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淺論注冊(cè)會(huì)計(jì)師與中國(guó)上市公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

來(lái)源: 劉蓮 編輯: 2010/12/27 11:34:27  字體:

  論文關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本特征 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略 職業(yè)道德規(guī)范

  論文摘要:文章主要從現(xiàn)代上市公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加的必然性、注冊(cè)會(huì)計(jì)師降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及注冊(cè)會(huì)計(jì)師道德約束幾個(gè)方面對(duì)中國(guó)上市公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述。

  計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性??山邮艿膶徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的確定,需要考慮會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的的態(tài)度、審計(jì)錯(cuò)報(bào)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能造成損失的大小等因素。其中,審計(jì)錯(cuò)報(bào)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能造成的損失大小又受所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的用途、使用者的反響等因素的影響。但是,審計(jì)業(yè)務(wù)是一種保證程度高的鑒證業(yè)務(wù),可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)足夠低,以使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠合理保證所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表不含有重大錯(cuò)報(bào)。

  1.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)顯著特征,就是采用抽樣審計(jì)的方法,即根據(jù)總體中的一部分樣本的特性來(lái)推斷總體的特性,而樣本的特性與總體的特性或多或少有一點(diǎn)誤差,這種誤差可以控制,但一般難以消除。因此,不論是統(tǒng)計(jì)抽樣還是判斷抽樣,若根據(jù)樣本審查結(jié)果來(lái)推斷總體,總會(huì)產(chǎn)生一定程度的誤差,即審計(jì)人員要承擔(dān)一定程度的作出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。

  2.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遮性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在于審計(jì)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)失誤,都會(huì)增加最終的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  3.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偶然性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于某些客觀原因,或?qū)徲?jì)人員并未意識(shí)到的主觀原因造成,即并非審計(jì)人員故意所為,審計(jì)人員在無(wú)意中接受了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又在無(wú)意中承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

  4.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性有著重要意義,一方面不必害怕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們可以通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)城,采取相應(yīng)的措施加以進(jìn)免。另一方面,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是可以通過(guò)努力而降低其水平的,可以促使我們研究審計(jì)理論,提高審計(jì)質(zhì)量。

  一、上市公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加的必然性

  1.審計(jì)范圍的擴(kuò)大。審計(jì)范圍是一個(gè)漸大過(guò)程。早期的審計(jì)重點(diǎn)一般都放在處理現(xiàn)金的職員的誠(chéng)實(shí)性上,沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量進(jìn)行任何分析(Staub,1942)。后來(lái),公司資金的周轉(zhuǎn)主要依靠銀行貨款,銀行要求申請(qǐng)貨款者提供可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表加以證明,成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師20世紀(jì)早期業(yè)務(wù)的主要部分。資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)擴(kuò)大了審計(jì)范圍,也擴(kuò)大了審計(jì)責(zé)任(查特菲爾德,1988)。再后來(lái),由于美國(guó)市場(chǎng)的蕭條和崩潰,促使了證券交易委員會(huì)(SEC)的產(chǎn)生,要求上市公司提交已審查過(guò)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表,人們開(kāi)始意識(shí)到審計(jì)責(zé)任的存在。此后,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行檢查通常成為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn),審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制的觀念也擴(kuò)展到企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部,以及管理政策的諸問(wèn)題,社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的業(yè)務(wù)和責(zé)任的意識(shí)也急速增強(qiáng)。社會(huì)公眾要求審計(jì)人員揭示出所有重大的差錯(cuò)和舞弊,并對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力作出評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)在財(cái)務(wù)方面是否健康作出報(bào)告。有關(guān)這方面的信息不確定性很大,信息的風(fēng)險(xiǎn)很高,審計(jì)人員作出正確的審計(jì)結(jié)論難度增加,風(fēng)險(xiǎn)在所難免。

