對會計核算的其他要求，《規(guī)范》從第三十八條至第四十六條作出了規(guī)定。這些規(guī)定是對《會計法》中有關(guān)規(guī)定的延伸和擴充，也是對《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及各行業(yè)會計制度中有關(guān)會計核算的共性要求的概括和重申。在當(dāng)前，強調(diào)這些基本規(guī)范有非�，F(xiàn)實的意義，因為會計工作中存在的許多問題都直接與這些基本規(guī)范相悖。同時，這些基本規(guī)范是良好的會計工作秩序的必要前提，是否遵循這些基本規(guī)范對會計核算的質(zhì)量影響極大。
一、會計核算依據(jù)和處理方法
《規(guī)范》第三十八條規(guī)定：“各單位的會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會計處理方法進行，保證會計指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會計處理 方法的前后各期相一致�！边@一規(guī)定主要體現(xiàn)了以下幾點要求。
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會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，體現(xiàn)了會計核算的真實性和客觀性要求。其具體要求是，根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，取得可靠的憑據(jù)，進行準(zhǔn)確的核算，形成符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的會計信息。以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)來進行會計核算，本來不應(yīng)該是問題，因為不以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，整個會計核算就失去了存在的意義，或者說還不如沒有會計核算。但在現(xiàn)實生活中，基于不同的目的和需要，偽造或變造會計憑證、會計帳目和會計報表，篡改會計數(shù)據(jù)，真帳假算或假帳“真”算等問題時有發(fā)生。這對會計基礎(chǔ)工作造成了極大的沖擊，使社會上在一定的程度上對會計信息產(chǎn)生“信任危機”。令人欣慰的是，不少會計人員為了維護會計核算的真實性和客觀性，在面臨比較艱難的處境時，仍保持了應(yīng)有的職業(yè)道德，以不懈的努力，使會計信息的整體質(zhì)量基本得到了保證。
（二）合法性要求
會計核算的合法性要求，即是按照規(guī)定的會計處理方法對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算。對會計處理方法的規(guī)定，主要來自國家統(tǒng)一的會計制度，包括財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則（試行）》以及各行業(yè)或單位會計制度等。
對會計處理方法作出規(guī)定，是國際慣例；減少企業(yè)在會計處理方法上的選擇余地，是當(dāng)今世界在規(guī)定會計處理方法中的趨勢。這都是基于同樣的考慮，即是增強會計指標(biāo)的可比性，使不同單位之間的橫向比較有較強的經(jīng)濟涵義，為改善經(jīng)營管理和作出理性的投資決策提供價值較高的依據(jù)。在會計核算中不執(zhí)行規(guī)定的處理方法是十分有害的，如折舊應(yīng)提不提，利息應(yīng)計不計，財產(chǎn)損失應(yīng)處理不處理，銷售收入應(yīng)確認(rèn)不確認(rèn)，成本費用應(yīng)列不列、該轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)或不該轉(zhuǎn)的反倒轉(zhuǎn)了等，因此形成的會計信息不僅不能為管理或決策所用，反而會對管理或決策產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)，而且這樣做本身會損害投資人和國家的利益。
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會計處理方法的前后各期相一致，是會計核算的一致性的要求。一個單位在對其不同時期所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算時，要在處理方法上保持一致，這可以增強這個單位的會計指標(biāo)在縱向上的可比性，這種可比性仍是改善經(jīng)營管理和作出理性的投資決策所需要的。一致性要求一個單位的會計處理方法必須保持穩(wěn)定，但并不意味著這個單位的會計處理方法必須自始至終一成不變。在客觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化、改善經(jīng)營管理需要或會計技術(shù)發(fā)展需要時，一個單位是可以也允許改變其會計處理的方法的。在發(fā)生這種變動時，重要的是必須按照有關(guān)法規(guī)或會計制度的要求在財務(wù)報告中予以說明，以便會計信息的使用人了解這種會計處理方法變動的影響。目前實際工作中在這方面存在的問題，一是會計處理方法變動不按規(guī)定進行，鉆在一定的情況下允許會計處理方法變動的空子，人為地操縱成本、費用、收入和利潤等會計指標(biāo)；二是在會計處理方法變動后不按規(guī)定進行說明，掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，誤導(dǎo)會計信息的使用者。這些行為是與會計人員的職業(yè)道德相違背的，嚴(yán)重的還可能觸犯刑律，構(gòu)成刑事犯罪。
