[摘文]本文是筆者對會計人才評價工作研究的體會。
一、會計人才評價的指標(biāo)體系
所謂人才,是指具備較高專業(yè)素質(zhì),為社會發(fā)展和人類進(jìn)步進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或某一工作上業(yè)績突出且德才兼?zhèn)涞娜。人才有類別和層次之分,而會計人才是以會計為手段進(jìn)行創(chuàng)造性勞動的經(jīng)濟(jì)人才。在錯綜復(fù)雜、激烈競爭的新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下,要求會計人員必須具有較高的綜合素質(zhì)和能力。主要包括以下方面。
。ㄒ唬┱哂^念和職業(yè)道德素質(zhì)
會計人員應(yīng)該對相關(guān)政策有所了解并且要形成一種意識,一是要掌握《會計法》、《企業(yè)會計制度》、相關(guān)稅收制度,再加上我國已經(jīng)加入WTO,那些與外商打交道的企業(yè)還應(yīng)對國際慣例有所精通;二是要對國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,產(chǎn)業(yè)政策等有所了解,及時掌握政策信息,了解經(jīng)濟(jì)動態(tài)。
職業(yè)道德是思想與實(shí)踐的結(jié)合。會計職業(yè)道德是一般社會道德在其職業(yè)生活中的特殊體現(xiàn),同時帶有明顯的行業(yè)特征,主要包括:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、辦事公道等。所有的會計人員都應(yīng)該遵守這些準(zhǔn)則。
(二)會計專業(yè)知識
專業(yè)知識是會計人員職業(yè)判斷能力的潛在表現(xiàn),也是會計人員應(yīng)具備的最起碼的從業(yè)知識。主要包括會計基礎(chǔ)、財務(wù)管理、相關(guān)行業(yè)的會計理論以及行業(yè)財務(wù)制度、管理會計和會計電算化等。作為會計人才,應(yīng)具備搜集、獲取、提煉信息的能力;進(jìn)行會計應(yīng)用、研究、會計專業(yè)管理能力以及專業(yè)融合的能力。要具備這些能力,需要會計人員具有扎實(shí)的會計專業(yè)知識和技能,概括起來有以下三個層次:
1.基礎(chǔ)知識:會計基礎(chǔ)理論;復(fù)式記賬原理;記賬方法;賬戶設(shè)置與核算程序;試算平衡檢驗等;A(chǔ)知識既是會計學(xué)的底端知識,又是進(jìn)一步學(xué)習(xí)的知識準(zhǔn)備。
2. 中端知識:會計理論的擴(kuò)展與深化,重心是會計要素的確認(rèn)、計量和報告;成本核算知識,涉及作業(yè)成本的初步;財務(wù)管理知識,包括各項財務(wù)管理要素的管理內(nèi)容、管理方法和管理程序;管理會計知識,以本、量、利概念和相關(guān)知識要點(diǎn)(如資金的時間成本,沉沒成本等)為基礎(chǔ),涉及各種投資的分析方法和技術(shù)運(yùn)用,并以經(jīng)濟(jì)的可行性為取舍標(biāo)準(zhǔn);審計知識,以謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,運(yùn)用制度基礎(chǔ)上抽樣技術(shù)等方法去識別和判斷法定會計報表的可靠與恰當(dāng)。同時,會計人員還必須具備與會計工作有密切關(guān)系的財政、稅收、金融等相關(guān)知識,這是提高職業(yè)判斷能力的必要條件。
3.高端知識:通貨膨脹會計的理論框架與核算方法、分部會計知識、合并會計知識,包括各種合并技術(shù)與合并的會計核算;會計行為知識、涉及組織行為和個人行為兩方面;會計職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的國際標(biāo)準(zhǔn)和本土化吸收轉(zhuǎn)換;會計分析方法和分析技術(shù)。
。ㄈ┢渌嚓P(guān)知識和能力
1.對于一般會計人員,應(yīng)具備以下的會計相關(guān)知識
。1)企業(yè)管理知識。這是會計參與經(jīng)濟(jì)管理活動應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。比如會計人員只有了解企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的性能、結(jié)構(gòu),才便于進(jìn)行相關(guān)存貨的核算;只有知道生產(chǎn)的工藝流程,才能對生產(chǎn)過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制,對產(chǎn)出進(jìn)行正確的核算。
。2)法律知識。首先,會計人員要嚴(yán)格遵守國家頒布實(shí)施的《會計法》、會計準(zhǔn)則等相關(guān)的財經(jīng)紀(jì)律、財經(jīng)制度,樹立良好的職業(yè)道德,按照規(guī)定正確處理發(fā)生的各種交易和事項,向國家和有關(guān)部門提供真實(shí)可靠的會計信息;其次,會計人員還要熟悉和掌握其他方面的法律知識,如《企業(yè)法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、金融法律法規(guī)、國際結(jié)算法規(guī)或慣例等,用來處理好本企業(yè)同國內(nèi)外企業(yè)之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
