摘要：審計統(tǒng)計作為審計工作的重要組成部分，是指運用科學的統(tǒng)計方法對審計工作情況和工作成果進行統(tǒng)計，是審計工作過程中產(chǎn)生的信息、情報、成果在審計報表中的集中反映，是審計機關工作成果和工作成效的直接體現(xiàn)。審計工作搞得再好，離開統(tǒng)計工作，也無法為商業(yè)企業(yè)經(jīng)理人治理公司提供幫助。文章首先闡述了審計統(tǒng)計工作對煙草行業(yè)內部審計工作的重要性，進而分析了煙草行業(yè)審計統(tǒng)計工作中存在的問題，并在此基礎上提出改進的建議，旨在加強審計統(tǒng)計工作質量，進而提高內部審計整體工作水平。

　　關鍵詞：煙草行業(yè)；審計統(tǒng)計

　　一、審計統(tǒng)計工作對于煙草行業(yè)的作用

　?。ㄒ唬┘皶r匯總審計數(shù)據(jù)，直觀反映審計成果

　　審計統(tǒng)計工作主要包括審計項目臺賬登記、審計統(tǒng)計報表匯總和審計統(tǒng)計分析。審計項目臺賬記載了審計項目有關情況的原始數(shù)據(jù)，煙草審計部門通過審計項目臺賬可以直接生成本級月度、季度和年度審計統(tǒng)計報表，上級審計部門可以逐級匯總下一級審計部門的審計統(tǒng)計報表。審計統(tǒng)計報表反映了一個單位、一個地區(qū)乃至全國煙草審計機構，在一定時期內的審計單位個數(shù)、審計查出主要問題情況、審計處理情況、審計處理結果落實情況、審計結果利用開發(fā)情況、審計項目工作量、審計業(yè)務經(jīng)費等統(tǒng)計信息。它用報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)直觀地反映了審計工作情況，記載了審計工作成果，為審計機關領導了解審計工作情況提供了直接依據(jù)。

　?。ǘ閷崿F(xiàn)“審計工作上水平”提供方向和指南

　　審計統(tǒng)計工作不僅是對過去審計成果的總結，更能夠對以后審計工作提供方向與指南，可以說是提高審計工作質量的“導向標”和“智能團”。尤其是對于煙草行業(yè)內審工作，煙草行業(yè)內審人員相對較少，如何利用有限的資源取得更多的成果，提高審計工作效率，一直是煙草審計人思考的問題。各個地市級公司審計部門參照審計統(tǒng)計報告，可以對公司進行針對性的審計審查，不僅提高了效率，也為提高審計工作質量和審計成果水平提供了依據(jù)，從而更好地指導審計工作的開展。

　?。ㄈ楣芾韺釉u價和改善企業(yè)經(jīng)營管理提供依據(jù)

　　內部審計的最終目的是為管理層評價公司經(jīng)營管理水平提供證據(jù)，為提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績提供管理建議。審計統(tǒng)計工作作為管理層和審計部門溝通銜接的紐帶，其重要性不言而喻。審計統(tǒng)計分析報告通過合理的分析，提出有針對性的管理建議，以最直接的“問題-分析-建議”模式，使企業(yè)經(jīng)理人能以盡量少的時間獲知更多的審計成果和管理建議，所以說審計統(tǒng)計工作是內部審計部門與管理層溝通的最直接有效方式，再優(yōu)秀的審計工作，無法通過審計統(tǒng)計工作與管理層溝通，也無法體現(xiàn)其應有的價值。