二、會計年度
根據(jù)《會計法》第八條的規(guī)定，《規(guī)范》第三十九條重申，各單位的“會計年度自公歷一月一日起至十二月三十一日止�！�
會計年度是在會計核算中劃定的會計期間，通常以公歷年度的12個月份為一個會計年度。確定會計年度是會計核算的持續(xù)經(jīng)營和權(quán)責(zé)發(fā)生制基本假定的要求，其目的在于，當(dāng)一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)管理活動在可以預(yù)見的將來會持續(xù)不斷地進行下去的時候，為了能夠及時了解這個單位的凈收益、經(jīng)營收支結(jié)果或預(yù)算執(zhí)行情況，要人為地按照一個相等的會計期間進行財務(wù)決算，以便對該會計期間的經(jīng)營管理活動加以總結(jié)，對所取得的財務(wù)成果進行分配和對不同會計期間的財務(wù)成果進行分析比較。只有確定了會計年度，才能分清本期與他期，才能建立起應(yīng)收與應(yīng)付、預(yù)收與預(yù)付和待攤與預(yù)提等概念，使會計核算的精度大大提高。會計年度可以按照單位的經(jīng)營周期確定，也可以按照單位的納稅年度確定，還可以按照國家的財政年度確定，依單位的性質(zhì)和法律上的要求而定。由于我國《會計法》及其他有關(guān)法律都對會計年度作出了明確的具體規(guī)定，各單位在會計年度的確定上不享有選擇的權(quán)利。但有的單位只在形式上遵守有關(guān)會計年度的法律規(guī)定，他們或者是提前或推遲確認(rèn)收入，或者是推遲或提前計列費用，人為地進行收入和成本費用的跨年度調(diào)節(jié)，實際上已構(gòu)成違反有關(guān)會計年度的法律規(guī)定的行為。
為了會計核算和經(jīng)營管理的方便，在會計年度內(nèi)一般還需按照季度和月份進行結(jié)帳和編制財務(wù)報告，以便更及時地提供會計信息。
三、記帳本位幣
《規(guī)范》第四十條關(guān)于記帳本位幣的規(guī)定，在《會計法》第九條規(guī)定的基礎(chǔ)上作了擴充：“會計核算以人民幣為記帳本位幣。收支業(yè)務(wù)以外國貨幣為主的單位，也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位幣，但是編制的會計報表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。 境外單位向國內(nèi)有關(guān)部門編制的會計報表，應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。”貨幣計量是會計核算的基本假定之一，對記帳本位幣的規(guī)定實際上是對貨幣計量的基本尺度的規(guī)定。一個單位應(yīng)以本國的法定貨幣作為其記帳貨幣本來是不言而喻的。確定人民幣為各單位會計核算的記帳本位幣，是因為人民幣是我國的法定貨幣，是我國境內(nèi)各項經(jīng)濟活動中唯一允許采用的支付手段，因而具有最為廣泛的適用性，以人民幣為統(tǒng)一口徑的會計信息，其相關(guān)成本因而也最低。隨著我國對外開放的逐步擴大，外商投資企業(yè)在我國越來越多，我國企業(yè)對外投資或在海外上市也日益增多，我國的對外貿(mào)易和合作更是發(fā)展迅速，人民幣以外貨幣的收支業(yè)務(wù)在許多單位的日常會計核算中明顯增加，從而引出了記帳貨幣的問題。對此，《會計法》和《規(guī)范》都作了適應(yīng)性規(guī)定，以滿足收支業(yè)務(wù)以外國貨幣為主的單位的會計核算需要。
四、會計科目
《規(guī)范》第四十一條在《會計法》第十二條規(guī)定的原則上，對各單位會計科目的設(shè)置和使用充實了較多的靈活性。其具體內(nèi)容為：“各單位根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的要求，在不影響會計核算要求、會計報表指標(biāo)匯總和對外統(tǒng)一會計報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行設(shè)置和使用會計科目？quot；
會計科目是按照會計要素的具體構(gòu)成進行進一步科學(xué)分類而確立的會計核算項目。
國家統(tǒng)一的行業(yè)或單位會計制度，一般都對會計科目以及明細(xì)科目的設(shè)置、科目名稱、主要核算內(nèi)容和基本業(yè)務(wù)的核算方法等作出了規(guī)定。這些規(guī)定是各單位進行會計科目設(shè)置和使用的依據(jù)。同時，由于會計核算手段的進步和經(jīng)營管理工作的強化，會計核算的細(xì)化不僅必要也有可能，但單位之間在經(jīng)營管理的風(fēng)格和要求上是有差異的，由此帶來不同單位在會計科目設(shè)置和使用需要上的差異。因而，應(yīng)該允許各單位在一定的條件下可以自行設(shè)置和使用會計科目，以便使會計核算更好地滿足需要。這個“一定的條件”，就是“根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的要求”，和“不影響會計核算要求、會計報表指標(biāo)匯總和對外統(tǒng)一會計報表”。在實際工作中，需要警惕只見“可以自行設(shè)置和使用會計科目”，不見“一定的條件”的傾向。一些單位擅自增減、合并會計科目，隨意確定科目名稱，任意改變核算內(nèi)容，以及不遵守基本業(yè)務(wù)規(guī)定的核算方法的行為，應(yīng)予制止和糾正。此外，基層單位在自主設(shè)置和使用會計科目中，還應(yīng)注意本單位會計人員的素質(zhì)應(yīng)能與之相適應(yīng)，即要使會計科目的設(shè)置和使用既能滿足單位內(nèi)部的需要，又能適應(yīng)對外會計報表編報和會計指標(biāo)匯總的需要。