(3)計算機(jī)知識。 我國已經(jīng)加入WTO,已經(jīng)真正投入到國際市場中。會計人員除了應(yīng)具備會計電算化專業(yè)知識以外,還應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代所提供的技術(shù)上的便利條件,利用計算機(jī)進(jìn)行財務(wù)分析、財務(wù)決策,給所在企業(yè)帶來及時可靠的經(jīng)濟(jì)信息,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。
2.對于高級會計人才還應(yīng)具備以下能力
(1)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及發(fā)展態(tài)勢的理解和把握適應(yīng)能力。作為企業(yè)高級管理層成員,高級會計人才,首先要具備一種全局的眼光和系統(tǒng)意識,能夠根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和國家最新政策、法規(guī),及時把握經(jīng)濟(jì)形勢,洞悉經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化情況,具有對企業(yè)戰(zhàn)略及發(fā)展方向的決策能力。
。2)專業(yè)判斷能力。高級會計人才是企業(yè)的財務(wù)專家,他應(yīng)當(dāng)能夠通過企業(yè)財務(wù)報告等相關(guān)信息資料,對企業(yè)各項經(jīng)營活動進(jìn)行全面、細(xì)致、深入地分析和判斷,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營中的主要問題和不足,以專業(yè)的角度提出相應(yīng)的改進(jìn)意見和解決辦法。同時高級會計人才除了要具備對基本會計事項進(jìn)行會計處理所應(yīng)有的判斷能力外,還應(yīng)具備對一般會計人員的會計職業(yè)判斷進(jìn)行指導(dǎo)和再判斷的能力。
。3)管理控制能力。高級會計人才通常要負(fù)責(zé)一個部門或一個地區(qū)甚至一個系統(tǒng)的財務(wù)管理工作,通過建立和實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制體系,完成各項經(jīng)營活動的控制工作。同時,作為管理者和領(lǐng)導(dǎo)者,還應(yīng)具備一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力,以勝任所擔(dān)負(fù)的管理工作。
。4)具備綜合運(yùn)用財務(wù)會計信息,為管理決策層提供意見和建議的能力。會計核算和財務(wù)會計報告是高級會計人才的本職工作,高級會計人才應(yīng)根據(jù)財務(wù)部門掌握的財務(wù)會計信息,綜合分析研究企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施,供管理層參考。
以上就是會計人才應(yīng)具備的專業(yè)知識和綜合能力,但要說明的一點(diǎn)是,并不是所有的會計人員都要具備上述的所有知識和技能。因為會計人員的崗位是分層次的,不同的崗位,不同的管理層次,對會計人員的知識和技能有著不同的要求。對于一般會計人員,注重其處理日常會計管理業(yè)務(wù)的能力,而對于高級會計人才,則更注重其綜合、分析、判斷會計信息,以及實(shí)施內(nèi)部管理控制及提供決策的能力。
二、會計人才評價的技術(shù)方法
會計人才評價指標(biāo)體系已經(jīng)建立,下一步需要研究解決的就是采取各種客觀有效的測評辦法對會計人才的專業(yè)知識和各種業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力進(jìn)行準(zhǔn)確有效的評價。
現(xiàn)代人才測評方法是一項集心理測驗技術(shù)、測驗學(xué)、人事科學(xué)和管理科學(xué)等多門知識的綜合性的人才評價技術(shù),具有較高的科學(xué)性,已經(jīng)成為各個行業(yè)選用和評價人才的主要方法。它不僅有堅實(shí)的理論基礎(chǔ)為依托,更有一整套方便實(shí)用、操作性強(qiáng)、可信度高的人才評價方法。將其應(yīng)用到各層次會計人才的評價工作中,一定會取得良好的效果。下面將就會計人才評價過程中,對不同指標(biāo)所采用的不同的評價辦法加以論述。
。ㄒ唬⿲β殬I(yè)道德素質(zhì)的評價方法
會計職業(yè)道德素質(zhì)評價體系,是以會計職業(yè)道德基本規(guī)范為基礎(chǔ)和核心的,其評價的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、強(qiáng)化服務(wù)、提高技能、參與管理等。