　　二、煙草行業(yè)審計統(tǒng)計工作的現(xiàn)存問題

　?。ㄒ唬煵菪袠I(yè)審計統(tǒng)計工作基礎薄弱

　　煙草行業(yè)審計統(tǒng)計工作基礎薄弱主要表現(xiàn)在三個方面：一是有的單位主管領導和具體統(tǒng)計人員對審計統(tǒng)計工作的重要作用認識不夠深刻，對審計統(tǒng)計工作沒有引起重視；二是各級煙草內部審計機關員工缺乏統(tǒng)計理論知識，煙草行業(yè)審計人員基本都是財務審計出身，缺乏必要的統(tǒng)計知識，而統(tǒng)計出身的員工由于沒有一定的審計實踐，對審計的具體業(yè)務不太了解，這就造成在填報審計報表時，員工對統(tǒng)計指標和查出的問題不能很好地對應，不能正確地將審計業(yè)務文書中所反映的問題準確地填入審計情況臺賬及報表對應的統(tǒng)計指標中，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確。

　?。ǘ煵菪袠I(yè)亟待建立自己的審計統(tǒng)計指標體系

　　目前，煙草行業(yè)審計統(tǒng)計部門主要沿用審計署、內審協(xié)會等機構頒布的審計報表和統(tǒng)計指標，這些報表指標主要針對各地市級審計廳（局），并沒有考慮煙草行業(yè)內部審計的實際情況，對煙草行業(yè)的實際指導意義有限。大多數(shù)審計人員在填制審計情況臺賬（原始記錄）時，主要是依據(jù)審計（調查）報告、審計決定書等審計業(yè)務文書。但是，煙草行業(yè)審計項目的審計報告對審計（調查）查出的主要問題的定性和界定與審計屬頒布的審計統(tǒng)計報表中的統(tǒng)計指標相比會有許多出入，導致審計人員在建立填制臺賬和報表時不能準確區(qū)分屬于哪一類問題，有時把審計報告中反映的問題卻填在違規(guī)金額中。而且審計統(tǒng)計指標也缺乏必要的權威的說明，導致統(tǒng)計人員在實際填制審計情況臺賬及報表過程中，對審計（調查）查出主要問題的填報不能較好地把握，時有出現(xiàn)報表所填報的統(tǒng)計指標與實際審計結果脫節(jié)的情況。一個普遍的問題現(xiàn)象就是許多審計人員由于不能準確地把握統(tǒng)計指標的含義，把審計查出的問題籠統(tǒng)地填列為統(tǒng)計指標的“其他”，從審計情況臺賬及報表中根本無法看出審計（調查）查出主要問題的性質。因此，建立起自己的審計統(tǒng)計指標體系并出具權威說明是煙草審計統(tǒng)計工作亟待解決的問題。

　　三、提高煙草行業(yè)審計統(tǒng)計水平的幾點建議

　　（一）加快體制建設，嚴格規(guī)范程序，建立獎懲制度

　　1997年開始實施的《審計機關審計統(tǒng)計工作的規(guī)定》第四條明確指出“審計統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一領導，分級負責，歸口管理”，煙草行業(yè)審計統(tǒng)計工作水平的提升首先要從體制機制上達到規(guī)定的要求，繼續(xù)在全行業(yè)全面推廣深化審計委派制。審計委派制是煙草行業(yè)審計體制的一次重大改革，是在認真總結以往經(jīng)驗基礎上提出和推廣的。無論是體制機制還是實際操作，委派制的推廣都加強了煙草行業(yè)內部審計工作的獨立性和權威性，從體制機制上為審計統(tǒng)計工作鋪平了道路。其次是要完善和規(guī)范審計統(tǒng)計工作的相關制度程序。不僅要對統(tǒng)計標準、統(tǒng)計指標和統(tǒng)計上報時間進行嚴格規(guī)定，對審計統(tǒng)計工作的原始數(shù)據(jù)提取、審計賬表填制到報表報告的保密和上報的整個過程，都應該有嚴格的制度程序加以規(guī)范。最后，要將審計統(tǒng)計工作的質量作為考核審計部門、人員的重要部分，依據(jù)相關的制度程序，對各部門人員進行評價獎罰。

