會計的基本職能是會計核算和會計監(jiān)督。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制、金融投資管理體制改革的不斷深入,以及加入WT0后我國經(jīng)濟全球化、會計國際化進程的加快,精準會計原則逐漸體現(xiàn)在各項財務活動中,會計的基本職能也不斷得到擴展。會計工作除具有重要的核算、監(jiān)督職能外,還包括預測職能、決策職能、預算職能、考核分析職能等,這些職能在財務活動中日益凸現(xiàn),會計工作既要對資金活動的合法性、效益性進行監(jiān)管,還要對日常會計事務活動進行監(jiān)管,特別是對會計誠信、會計信息披露的完整性和真實性進行監(jiān)管,進而使會計在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。為實現(xiàn)上述目標,作為會計職業(yè)機構和從業(yè)人員,必須清醒地面對和審視新形勢給會計工作帶來的新機遇和新挑戰(zhàn),適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。筆者認為,做好當前會計工作,從會計人員自身來講必須具備以下八種意識:
1.誠信意識。市場經(jīng)濟既是嚴格的法制經(jīng)濟,又是嚴格的信用經(jīng)濟,它的確立和發(fā)展需要講究誠信的道德力量。會計信息失真是當前財務會計工作領域普遍存在的問題,會計信息失真使微觀主體無法掌握實際情況,造成決策失誤,給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來潛在的危機;會計信息失真必然造成管理混亂,為經(jīng)濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,并增加社會的不安定因素;會計信息失真還導致虛假會計信息對投資者、債權人的預測和決策起誤導作用,使其利益受損,引起糾紛不斷,影響社會穩(wěn)定。會計信息失真已是會計界乃至整個經(jīng)濟生活中的一大公害。會計從業(yè)人員首先要進一步提高業(yè)務素養(yǎng)和道德品質,增強規(guī)則意識,樹立誠信觀念,以高度的危機感和歷史責任感,自覺地把誠信原則放在首要位置,積極向國際慣例靠攏,這樣才能承托起時代賦予的責任。
2.監(jiān)管意識。會計的基本職能是會計核算和會計監(jiān)督,會計工作既提供會計信息,是一個信息系統(tǒng),同時也是一種管理活動,是一個核算和管理系統(tǒng)。隨著會計工作的發(fā)展和會計職能的擴張,會計人員必須轉變舊的觀念,在做好會計核算工作的同時,強化會計監(jiān)督,增強管理意識,既要做好對資金活動合法性、效益性的監(jiān)管,又要對會計信息、會計事務的完整性和真實性進行監(jiān)管。
3.參謀意識。新會計法較原會計法的重大變化之一,就是突出強調了單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、合法性和完整性的法律責任。單位負責人要依法代表單位行使職責,一方面有義務領導、組織會計機構和財務人員按照國家有關會計法律法規(guī)開展本單位會計活動,進而對本單位的會計行為和對外提供的會計信息負責;另一方面,單位負責人又不可能做到完全、準確地掌握各項財政、財務制度和法規(guī),這就要求會計人員必須嚴格按照合法合理的原則,為單位負責人當好參謀,明確責任,從源頭上杜絕不合理財務開支和虛假會計信息的產(chǎn)生。
4.競爭意識。中國加入世貿組織后,經(jīng)濟運行將參與國際經(jīng)濟大循環(huán),會計國際化進程也將加快,會計服務市場也將逐步對外開放,允許國外會計執(zhí)業(yè)機構和人員到我國執(zhí)業(yè),這無疑會給我國會計服務領域帶來競爭和沖擊。因此,會計人員要樹立競爭觀念,增強競爭意識,加強對國際會計規(guī)則、管理理論的學習,不斷提高業(yè)務水平和競爭能力,應對國際競爭,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
5.風險意識。社會主義市場經(jīng)濟條件下市場競爭機制的作用,使任何一個經(jīng)濟主體的利益都具有不確定性,客觀上存在著一定的風險性。長期以來,以行政手段為主的傳統(tǒng)會計管理體制使會計人員記賬、算賬意識較濃、依賴性較強,財務核算、管理手段單一,風險意識淡薄,缺乏危機感和相應的應變能力。隨著會計職能的擴張,會計人員在堅持財務監(jiān)管的同時,要樹立風險意識,增強主動防范風險的能力,為單位財務運行營造良好環(huán)境。
6.信息意識。信息是各項經(jīng)濟活動的重要媒介,一切會計目標的實現(xiàn)都要建立在準確、及時、全面的會計信息基礎之上,這就要求會計人員必須牢固樹立信息意識,改變單純憑主觀經(jīng)驗進行會計核算、監(jiān)督、管理的理念,要注重全面、迅速地收集和分析與自身業(yè)務有關的各種經(jīng)濟、財務、政策、法規(guī)信息。會計人員掌握的信息越全面、越準確、越迅速,就越有利于及時作出精確的財務預測與決策。同樣,在對外披露會計信息時,也要注重信息質量,只有高質量的會計信息,才更利于投資者和會計信息使用者對自己的經(jīng)濟活動作出全面的分析和決策。
7.資金時間價值意識。傳統(tǒng)的會計管理體制使我國會計核算工作重記賬、算賬管理,輕預測、分析管理,財務管理使用的方法比較簡單,特別是對資金的時間價值觀念淡薄。加入WT0和經(jīng)濟全球化進程的加快,我國的資本市場將逐步擴大,跨國籌資和投資、使用國際金融組織資金的項目和資金總量日益增多,金融領域國際間競爭加劇,各部門的投資利潤率趨于平均化,資金的時間價值作為現(xiàn)代財務管理的基石,將成為評價投資方案優(yōu)劣的基本標準之一。因此,會計從業(yè)人員應當加強財務管理理論的學習,在管理活動中重視對資金時間價值的分析,提高資金使用效率。
8.資本多元化意識。資本在創(chuàng)造財富和發(fā)展經(jīng)濟中起著重要的作用。隨著投融資體制改革的不斷發(fā)展完善,實際工作中出現(xiàn)了各種不同特征的資本組合形式,特別是我國加入世貿組織后,國際間經(jīng)濟合作往來日趨頻繁。按照新的貿易規(guī)則,資本市場的逐步開放也給我國帶來了多元化的投融資渠道和投融資方式。因此,作為會計從業(yè)人員,應當更加注重資本在經(jīng)濟活動中的作用,樹立資本多元化意識,積極尋求多元化的投資渠道,進而實現(xiàn)最佳的資本收益。
作者單位:河北省農(nóng)業(yè)技術推廣總站、河北省司法廳