對會計職業(yè)道德素質(zhì)評價可采取個人自我評價及群體民主評議相結(jié)合的辦法。首先由會計人員對在完成本職工作中的職業(yè)道德表現(xiàn)情況進(jìn)行自評,不僅包括優(yōu)點(diǎn),也要包括不足之處;然后再由其上級、下級、同級以及服務(wù)對象(客戶)等對其進(jìn)行評價。評價方式可采用問卷調(diào)查表的形式,測評者對被評議人的各指標(biāo)進(jìn)行量化打分,得出各調(diào)查表的量化分?jǐn)?shù),然后再根據(jù)各調(diào)查表所占的不同權(quán)重,得出被評議人職業(yè)道德素質(zhì)的總分?jǐn)?shù)。這種分解指標(biāo),量化計算的測評方法比僅使用定性分析的方法具有相對更高的可信度。
。ǘ⿻媽I(yè)知識和相關(guān)知識的評價方法
會計人才專業(yè)知識和相關(guān)知識的評價方法,主要采用傳統(tǒng)的紙筆考試的方法進(jìn)行測評。筆試是人才測評實(shí)踐中最古老的技術(shù),也是最基礎(chǔ)的技術(shù)。即使在日益發(fā)展的現(xiàn)代人才測評技術(shù)中,筆試的方法和技術(shù)仍然受到廣泛的重視,發(fā)揮著重要作用。筆試技術(shù)由于長期深入的研究和提高,其科學(xué)化、規(guī)范化水平普遍高于其它人才測評技術(shù)的水平,尤其適用于對各種大規(guī)模、大范圍的專業(yè)知識的測試。財政部會計資格評價中心,多年來一直采用此方法對各類會計專業(yè)技術(shù)人員的任職資格(初級和中級)進(jìn)行評價,并取得了很好的效果。從2003年起,財政部還在高級會計師任職資格的評價過程中,在部分省市采用了筆試和專家評審相結(jié)合的辦法,并通過擴(kuò)大試點(diǎn),摸索經(jīng)驗,逐步向全國推廣。
。ㄈ⿲嬋藛T高級管理能力的評價
會計人員高級管理能力主要包括較為高端的會計專業(yè)知識和相關(guān)知識、分析判斷能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及決策勝任能力等。對高端的專業(yè)及相關(guān)知識的評價,還是采用筆試的方式。但對分析判斷、組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)以及決策勝任等高級管理能力的評價,則須采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、案例分析等評價中心技術(shù)來評價。這些評價方法,雖然有很高的信度和效度,但由于評價成本和效率等方面的限制,不太適合大規(guī)模、大范圍的人才選拔工作。
三、會計人才評價的程序和步驟
根據(jù)人才測評理論和實(shí)踐的要求,會計人才評價工作應(yīng)該包括以下五個步驟:
。ㄒ唬⿻嬋藛T職位分析和評價指標(biāo)體系的建立
會計人員按不同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、級別可分為會計員、助理會計師、會計師和高級會計師;按所在單位的不同性質(zhì)又可分為企業(yè)會計和預(yù)算會計;按行業(yè)的不同,又可分為工業(yè)會計、商業(yè)會計、金融會計等。不同級別、不同行業(yè)、不同單位、性質(zhì)的會計職位,對其自身專業(yè)知識能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求有較大的差異。因此,在實(shí)施會計人才測評過程中,不可能也不需要對每一個會計人才評價要素都進(jìn)行測量,而應(yīng)根據(jù)不同級別、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的會計人員崗位職責(zé)描述來確定相應(yīng)的評價指標(biāo)并賦予不同的權(quán)值。合理選擇與崗位要求相匹配的要素指標(biāo)并賦予合適的權(quán)值成為會計人才測評成功的關(guān)鍵。
。ǘ┰u價工具和方法的選擇
每種測評方法都有最佳的測評要素與之對應(yīng),因此對于不同的測評內(nèi)容,應(yīng)選擇不同的測評方法和工具。如對會計專業(yè)知識的測試就應(yīng)該選擇筆試方式,對會計人員職業(yè)道德素質(zhì)的測評應(yīng)選擇群體民主評議的方法,而對高級會計人才管理能力的測評則應(yīng)采取評價中心技術(shù)等。
。ㄈ⿻嬋瞬艤y評的實(shí)施過程
運(yùn)用相應(yīng)的測評方法集中一段時間對被測試者進(jìn)行相應(yīng)的知識和素質(zhì)評價。在測評實(shí)施過程中,要盡量做到客觀化和標(biāo)準(zhǔn)化,要嚴(yán)格按照測評的實(shí)施要求進(jìn)行評價,使測評的結(jié)果更加公正和有效。
。ㄋ模⿻嬋藛T測評結(jié)果的分析、評價和決策
根據(jù)各測評要素所占的比重,計算出各個被測者的實(shí)際得分,再考慮其他測評因素,進(jìn)行綜合評價,得出相應(yīng)的決策。對以選拔為目的的測評,其結(jié)果為會計資格或崗位候選人(合格人)名單;對以安置為目的的測評,其結(jié)果為會計崗位與被測評人的會計知識和能力的匹配程度;對以評價為目的的測評,其結(jié)果為對被測評會計人員綜合素質(zhì)的評價。
。ㄎ澹⿻嬋瞬艤y評結(jié)果的跟蹤檢驗和反饋
在多數(shù)情況下,還需要對會計人才測評結(jié)果進(jìn)行跟蹤,主要是根據(jù)工作績效對測評結(jié)果進(jìn)行檢驗,這就為前面的工作提供了重要的反饋信息,為測評取得經(jīng)驗性資料,通過對前面步驟的進(jìn)一步校正,以達(dá)到評價結(jié)果的更高精確度。