首都綜治委日前的一項調(diào)查顯示，本市兩萬多名刑釋解教人員就業(yè)率只有6成多，針對這部分人就業(yè)困難的現(xiàn)狀，本市將對安置刑釋解教人員的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。
近期，首都綜治委組織市公安局、市司法局、市監(jiān)獄局、市勞教局對5年內(nèi)刑滿釋放和3年內(nèi)解除勞教人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，與普通社會群體相比，這個群體的特點為“六高”：男性比例高、青壯年比例高、單身的比例高、文化低的比例高、無技能的比例高、無業(yè)的比例高。據(jù)統(tǒng)計，刑釋解教人員就業(yè)率僅為65.3％，而且以自謀職業(yè)為主的臨時性工作居多。刑釋解教人員重新違法犯罪率呈上升趨勢，據(jù)市監(jiān)獄局調(diào)查，去年6月在本市監(jiān)獄服刑人員中，二次以上判刑的罪犯為25.7％，比2000年末上升了3.9％。
調(diào)研組建議，應(yīng)加強(qiáng)對刑釋解教人員的就業(yè)扶助。刑釋解教人員進(jìn)行失業(yè)登記后，發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相應(yīng)的政策扶持。對司法行政機(jī)關(guān)與勞動和社會保障部門共同開辦或認(rèn)定的刑釋解教人員就業(yè)實體，安置刑釋解教人員達(dá)到職工總數(shù)40％以上的，3年內(nèi)可免征企業(yè)所得稅。其次，還應(yīng)加強(qiáng)對刑釋解教人員的生活扶助。除為符合條件的辦理低保外，還可建立臨時救助站，暫時解決無家可歸刑釋解教人員的居住、生活問題，臨時救助的時間一般不超過半年。
根據(jù)調(diào)研成果，調(diào)研組已起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見》，擬由市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
