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加入WTO后中國人力資源管理與開發(fā)對策

來源: 《中國人力資源開發(fā)》2001年第11期 編輯: 2002/01/23 00:00:00  字體:

  在全球經(jīng)濟一體化、知識經(jīng)濟的趨勢下,人力資源已成為組織取得和維系競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素。如何提高人力資源管理的水平,是一個關(guān)乎組織戰(zhàn)略成敗的問題。這已經(jīng)是全球的共識。而在中國,一個更緊迫的形勢是,加入WTO在即,探討相應(yīng)的人力資源管理對策已成為迫在眉睫的要務(wù)。

  要分析加入WTO后中國的人力資源管理,首先必須分析加入WTO將對中國的人力資源管理帶來什么樣的環(huán)境,也就是說,分析WTO將給中國企業(yè)組織帶來什么、造成什么、要求什么,由此才能進而探討相應(yīng)的人力資源管理對策,才能做到有的放矢。

  加入WTO后,中國將面對一個開放的市場,將直接參與到世界經(jīng)濟一體化的進程中。受此影響,中國的經(jīng)營管理將進入一個特殊的時代環(huán)境,它具有三大主要特征:競爭激化、迅速變化、高度多元化。

  競爭性。加入WTO將帶來更大的競爭,這是毫無疑問的。更多更強大的對手將以更直接的方式,長驅(qū)直入,躍上中國經(jīng)濟舞臺,帶來嶄新的技術(shù),龐大的財力,的經(jīng)營和管理方法,以及空前的競爭威脅。這將對中國現(xiàn)有的企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn),將使中國的企業(yè)競爭進入真正國際性的白熱化階段。

  變化性。由于激烈的競爭,市場將越發(fā)瞬息萬變,不存在任何靜止的東西。變化性,作為競爭性的孿生姊妹,同樣將成為最流行的特征。不思進取,固步自封,或者難以適應(yīng)變化的環(huán)境,就必將被淘汰。

  多元化。經(jīng)濟一體化、國際化的另一個必然趨勢,是匯聚各種經(jīng)營性與非經(jīng)營性要素,單純性的環(huán)境和單一化的條件不復(fù)存在。當這一趨勢隨WTO進入中國后,以往任何一種經(jīng)營管理模式都將顯得單薄。沒有應(yīng)對高度復(fù)雜性、多樣性的準備,將難以駕馭局面。

  由于上述三大特征,中國在人力資源管理與開發(fā)的所有領(lǐng)域都必須有針對性地進行調(diào)整、轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)競爭、變化和多元化的環(huán)境。本文將從以下八個方面討論相應(yīng)的新對策。每一個方面都是圍繞競爭性、變化性和多元化展開闡述的。

  1.人力資源規(guī)劃

  為了適應(yīng)競爭環(huán)境,人力資源規(guī)劃仍須進一步加強成本控制,包括提高個體工作效率和減少冗員,尤其是通過提高員工素質(zhì)壓縮人力成本規(guī)模。然而,更有前瞻性的做法,是雇傭超前型人才,或者說,聘用未來型人才,這是使組織提前跨越時代的關(guān)鍵。

  面對變化的環(huán)境,傳統(tǒng)意義上的工作分析可能成為陳舊的手段,有機而靈活地組織工作、流動而富有彈性地設(shè)計工作將成為新的潮流。美國西南航空公司在過去成功地實踐了這一模式,得到學(xué)術(shù)界和業(yè)界的高度關(guān)注和首肯。

  隨著中國融入世界經(jīng)濟一體化,人力資源也會不可避免地產(chǎn)生多樣性。尤其是,專業(yè)技術(shù)人才和管理型人才市場將越來越國際化,本地人力資源將面對國際性競爭,這將給人力資源規(guī)劃提出全新的課題。

  2.招聘與選拔

  抵御競爭的最有效的辦法之一,是提高人員招聘與選拔的效率和成功率。高標準選拔人才是贏得競爭的基礎(chǔ),而科學(xué)精確地篩選人才是獲得高質(zhì)量人才的保障。那種隨意對待招聘選拔而期望勝出的態(tài)度,是不理智的。在發(fā)達工業(yè)國家,嚴把進門關(guān),人事甄選科學(xué)化,是一個極其嚴肅的事情。可以預(yù)言,基于心理測量學(xué)的精確化的人事測量與評價將成為時尚和基本程序。