  2.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性增強(qiáng)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征在于不穩(wěn)定性增強(qiáng),會(huì)司為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中謀生存圖發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,所進(jìn)行的交易也日趨復(fù)雜化。業(yè)務(wù)數(shù)量的增多,會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)記錄不當(dāng)?shù)目赡苄砸嚯S之增加,而且這種不當(dāng)很容易被大量的其他信息所掩蓋,在抽樣審計(jì)中不被發(fā)現(xiàn)的可能性相當(dāng)大。交易業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,對(duì)其進(jìn)行恰當(dāng)記錄也日見(jiàn)困難。比如,對(duì)期權(quán)等金融衍生工具的確認(rèn)和計(jì)量就相當(dāng)困難,而里面又包含了大量的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。顯然,這些方面的發(fā)展,要比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)更具挑戰(zhàn)性,更容易發(fā)生爭(zhēng)議,也為審計(jì)帶來(lái)了更多困難,審計(jì)結(jié)論與實(shí)際情況發(fā)生偏差的可能性就更高。

  3企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步相對(duì)較晚,多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善,甚至很多上市公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)都存在重大缺陷。而企業(yè)內(nèi)部控制弱也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因之一。女果被審計(jì)單位內(nèi)部拉制系統(tǒng)不健全或存在薄弱環(huán)節(jié),則可能使內(nèi)部控制系統(tǒng)的某個(gè)環(huán)節(jié)失控,增加差錯(cuò)和舞弊的可能性,從而使審計(jì)人員難以發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)或舞弊而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  4.審計(jì)人員所采用的現(xiàn)代審計(jì)方法本身存在著缺陷?,F(xiàn)代審計(jì)方法強(qiáng)調(diào)審計(jì)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的均衡,所采用的審計(jì)程序以允許存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為必要前提,并且抽樣審計(jì)方法和分析性復(fù)核方法的應(yīng)用貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,因而審查的結(jié)果必然帶有一定的誤差。由于審計(jì)職業(yè)界就追求審計(jì)效率和效果的平衡,必須把審計(jì)的力量重點(diǎn)放在各個(gè)重要組成項(xiàng)目上,放棄一些審計(jì)人員認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,審計(jì)人員也愿意在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上抽取全部業(yè)務(wù)的一部分來(lái)進(jìn)行審查。雖然抽樣理論已研究很深,但具體應(yīng)用到審計(jì)中來(lái),審計(jì)人員還是沒(méi)有十分把握確定所抽取的樣本就能代表整體,主觀的結(jié)論與客觀的事賣(mài)之間的偏離總是存在的。

  5.電算化審計(jì)的研究開(kāi)發(fā)相時(shí)滯后。目前審計(jì)電算化的研究才剛剛起步,相對(duì)滯后于會(huì)計(jì)電算化。另外,由于審計(jì)工作本身的不規(guī)范,或者規(guī)范性的要求因未能得到重視而沒(méi)有很好地執(zhí)行,這也為開(kāi)發(fā)研究計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)帶來(lái)了難處。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員對(duì)利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)缺少計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)環(huán)節(jié),將為他們的審計(jì)結(jié)論意見(jiàn)帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

  6.審計(jì)人員自身素質(zhì)的影響。目前執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師當(dāng)中,有將近一半缺乏理論知識(shí)或?qū)嶋H工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于日益復(fù)雜的奮計(jì)處理方式和識(shí)別會(huì)計(jì)作假手段,在專業(yè)勝任能力和技術(shù)規(guī)范上存在一定的欠缺。如果工作責(zé)任心不強(qiáng),粗心大意,馬馬虎虎,會(huì)造成很大的工作失誤。所以,審計(jì)人員的工作責(zé)任心和職業(yè)謹(jǐn)懊的強(qiáng)弱直接影響著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。

  二、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策—客觀方面

  1.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)二重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)x檢查風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)模型就是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,其中,重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。固有風(fēng)險(xiǎn)是指假設(shè)不存在相關(guān)的內(nèi)部控制,某一認(rèn)定發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性??刂骑L(fēng)險(xiǎn)是指某項(xiàng)認(rèn)定發(fā)生了重大錯(cuò)報(bào),而該錯(cuò)報(bào)沒(méi)有被企業(yè)的內(nèi)部控制及時(shí)防止發(fā)現(xiàn)和糾正的可能性。控制風(fēng)險(xiǎn)取決于與財(cái)務(wù)報(bào)表編制的有關(guān)內(nèi)部拉制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)取決于審計(jì)程序設(shè)計(jì)的合理性和執(zhí)行的有效性。

