[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理；醫(yī)院財務(wù)；經(jīng)濟(jì)效益

　　[摘　要]國有醫(yī)院面臨著機(jī)制更加靈活的民營醫(yī)院引發(fā)的競爭，國際資本進(jìn)入我國醫(yī)療行業(yè)的可能性也日益變?yōu)楝F(xiàn)實，我國不同所有制醫(yī)療單位的競爭將更加激烈。國有醫(yī)院采取有效措施強化財務(wù)管理，是保證健康發(fā)展的有效途徑。

　　醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動是以財務(wù)管理活動貫穿始終的，其經(jīng)濟(jì)效益主要通過藥品、醫(yī)療技術(shù)的消費和其他經(jīng)濟(jì)活動反映出來，這些經(jīng)濟(jì)活動都需要通過財務(wù)管理來體現(xiàn)。醫(yī)院財務(wù)管理得好，醫(yī)院就能健康發(fā)展，否則就將處于競爭的劣勢。目前，國有醫(yī)院面臨著機(jī)制更加靈活的民營醫(yī)院引發(fā)的競爭，而且在我國已經(jīng)加入WTO、行業(yè)壁壘逐漸消除的背景下，國際資本進(jìn)入我國醫(yī)療行業(yè)的可能性日益變?yōu)楝F(xiàn)實?？梢灶A(yù)料，我國不同所有制醫(yī)療單位的競爭將更加激烈。在這種情況下，醫(yī)院采取有效措施強化財務(wù)管理，對促進(jìn)自身的健康發(fā)展尤其重要。筆者從以下幾個方面就醫(yī)院如何強化財務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行探討。

　　建立健全會計賬簿，細(xì)劃會計核算明細(xì)科目。醫(yī)院財務(wù)必須按照財政部和衛(wèi)生部頒布的《會計制度》和《會計準(zhǔn)則》設(shè)置會計賬簿，根據(jù)醫(yī)院的行業(yè)特點和單位具體的業(yè)務(wù)流程設(shè)置核算科目。必須細(xì)劃核算科目，日清月結(jié)，賬賬相符，清晰準(zhǔn)確地反映醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況。

　　強化財務(wù)內(nèi)部控制制度。為了醫(yī)院健康發(fā)展，加強財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該是財務(wù)管理的關(guān)鍵措施。財務(wù)人員必須熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)流程，設(shè)定控制目標(biāo)，鑒別控制點，確定控制措施。

　　加強預(yù)算管理，提高資金使用效率。加強醫(yī)院預(yù)算管理有利于合理配置醫(yī)院資源、實現(xiàn)收支平衡并協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室的工作。在編制醫(yī)院預(yù)算時，要靈活運用各種預(yù)算編制方法，編制出科學(xué)、合理的預(yù)算。首先，在編制收入預(yù)算時，要參考以前年度預(yù)算的執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度收入的增減因素測算、編制收入預(yù)算。應(yīng)該特別注意的是，不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。其次，編制支出預(yù)算時，支出要考慮周全，重點保證三類支出，即人員費用、基本公用費用（如水、電、燃料、藥品、材料等的費用）、醫(yī)院發(fā)展費用（如設(shè)備購置費用、修繕費用等，這是醫(yī)院支出的重點）。在預(yù)算編制時要保證重點，兼顧一般，合理安排。再次，醫(yī)院應(yīng)建立科學(xué)的現(xiàn)金流量預(yù)算，按照現(xiàn)金的流入量安排現(xiàn)金的流出量?，F(xiàn)金的預(yù)算要基于收付實現(xiàn)制，以實際收到現(xiàn)金的時間確認(rèn)現(xiàn)金收入，以實際支付現(xiàn)金的時間確認(rèn)現(xiàn)金支出。預(yù)算有很大的主觀成分，所以其準(zhǔn)確性難以有效保證，要保證預(yù)算具有一定的彈性。

　　強化內(nèi)部銀行結(jié)算功能。首先，為了保證醫(yī)院正常運行，醫(yī)院必須把有限資金進(jìn)行合理分配、使用。應(yīng)實行財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排資金，嚴(yán)格用款計劃，定期召開資金平衡調(diào)度會，根據(jù)預(yù)算情況，著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次，各業(yè)務(wù)部門每月必須向財務(wù)部門呈報月用款計劃，由財務(wù)部門根據(jù)輕重緩急安排資金。再次，為了適應(yīng)醫(yī)院成本核算的需要，各核算科室應(yīng)實行獨立核算，可按內(nèi)部銀行結(jié)算辦法，歸口管理保證資金的合理使用；發(fā)揮內(nèi)部銀行的控制、監(jiān)督、結(jié)算等職能，按價值規(guī)律的客觀要求加強資金的核算和管理。