  由于迅速變化的競爭環(huán)境,人事招聘必須善于為組織提供具有應(yīng)變能力且富有組織承諾的人,特殊的甄選技術(shù)應(yīng)得到深入開發(fā)和運用。而這一方面也和組織所面對的多元化環(huán)境相關(guān)。組織越來越依靠多樣化的人力資源勝任各種復(fù)雜的任務(wù),因此擁有和使用系統(tǒng)化的甄選評價工具,用現(xiàn)代人事測量技術(shù)武裝企業(yè),勢在必行。

  3.培訓(xùn)與開發(fā)

  面對入世后的環(huán)境,雖然日常的工作培訓(xùn)不可或缺,但培訓(xùn)與開發(fā)的焦點應(yīng)當主要定位在開發(fā)首創(chuàng)精神,培養(yǎng)多樣化技能,提升敬業(yè)精神,這是涉及關(guān)鍵競爭力的培訓(xùn)。

  應(yīng)付變化性環(huán)境的培訓(xùn)要領(lǐng)在于強化“特異性開發(fā)”和“超前性開發(fā)”。特異性開發(fā)是指針對特殊行業(yè)組織的特殊需要(包括能力與非能力性因素)進行的開發(fā),它強調(diào)強化組織的特有競爭力,它能夠抵御變化帶來的混亂和衰退。超前性開發(fā)則是強調(diào)為未來準備人才,而這是應(yīng)付變化的最強有力的方法。

  結(jié)合中國國情、切中中國人特征的開發(fā),將是關(guān)注的熱點。尤其是需要關(guān)注中國文化特有的某些與WTO、世界經(jīng)濟一體化不相適應(yīng)的特征。例如,有研究表明,中國人相對缺乏非真實性思維,具體表現(xiàn)為缺乏或不愿意進行超現(xiàn)實想象。這對培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)市場的先驅(qū)精神和能力來說,是致命障礙。

  培訓(xùn)的另一個重要特征是因應(yīng)多元化的需要,由以往更多以工作取向,轉(zhuǎn)為更多以人取向,因人而不是因任務(wù)而異。人都是不同的人,培訓(xùn)更多針對人而設(shè)計,同時,開發(fā)人成為優(yōu)于開發(fā)工作的更高境界。

  4.晉升與職業(yè)規(guī)劃

  面對競爭環(huán)境,晉升作業(yè)面對兩難困境,一方面,由于機構(gòu)精簡和有機化,結(jié)構(gòu)化重組和扁平化,晉升的機會似乎被壓縮;另一方面,在競爭中人們更需要晉升的激勵、來自晉升的職業(yè)支撐和應(yīng)付競爭的前途信心。晉升必須有機地與職業(yè)生涯設(shè)計結(jié)合在一起。強化心理契約,開發(fā)多種形式的承諾和支持,是可能的途徑。

  變化的環(huán)境對組織導(dǎo)致的最直接、明顯的結(jié)果之一,是更大的人員流動。缺乏穩(wěn)定的員工隊伍將可能是未來最基本的特征。組織必須適應(yīng)這種局面,并著力控制和弱化這種情形。為了適應(yīng)變化的環(huán)境,組織必須加強繼任規(guī)劃,準備未來的接班人。中國人更崇尚穩(wěn)重、平和,而不喜歡也不適應(yīng)變化。組織必須設(shè)法消除這種惰性,在關(guān)鍵崗位上尤其要杜絕這種惰性。

  至于應(yīng)付多元化時代,最有效的方法之一是優(yōu)化團隊搭配。人力資源是互動的,個體效率會受到群體的制約。協(xié)和的團隊搭配,可達到總體大于部分之和的效果。