《規(guī)范》第四十一條對事敵姓ノ換峒瓶頗康納柚煤褪褂米髁死夤娑ǎ？quot；事業(yè)行政單位會計科目的設(shè)置和使用，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計制度的規(guī)定�！柏斦�1997年7月17日發(fā)布的《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)按該制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計科目，不需用的科目可以不用。這主要是考慮到事業(yè)單位的會計核算應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財務(wù)狀況及收支情況的需要，并有利于事業(yè)單位加強內(nèi)部經(jīng)營管理。但該制度同時也規(guī)定，適用特殊行業(yè)會計制度的事業(yè)單位，可以不執(zhí)行該制度；事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè) 投資的會計核算，另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；已經(jīng)納入企業(yè)會計核算體系的事業(yè)單位，也可按有關(guān)企業(yè)會計制度執(zhí)行。
五、會計資料
《規(guī)范》第四十二條規(guī)定：“會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的內(nèi)容和要求必須符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，不得偽造、變造會計憑證和會計帳簿，不得設(shè)置帳外帳，不得報送虛假會計報表�！边@是對《會計法》第十條規(guī)定的充實和重申，也是《規(guī)范》中為數(shù)不多的強制性規(guī)范之一。
所謂偽造會計憑證和會計帳簿，是以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為前提來編制會計憑證和會 計帳簿，旨在以假充真；變造會計憑證和會計帳簿，是用涂改、挖補等手段來改變會計憑證和會計帳簿的真實內(nèi)容，以歪曲事實真相；設(shè)置帳外帳，是在按照規(guī)定設(shè)置的會計帳簿之外，另外還設(shè)一套或多套會計帳簿，將一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)在不同的會計帳簿上作出不同的反映，或者不通過規(guī)定的會計帳簿進行一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算，而是在另設(shè)的會計帳簿上予以反映，藉以隱瞞真實情況；報送虛假會計報表，是通過上述手段造成會計資料的內(nèi)容不實或直接篡改報表上的數(shù)據(jù)，使會計報表虛假不實，用以誤導(dǎo)會計信息的使用者。偽造、變造會計憑證和會計帳簿，設(shè)置帳外帳以及編報虛假的會計報表等，都是嚴(yán)重的違法行為，它們直接間接地導(dǎo)致隱匿收入、偷逃國家稅收、轉(zhuǎn)移國家資金、干擾經(jīng)濟發(fā)展和改革、助長腐敗行為以至最終損害國家和社會公眾的利益，因此必須堅決制止并糾正。
六、會計報表格式
《規(guī)范》第四十三條規(guī)定：“各單位對外報送的會計報表格式由財政部統(tǒng)一規(guī)定�！边@是對《會計法》第十四條規(guī)定的補充。
會計報表是會計核算工作的最終產(chǎn)品。單位對外報送的會計報表采用統(tǒng)一的格式，有利于不同單位會計指標(biāo)的口徑一致和相互可比，也有利于國家有關(guān)部門進行會計指標(biāo)的匯總，同時還提供了衡量一個單位的會計核算工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。
七、會計記錄文字
《規(guī)范》第四十六條重申了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》關(guān)于會計記錄文字的規(guī)定：“會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族自治地區(qū)可以同時使用少數(shù)民族文字。中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟組織也可以同時使用某種外國文字�！蔽淖质菚嫼怂愫退纬傻母鞣N會計記錄中不可缺少的媒介。離開文字說明的數(shù)字是死的，只有與文字說明有機地結(jié)合起來，數(shù)字才成為有意義的會計信息，才能表明經(jīng)濟活動的性質(zhì)和量的變化及結(jié)果�！兑�(guī)范》要求統(tǒng)一使用中文進行會計記錄，是因為中文是我國的正式語言，使用中文進行會計記錄有利于保證會計核算資料的統(tǒng)一性，這是大前提。在這個前提下，為了適應(yīng)某種實際需要，少數(shù)民族的文字或某種外國文字也可以與中文同時使用，但如果只用某種少數(shù)民族的文字或某種外國文字而不是與中文同時使用，那就是不合規(guī)范的行為了。這與《規(guī)范》第四十條關(guān)于記帳本位幣的規(guī)定是有區(qū)別的。
