實。如增值稅,一般納稅人取得運輸單位普通發(fā)票,根據(jù)運費結(jié)算單據(jù)所列金額作進項稅額抵扣,直到影響城建稅及教育費附加的計算;這種變相做賬核算導致了利潤總額的減少,同時影響了所得稅的計算,危害了國家的利益。
把不正當費用“合法化”。由于財經(jīng)法規(guī)制定不準設(shè)賬外賬、小金庫等,同時國家加大了反腐力度,進一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗各項措施的落實,三令五申強調(diào)不準用公款拉關(guān)系贈送現(xiàn)金、禮品、有價證券和支付憑證。因而企業(yè)發(fā)生的不正當費用,不敢直接做賬核算,為掩人耳目采用變相做賬的手法核算。增加了成本、費用的列支,使反映的成本、費用不真實,不利于費用的分析和考核,不利于不同時期所發(fā)生費用的對比。
法制不健全。我國經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)型時期,法制建設(shè)等外部強制性約束尚不健全,執(zhí)法不嚴、有法不依,使得一些企業(yè)變相做賬行為得不到應(yīng)有的懲罰,這不僅導致了經(jīng)濟秩序運行中的混亂,也助長了消極腐敗現(xiàn)象的滋生。
(三)審查中如何識別
從內(nèi)部控制規(guī)范方面分析。了解被審查單位內(nèi)控制度及控制程序,重點注意審查分析會計處理與常規(guī)內(nèi)控程序不相一致的經(jīng)濟業(yè)務(wù),如原始憑證載明的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是購買物品,要查看其控制制度及程序規(guī)定應(yīng)辦理驗收、入庫、登記臺賬、領(lǐng)用等手續(xù)的,是否按規(guī)定辦理。未按規(guī)定辦理的應(yīng)引起注意,作為進一步審查分析的對象;若原始憑證載明的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是運輸費,則要注意查看經(jīng)辦人是否是真實的運輸人,運輸?shù)漠a(chǎn)品是否有貨物委托運輸合同、收貨人收到證明,按運輸?shù)攸c、里程數(shù)計算的金額是否與之相符等;同時,注意查看原始憑證的審批是否與審批人的職能權(quán)限相符,是否有人為簡化審批手續(xù)的情況,因變相做賬畢竟是不光明正大的,為防止泄露消息,一般是不經(jīng)過職能部門人員簽署意見,便做賬核算;另外,若是臨時用工項目支付款項,應(yīng)查看其是否有派工單、驗收證明等進行分析識別。
從費用明細賬中分析。對運輸費、修理費、辦公費、代銷費等明細科目進行縱橫方向的比較分析,注重分析費用明細賬記載的內(nèi)容及大額的經(jīng)營業(yè)務(wù),查看其會計憑證,對內(nèi)容、控制程序等方面進行分析識別。
從往來賬中分析。企業(yè)用于拉關(guān)系等不正當?shù)闹С,是不會直接寫明用途的,因此,重點查明款項用處不明的資金掛賬情況,注意分析、查找減少該往來款項的業(yè)務(wù)事由,減少該往來掛賬款項事由說明不清楚的應(yīng)引起注意,進一步查看會計憑證,看其會計核算對方科目原始憑證,分析其有無變相做賬的可能。
找當事人核實分析。對疑點問題找經(jīng)辦人進行詢問調(diào)查分析,從對方言談舉止等方面發(fā)現(xiàn)問題、梳理線索,進一步核實。