  5.考核與績效管理

  競爭勢必改寫組織的績效管理與考核規(guī)則、標準。雖然績效結(jié)果一向是決定競爭輸贏的直接指標,影響這一指標的卻是輸人和執(zhí)行過程。廣義的績效概念既包括結(jié)果,也包括過程。評價是全程的。只看結(jié)果不看過程,只看輸出不看輸入的做法,已經(jīng)過時,更不科學(xué)。然而,過程的評價可能比以往已經(jīng)很困難的結(jié)果的評價更難。有關(guān)測量、評價技術(shù)的開發(fā)必須高度重視,盡早提到議事日程上來。

  變化性的環(huán)境對組織作業(yè)的直接影響是造成任務(wù)的不確定性。每一個員工都可能隨時面對任務(wù)的量的變化和質(zhì)的變化(工作轉(zhuǎn)換等),其結(jié)果是要求員工具有超常的應(yīng)變力,并愿意和能夠承擔額外任務(wù)。在這種情形下,輸入(員工的能力和動機)往往更重要。

  績效概念變化的另一個重要內(nèi)容是拓展到包括員工、組織、股東和社會。而且,即使是在員工這一方面,多元化也使人一事匹配變得空前復(fù)雜,績效會成為日益針對個體而勝過針對事務(wù)的概念。這個拓展使績效評估更加困難。開發(fā)相應(yīng)的新技術(shù)方法是突破績效評價困境的關(guān)鍵。

  6.薪酬福利

  WTO為人力資源領(lǐng)域所帶來的最直接的競爭效果,莫過于薪酬的動蕩。由于所有競爭對手競相支付高于市場平均價格的薪水,價格會滾動攀升。而另一方面,利潤的分配格局會變革,知識智有所值、人才勞有所得的呼聲會越來越強烈,收益將被更廣泛地分享而不是過分集中。組織必須對人力資源采取更嚴肅而慷慨的態(tài)度,對人力資本付出更大的投資力度。

  同以往不同,在變化的情境中,薪資將更多反映市場而不是工作本身的價值。那種靠工作分析計算工作價值的做法屬于傳統(tǒng)技術(shù)時代,而不屬于知識市場化的時代。變化是主導(dǎo)的,是永恒的主題。所有的分析都必須反映動態(tài)特性,否則沒有現(xiàn)實意義。

  再加之環(huán)境以及人力資源本身的多元化,薪酬福利的彈性設(shè)計和多軌制將更加流行,其中蘊涵的規(guī)則將更加復(fù)雜,“分化”現(xiàn)象將更加普遍。值得特別一提的是,薪酬管理中的人文化設(shè)計,在這方面,心理學(xué)原理而不是經(jīng)濟學(xué)原理起更重要的作用。正如美聯(lián)儲主席格林斯潘所說,“對于我們正生存在新經(jīng)濟中的提法,有一個重要的警告,即它其實是關(guān)于人類心理學(xué)的。”同理,面對新的時代,薪酬同樣不是純粹經(jīng)濟學(xué)的計算問題,而更主要是人的心理學(xué)問題。薪酬的含義將更注重人的價值而不是工作的經(jīng)濟價值。而這對于主要基于腦力勞動的知識經(jīng)濟時代,尤其有重要意義。

  7.領(lǐng)導(dǎo)

  面對新經(jīng)濟的競爭,魅力型領(lǐng)導(dǎo)再度成為業(yè)界寵兒。雖然當今許多人蜂擁評說新經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)的特征,但從競爭、變化和多元化角度來詮釋,未來領(lǐng)導(dǎo)的魅力主要是來自“首創(chuàng)與進取”、“樂觀而堅定”、“開放而親和”。

  首創(chuàng)與進取是鉗制競爭的法寶。首創(chuàng)精神引領(lǐng)組織占取先機,進取精神推動組織不斷變革。需要反思的是,中國傳統(tǒng)的教育和計劃經(jīng)濟體制似乎并不利于培養(yǎng)首創(chuàng)和進取。缺乏“第一個吃螃蟹的人”,“槍打出頭鳥”……都會成為今后組織適應(yīng)WTO的障礙。未雨綢繆,盡早啟動系統(tǒng)的開發(fā)計劃迫在眉睫。

