摘要：經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)叩開中國(guó)的大門，在帶來(lái)千載難逢的發(fā)展良機(jī)的同時(shí)，也對(duì)中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定產(chǎn)生威脅和影響。我們必須正視挑戰(zhàn)，探索經(jīng)濟(jì)全球化條件下中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化穩(wěn)定與發(fā)展的規(guī)律和對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；政府；對(duì)策

　　經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但這是否意味著：西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家之列。其實(shí)也不盡然是如此，發(fā)達(dá)國(guó)家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，從本質(zhì)上講，利用其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)份額，繼續(xù)保持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益極大化的目標(biāo)。 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀全面，畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在全球已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)世紀(jì)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí)，也帶來(lái)高效、利潤(rùn)與發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)

　　主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.高度的流動(dòng)性和高度的開放性。這主要體現(xiàn)在人才流、物流、信息流、資本流和知識(shí)流在世界范圍的涌動(dòng)日益廣泛，已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化，也支持了經(jīng)濟(jì)全球化的這種高度流動(dòng)性。

　　2.高度的滲透性和高度的互補(bǔ)性。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展中國(guó)家及落后國(guó)家滲透，資本、知識(shí)、資源等也將在全球市場(chǎng)流動(dòng)并趨向合理配置。這有助于不同國(guó)家和地區(qū)在資本、知識(shí)、資源等上的互補(bǔ)，從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動(dòng)的協(xié)調(diào)，使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。

　　3.高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化的主體跨國(guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上。跨國(guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎涉及世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，而且大約控制了世界上 80% 的新技術(shù)、新工藝專利，70% 的國(guó)際直接投資，60% 的世界貿(mào)易。

　　4.高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的依賴性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)控制核心技術(shù)，可以有選擇地輸出先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和先進(jìn)設(shè)備，甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)輸出資本的控制，從而形成不對(duì)稱的依賴性。

　　5.高度的風(fēng)險(xiǎn)性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動(dòng)和思想、文化的滲透，給發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)程度不一的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。

　　二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略

　　自中國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái)，二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的�？墒氰b于全球化經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩，為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)，中國(guó)政府采取如下幾策略：

　　1.立足國(guó)本，面向世界，進(jìn)一步樹立全球意識(shí)，從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，積極走向國(guó)際市場(chǎng)，積極努力地為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng)，努力推進(jìn)建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　2.營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周邊環(huán)境，加快實(shí)施中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界各國(guó)、尤其是發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立結(jié)構(gòu)合理，基礎(chǔ)穩(wěn)健國(guó)民經(jīng)濟(jì)，并操持足夠的即期支付能力。對(duì)內(nèi)，即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清除經(jīng)濟(jì)泡沫，保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；對(duì)外，即合理利用外資，控制債務(wù)規(guī)模，保持國(guó)際收支的長(zhǎng)期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界各國(guó)提高國(guó)際資金流動(dòng)的透明度，建議各國(guó)貨幣當(dāng)局彼此間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享，建立一個(gè)有效的國(guó)際監(jiān)管信息系統(tǒng)。

　　3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)政治、精神文明建設(shè)步伐，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)的，經(jīng)濟(jì)越是成熟，政府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時(shí)收回，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮它的作用。不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度，促使政府的角度由直接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下，加速各種形式市場(chǎng)機(jī)制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能并規(guī)范其運(yùn)行。加強(qiáng)民主監(jiān)管機(jī)制， 防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治腐敗現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高物質(zhì)文明的程度，推進(jìn)政治文明和精神文明的建設(shè)的步伐，使社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，注意提高防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)作用，規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已遠(yuǎn)去，因此只有增加科技和教育的投入，大力培養(yǎng)科技人才，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系，在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中，既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果，也要發(fā)揚(yáng)光大本民族文化的精華，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

　　5.堅(jiān)持以“人”以本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會(huì)發(fā)展觀。把人作為社會(huì)發(fā)展最具有活力的要素，全面提高國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力，在力開發(fā)人力資源，走“人才興國(guó)”之路，把滿足人的全面需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括社會(huì)發(fā)展；既包括物質(zhì)文明，也包括政治文明和精神文明。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，如何保持中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定并達(dá)到長(zhǎng)治久安，這是個(gè)十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)的問題。中國(guó)政府積極探索和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會(huì)主義民主政治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律，把中國(guó)社會(huì)推向一個(gè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮和文明的發(fā)展道路。

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