  2.分清被審單位的會(huì)計(jì)責(zé)任和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在與客戶簽仃約定書(shū)時(shí),須寫(xiě)明委托方對(duì)提供資料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)等內(nèi)容,并對(duì)全部審計(jì)業(yè)務(wù)均要求管理當(dāng)局提交一份聲明書(shū),以防止委托方提供虛假證據(jù);或者在委托方提供虛假證據(jù),而由于其舞弊技術(shù)的高明并加以精心的掩飾,審計(jì)人員即便采取了標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)程序也沒(méi)能查出的情況下,作為委托方應(yīng)承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任的依據(jù)?,F(xiàn)在,已經(jīng)有越來(lái)越多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)此給予了足夠的重視,關(guān)健在于怎樣才能使其內(nèi)容嚴(yán)密,不致于形同虛設(shè)。另一方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)從保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師利益出發(fā),不斷地完善有關(guān)權(quán)利義務(wù)的法規(guī),不斷地與法律界溝通,使法律界能夠認(rèn)同審計(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn),幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師反擊那些毫無(wú)根據(jù)地?cái)U(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的訴訟,進(jìn)而影響公眾時(shí)區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的理解和認(rèn)同。

  3.建立保障制度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。時(shí)至今日,我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所已建立了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基金制度,在某種意義上緩解了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)壓力,但是由于各事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)基全積雙存在差異,因而完全有可能出現(xiàn)實(shí)際承擔(dān)的賠償大于積累的情況。為此,我國(guó)應(yīng)盡快參照國(guó)外建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

  4.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)迫切需要一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。新《會(huì)計(jì)法》的頒布實(shí)施,使單位負(fù)責(zé)人成為承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任的主體,再加上其他相關(guān)的規(guī)定,加大了會(huì)計(jì)打假的力度,必將大大遏制會(huì)計(jì)造假的行為,從而為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)創(chuàng)造良好、寬松的社會(huì)環(huán)境有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

  5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了自己的生存和發(fā)展,一應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,結(jié)合事務(wù)所的實(shí)際,制定、完善和不斷落實(shí)審計(jì)工作程序和質(zhì)量控制制度,規(guī)范審計(jì)工作底稿,認(rèn)真執(zhí)行”三級(jí)復(fù)核”制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。另一方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育,不斷補(bǔ)充新知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師道德約束—主觀方面

  通過(guò)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

  1.會(huì)計(jì)事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層的示范。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)形成重視職業(yè)道德的氛圍,并將相關(guān)政策和程序傳達(dá)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工。例如,領(lǐng)導(dǎo)層可通過(guò)電子郵件、信件和記錄等,在專業(yè)發(fā)展會(huì)議上或在客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與續(xù)約以及業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)客觀、奮正等職業(yè)道德基本原則。

  2.教育和培訓(xùn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)向所有人員提高適用的專業(yè)文獻(xiàn)和法律文獻(xiàn),并要求他們熟悉這些文蔽。會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)要求所有人員定期接受職業(yè)道德培訓(xùn),這種培訓(xùn)既可以涵蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)在職業(yè)道德規(guī)范的政策和程序,也可灑蓋所有適用的法律法規(guī)中有關(guān)職業(yè)道德的要求。

  3.監(jiān)控。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過(guò)定期檢查,監(jiān)替會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的政策和程序設(shè)計(jì)是否合理,運(yùn)行是否有效,并采取適當(dāng)行動(dòng),改進(jìn)其設(shè)計(jì)和解決運(yùn)行中存在的問(wèn)題。

  4,對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定處理違反職業(yè)道德規(guī)范行為的規(guī)章和程序,指出違反職業(yè)道德規(guī)范的后果,并據(jù)此對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行處理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以為每位員工建立職業(yè)道德檔案,記錄個(gè)人違反職業(yè)道德規(guī)范的行為及處理結(jié)果。

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