  樂觀而堅定,能預(yù)測未來而處變不驚,能耐受高壓和挫折,是領(lǐng)導(dǎo)魅力的另一個支柱。一切都在變化,惟有變化是不變的。領(lǐng)導(dǎo)者必須提升自己的適應(yīng)力,能面對各種不測而保持自信。

  開放而親和是領(lǐng)導(dǎo)魅力中最有人性味的內(nèi)涵。這也是人本管理取向的要求。富有人性關(guān)懷將是領(lǐng)導(dǎo)者取得影響力的主要法寶。開放,能容納各種人、各種思維方式、各種文化習(xí)俗,親和,關(guān)注而感召下屬,是領(lǐng)導(dǎo)者打動人心的魅力之源。

  8.文化

  文化是最后也是最困難的策略。無論是環(huán)境競爭性,變化性,還是多元化,都要求文化變革,塑造新的文化。這也應(yīng)該成為文化本身的特性之一。事實上,對于現(xiàn)代組織管理而言,組織文化存在的意義就在于被變革。

  面對競爭性環(huán)境,組織文化必須塑造新價值觀。包括對人力資本、對價值、對管理、對世界經(jīng)濟、對組織變革的觀點,都需要重塑。新經(jīng)濟本身就是新價值觀的產(chǎn)物和體現(xiàn)。就象知識經(jīng)濟與人本管理互為動力一樣,新價值觀和組織成長也是相輔相成的。

  變化環(huán)境下,文化的功效源自它的引導(dǎo)性而不是跟隨性。文化的變革是文化發(fā)展的契機,而只有發(fā)展的文化才是可延續(xù)的文化(固結(jié)的文化只能是日趨凋亡的文化)。在變化之中,必須處理好模糊與精確(模糊的文化適應(yīng)力強但難于把握)、彈性與剛性(彈性文化適應(yīng)力強但現(xiàn)實支撐力不確定)、離散與統(tǒng)合(離散的文化適應(yīng)力強但總體規(guī)范性弱)的辯證關(guān)系。

  由于環(huán)境的多元化,文化單一性時代結(jié)束,多元組織文化成為必然。不同文化的交融協(xié)調(diào),尤其是中西文化的整合,勢在必行。毫無疑問,哪個組織文化融合得最好、最協(xié)調(diào)、最完美,這個組織的生存和發(fā)展就越好,競爭勝出的機會就最大。否則,文化的沖突碰撞可以使整個組織休克。

  對策,可以總結(jié)為一個簡表。它可以理解為兩個維度:環(huán)境維度和人力資源操作維度。充分理解和把握這兩個方面的關(guān)系和相應(yīng)的操作,關(guān)系到人力資源管理與開發(fā)乃至整個組織的成敗。

  加入WTO后中國人力資源管理與開發(fā)的環(huán)境特征與對策

  競爭性 變化性 多元化
規(guī) 劃 成本控制
超前型人才
工作分析遭挑戰(zhàn)
有機組合工作,強調(diào)流動性
多樣性資源
招聘與選拔 宣傳
高標準
科學(xué)精確篩選
特殊甄選
組織忠誠
系統(tǒng)工具全面
培訓(xùn)開發(fā) 首創(chuàng)精神
多樣化技能
工作動機態(tài)度
特異性開發(fā)
超前性
因人而異(不僅因工作而
異)
差異性與協(xié)同性
晉升與職業(yè)規(guī)劃 滿足心理期望
職業(yè)關(guān)懷
準備未來的接班人
繼任規(guī)劃
團隊搭配
考核與績效管理 過程—結(jié)果并重 額外任務(wù),超常應(yīng)變力 因人而異
對事更對人
薪酬福利 高于市場價格
利潤平均化分享
反映市場而不是工作本身 彈性設(shè)計,多軌制
人文化設(shè)計
領(lǐng) 導(dǎo) 首創(chuàng)性,進取性 預(yù)測能力、控制力
處變不驚、壓力耐受性
開放性,包容性
人性關(guān)懷
文 化 新價值觀 引導(dǎo)而不是跟隨
模糊性與彈性,一致性
人文關(guān)照
交融協(xié)調(diào)
中西整合

  作者:北京大學(xué)心理學(xué)系主任、教授、博導(dǎo)  王壘

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