上虞市行政事業(yè)單位會計委派制試行辦法

    (2000年8月31日，浙江省上虞市人民政府
以虞政［2000］16號文印發(fā))

　　第一條　為加強行政事業(yè)單位預(yù)算和財務(wù)管理，健全行政事業(yè)單位內(nèi)容會計監(jiān)督機制，進一步規(guī)范會計工作秩序，確保會計信息資料的真實、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《浙江省國有事業(yè)單位會計委派制試行辦法》等的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　行政事業(yè)單位會計委派制，是指行政事業(yè)單位財務(wù)會計機構(gòu)主要崗位的會計人員，包括會計主管、主辦會計，由政府會計工作主管部門委派，并實行統(tǒng)一管理的制度。

　　第三條　市財政局是市會計工作的主管部門，負責(zé)全市行政事業(yè)單位會考委派的組織實施和管理工作。

　　受市財政局委托，市會計管理中心具體負責(zé)會計委派的日常管理工作。

　　市監(jiān)察、從事、審計等部門應(yīng)按各自職責(zé)配合做好會計委派工作。

　　第四條　實行會計委派制度堅持以下原則：

　　(一)會計行為的責(zé)任主體不變；

　　(二)會計人員法律責(zé)任不變；

　　(三)會計財務(wù)隸屬關(guān)系不變。

　　第五條　實行委派管理的會計原則上從行政事業(yè)單位在編會計人員中考核錄用，也可根據(jù)需要向社會公開招聘錄用。錄用的會計人員，屬行政事業(yè)單位在編的，其身份性質(zhì)不變；屬向社會招聘的，由市會計管理中心實行聘任制形式管理。

　　第六條 委派管理的會計，按規(guī)定履行職能和行使職權(quán)，受法律。

　　第七條　根據(jù)市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實際，會計委派工作按照"區(qū)分類別，穩(wěn)步推進"的方式進行。

　　第八條　會計委派工作主要采取以下兩種形式：

　　(一)間接委派。由市財政局會同從事等部門對現(xiàn)有在編在崗的會計主管、主辦會計進行任職資格考核。凡經(jīng)考核合格，并能夠勝任原單位會計工作的，確定為委派管理的會計，其人事、工資等關(guān)系不變。

　　(二)直接委派。由市財政局會同從事等部門將通過考核或公開招聘錄用的會計人員直接委派到行政事業(yè)單位擔(dān)任會計主管、主辦會計，實行統(tǒng)管統(tǒng)派。

　　第九條　對財務(wù)核算規(guī)模較小或人員較少、不具備設(shè)立專職會計人員的行政事業(yè)單位，可不委派會計，實行會計集中核算。 

　　第十條　對委派管理的會計實行回避和定期輪崗制度。

　　第十一條　委派管理的會計由市財政局認定資格，并經(jīng)市從事等有關(guān)部門同意后，辦理委派手續(xù)，核發(fā)統(tǒng)一的委派證書。

　　第十二條　委派管理的會計任期一般為三年，期滿后由市財政局根據(jù)任期考核情況決定連任或終止委派。委派管理的會計在同一單位連任的期限不得超過六年。

　　第十四條　委派管理的會計實行定期或不定期的工作報告制度。

　　第十五條　委派管理的會計違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法給予行政處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　行政事業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，支持委派管理的會計認真履行職責(zé)，保障其職權(quán)不受侵犯，不得以任何理由拒絕接受委派管理的會計，并對本單位的會計工作和各個地方地資料的真實性、完整性負責(zé)。 

　　第十七條　委派管理的會計如不勝任工作的，所在行政事業(yè)單位應(yīng)及時書面形式向市財政局提出調(diào)整意見，在未同意前，不得擅自停止委派管理的會計行使職權(quán)。

　　第十八條　市財政局應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定制訂實施細則和管理辦法，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十九條　本辦法由市財政局負責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自公布之日起試行。