　?。ǘ┙⒖茖W合理的煙草行業(yè)審計統(tǒng)計指標體系

　　審計統(tǒng)計指標是反映審計工作成果和審計工作情況的基本概念和這些概念在一定時間、空間內的具體數(shù)值，前者是審計統(tǒng)計指標的設計形態(tài)，后者是審計統(tǒng)計指標的完成形態(tài)。確定審計統(tǒng)計指標的設計形態(tài)，建立一套與審計工作相適應的審計統(tǒng)計指標體系，是審計統(tǒng)計工作的前提條件。上文已經(jīng)提到煙草行業(yè)目前仍沿用審計署的統(tǒng)計報表和審計報表，對煙草行業(yè)的指導意義有限；而統(tǒng)計指標的合理性即是審計統(tǒng)計工作能否發(fā)揮作用的關鍵，也是外部監(jiān)管機構、內部權力機關進而內部審計機構評價企業(yè)內部審計、內部審計機構、內部審計人員工作成效的主要依據(jù)。煙草行業(yè)審計機關亟需構建出一套科學合理并且適合自身行業(yè)特點的審計統(tǒng)計指標體系和審計統(tǒng)計報表樣式。在指標體系的構建過程中，應該充分考慮煙草行業(yè)自身的特點，做到“三個結合，三個反映”：科學合理地將總指標和分指標結合、直接指標和間接指標結合、貨幣指標和非貨幣指標結合，能夠簡單真實地反映審計成果、審計效果和審計效率。通過不斷地改進完善使行業(yè)審計統(tǒng)計指標體系能夠科學合理、繁簡得當、具有可操作性，既符合客觀實際，又有適當?shù)某靶?，做到全面準確、不重復、不遺漏。

　　（三）加強領導重視、抓好隊伍建設、加大培訓力度

　　目前，煙草行業(yè)一些領導只關心賣了多少煙、實現(xiàn)了多少利潤、稅利又增長了多少、國有資本又實現(xiàn)了多少增值等經(jīng)營業(yè)績指標?？梢哉f只重視眼前數(shù)字的高低，缺乏對內部管理方面的問題的重視，對審計統(tǒng)計工作所反映出來的審計成果更是不聞不問。如果要使審計工作出成績，就必須轉變個別領導的觀念，重視企業(yè)內部管理和經(jīng)營運作的合理性和規(guī)范性，重視應用審計統(tǒng)計工作所反映出來的審計成果，加強與審計人員的溝通，促進審計人員的積極性。審計統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定“。結合煙草行業(yè)實際，筆者認為應該在基層單位中選拔認真負責、工作細致并具有一定理論基礎的人員兼任該職位，并且有針對性地對全行業(yè)審計統(tǒng)計人員定期進行知識培訓，使審計統(tǒng)計人員能夠具備該工作要求的審計、統(tǒng)計、計算機、法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識和業(yè)務能力。還有就是要盡量保持審計統(tǒng)計工作人員隊伍的穩(wěn)定性，審計統(tǒng)計工作具有較強的連續(xù)性和專業(yè)性，頻繁的更換對審計統(tǒng)計工作的整體質量和水平產(chǎn)生很大影響，所以審計統(tǒng)計人員應該盡量減少變動。出于實際需要必須變動的，一定要做好交接工作。

　　綜上所述，審計統(tǒng)計工作是審計工作的重要環(huán)節(jié)，是對審計工作能否發(fā)揮作用的關鍵。目前，煙草行業(yè)的審計統(tǒng)計工作仍存在基礎不扎實、指標體系不規(guī)范、分析報告不細致、不透徹等問題，要完善審計統(tǒng)計工作還有很長一段路要走。在此過程中，我們應該以“兩個至上”作為核心價值觀，以“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”作為最高要求，繼續(xù)全面推廣審計委派制、規(guī)范統(tǒng)一指標體系、抓好隊伍建設、轉變審計職能，做好審計統(tǒng)計工作，為“卷煙上水平”貢獻一份自己的力量。