　　積極處理沉淀資金，盤活閑置資產(chǎn)，加快資金流動性。醫(yī)院存貨資金閑置現(xiàn)象較為普遍，許多醫(yī)院一方面資金不足問題嚴(yán)重，一方面存貨中又有不少多年不用的材料與設(shè)備占用了大量資金，資金運用狀況不良，把這部分呆滯資金靈活運用起來是醫(yī)院需要解決的問題。每個年度，財務(wù)部門應(yīng)和物資設(shè)備部門共同進(jìn)行調(diào)查摸底，提出積壓清單，明確處理積壓物資的意見和審批手續(xù)，辦理報廢手續(xù)或變賣為貨幣資金。對庫存物資，財務(wù)部門應(yīng)下達(dá)庫存資金定額，超過或降低部分按銀行同期利率獎罰，對閑置不用的設(shè)備應(yīng)提出處理意見，加速醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)，使閑置的設(shè)備給醫(yī)院帶來新的效益。

　　加強購進(jìn)藥品材料和設(shè)備的價格管理。醫(yī)院正常購進(jìn)藥品材料與設(shè)備，其支出約占每年總支出的50%，藥品材料和設(shè)備價格的高低，直接影響著醫(yī)院的藥品采購成本和設(shè)備的使用效益。因此合理采用采購資金、降低采購費用是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。首先，應(yīng)設(shè)立采購小組專司藥品材料和設(shè)備采購的具體業(yè)務(wù)，明確采購成員的采購權(quán)限和采購程序，在保證質(zhì)量的前提下貨比三家，小組要對采購的藥品公開向供應(yīng)商詢價，列表比較、篩選后選擇供應(yīng)商，把確定的供應(yīng)商及其報價填在申請表上，證明詢價工作已經(jīng)完畢，報請醫(yī)院價格管理辦公室審批。醫(yī)院價格管理辦公室全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的價格管理工作，對所呈報采購價格應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)查，核實無誤后下批價格審批單，將比價工作落到實處。對大型設(shè)備要采用競價招標(biāo)方式進(jìn)行，這種采購方式往往能通過供應(yīng)商之間的激烈競爭，最終得到最為合理的供應(yīng)價格，以降低醫(yī)院采購成本，節(jié)約資金，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　積極利用國家現(xiàn)有優(yōu)惠政策，增收節(jié)支。國家在價格等方面給予了醫(yī)院一定的優(yōu)惠政策，財務(wù)人員要運用好這些政策，給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層提供適合醫(yī)院經(jīng)營環(huán)境的經(jīng)營策劃和方案。對于醫(yī)院資金的使用，可以進(jìn)行多方位投資策劃，如建立醫(yī)院自己的制劑室，提取科研經(jīng)費用于扶持本醫(yī)院承擔(dān)的研究課題，成立醫(yī)院配套的衛(wèi)生材料服務(wù)社，這樣可以節(jié)約購買成本，增收節(jié)支。醫(yī)院的資金來源有財政撥付資金、經(jīng)營收入等，財務(wù)人員應(yīng)利用國家政策，提出合理的融資計劃，彌補醫(yī)院建設(shè)資金的不足，減少財務(wù)費用支出，用活資金，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　嚴(yán)格控制管理費用，節(jié)約資金。醫(yī)院職工差旅費近年來急劇增加，辦公費用也逐漸增多，針對這種情況，財務(wù)人員應(yīng)吸取同行業(yè)其他醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗，提出改進(jìn)措施。其中最重要的措施是使費用與科室、個人利益掛鉤，促使各部門轉(zhuǎn)變觀念，制定出合理的會議交流及培訓(xùn)計劃，以便督促各部門自覺地節(jié)約資金。

　　財務(wù)人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢。醫(yī)院財務(wù)管理水平的高低直接影響醫(yī)院的經(jīng)營效益，財務(wù)管理處于醫(yī)院管理核心地位，財務(wù)人員必須不斷學(xué)習(xí)新知識及新政策，不斷充實自己，提高素質(zhì)。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正在得到逐步完善與發(fā)展，財務(wù)人員水平也要逐步提高，財務(wù)人員應(yīng)在財務(wù)分析上多下功夫，準(zhǔn)確分析醫(yī)院的實際經(jīng)營情況，提出合理化建議，做好醫(yī)院財務(wù)管理工作。

　　總之，醫(yī)院要牢固樹立財務(wù)管理的觀念，重視財務(wù)管理，充分調(diào)動財務(wù)人員的主人翁意識，讓每位職工都認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財務(wù)管理，懂得財務(wù)管理，抓好財務(wù)管理，實現(xiàn)醫(yī)院資金運動的良性循環(huán)，提高經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)院得以健康發(fā)展。