房產(chǎn)稅指月可待，這是財政部財政科學(xué)研究所所長賈康日前在一個論壇上發(fā)射的“信號彈”。昨天，國內(nèi)各媒體在報道這一消息時，同時還發(fā)射了一顆“或?qū)⒉幌蚴滋追空魇?rdquo;的“探測彈”。
“信號彈”可謂“安民告示”，“探測彈”可謂“聽取民意”。
房產(chǎn)稅以及今后通過立法程序才能征收的物業(yè)稅遲早是要征收的，房產(chǎn)稅開征或許可以為今后的物業(yè)稅征收先蹚一蹚道，做好思想上和組織上的準(zhǔn)備。大城市的土地早晚有賣完的一天，總會輪到某任市長沒有“土地財政”的飯可以吃了。那時候，沒地可賣的市財政當(dāng)然就要吃地上的“鐵桿莊稼”，房子在土地上“長”著呢，土地是國家的，不收物業(yè)稅那豈非是“傻瓜財政”？
在房產(chǎn)稅沒有正式推出之前，我們很難說其中有多少“財政科學(xué)”的成分。不要以為掛上“財政科學(xué)研究所”的牌子，他們拿出的稅收方案就一定是“科學(xué)的”，沒有那回事。中國的個稅征收，既不公平也不科學(xué)，也沒見過財政科學(xué)研究所的專家提出過一個像樣的方案，還不是一天又一天往下混日子。
這回提出征收房產(chǎn)稅，據(jù)說不向首套房征收，為什么？首套房如何區(qū)分，財政科學(xué)研究所的專家說得清嗎？是剛出生的孩子的首套房，還是18周歲成年人的首套房？兩口子假離婚一人一套都是首套房，一個首套房貸已經(jīng)給中國社會、家庭帶來多少亂子，難道專家不知道嗎？
任何政策的制定，都不可能十全十美，但可以通過集思廣益，盡可能將其副作用和漏洞減少到最低限度。這些年，我們的很多政策都是專家“閉門造車”制造出來的，一拿到實踐中去，立即“日本船——滿丸(完)”。馬上再改又丟面子，只能硬挺著，或是出臺補充條款，給政策打補丁。
房產(chǎn)稅，顧名思義，只要有房產(chǎn)就都要征稅。征稅不應(yīng)當(dāng)是按第幾套房子，而是應(yīng)當(dāng)按人均居住面積。有的人一家子只住幾十平方米，人均幾平方米；有的人一人一套別墅，擁有800平方米、1000平方米。都按首套征稅，占有國家土地越多越占便宜，這能夠體現(xiàn)稅收的公平正義嗎？只有采取按人均住房面積征稅，才是最為合理的辦法。各地方根據(jù)公開的本地區(qū)人均住房面積，達到平均面積的征稅，達不到平均面積的返稅(補貼)。達到面積的起征點可以低一點，比如一平方米一年象征性收一元錢或一角錢，超過的采取階梯式稅收，超得越多，征收越多。財政科學(xué)研究所的專家如果搞不懂什么是“階梯式”，可以問一問發(fā)改委，好像最近的電價改革就是走的“階梯式”電價路子，據(jù)說也是從發(fā)達國家學(xué)來的。大排量汽車的車船稅也要高額征收，這也多少有“階梯式”的意思。大概不用走出研究所的大門，研究征收房產(chǎn)稅的專家找研究征收車船稅的專家串個門，問一問就清楚了。
一個好的稅收制度，必須是向富有者多征稅，而要防止出現(xiàn)富者愈富，窮者愈窮的“馬太效應(yīng)”。按人均居住面積階梯式征收房產(chǎn)稅，讓富人多交一點稅，天公地道。以首套房征收或不征收房產(chǎn)稅，為那些大面積占有住房，為住別墅、住山莊的富人大開避稅免稅的方便之門，這樣的專家實屬“民賊”。
