昔日拉動城市交通建設,如今成為經(jīng)濟發(fā)展“攔路虎”。作為武漢撤銷收費站的試點,唐河收費站近期因道路改造暫停收費。是借此永久撤銷此站,還是改造完畢重修收費亭?此舉關聯(lián)武漢城市圈二級收費站的存廢問題,引起人們的廣泛關注——
新聞背景
因十永線改擴建
唐河收費站已4個月未收費
近日,有司機向本報反映,已經(jīng)收費14年的武漢蔡甸唐河收費站最近拆除了。
唐河收費站建于1993年底。1994年1月1日,唐河收費站開始收取車輛通行費,以償還老漢沙公路“快成段”改擴建工程的建設貸款和集資款。1999年10月,根據(jù)統(tǒng)一安排,全省收費還貸公路的通行費由省公路管理部門分收支兩條線管理。這意味著:歸口后,唐河收費站貸款修路的資產(chǎn)、債權和債務由武漢市公路管理處承擔。
昨日,記者驅車從漢陽王家灣,經(jīng)老漢沙公路趕到104省道上的蔡甸唐河收費站,發(fā)現(xiàn)十永線改造正如火如荼,從新天村到唐河收費站的馬路已基本改造完畢,雙向六車道,全部刷黑,行車十分舒適。收費站至蔡甸方向也已是全新寬敞的瀝青路面。
記者看到,現(xiàn)場僅有唐河收費站地段塵土飛揚,一幅熱鬧的施工景象:幾臺鏟車正在作業(yè),工人們正在挖掘路面,幾個收費亭已經(jīng)拆除,收費站僅剩一個收費篷。來往車輛不需交費,也不見收費公示牌。“從今年8月開始,唐河收費站就沒再收費了。”唐河收費站方副站長對記者說,收費亭拆除后,原收費工作人員仍然在正常上班。
蔡甸區(qū)交通局副局長周衛(wèi)星說,目前唐河收費站的收費篷也影響了施工,過幾天根據(jù)施工需要,收費篷也將拆除。至于改造完畢后,是否重新修建一個收費站,周衛(wèi)星表示現(xiàn)在還不好說。
新聞調查
永久拆除? 還是重新修建?
記者昨日走訪有關部門了解到,此次唐河收費站的拆除,并非正式拆除,而是臨時因施工所為,至于今后是否恢復收費,現(xiàn)在不得而知。
紅頭文件未到 并非正式拆除
作為武漢首個計劃拆除的收費站,唐河收費站的去留引起人們的關注。武漢市交委公路處相關負責人昨日說,因周邊道路改擴建,到今年底,蔡甸唐河收費站都暫停收取通行費。公路處負責人表示,不收取通行費不代表正式拆除收費站,撤站時間現(xiàn)在無法確定。
蔡甸區(qū)交通局副局長周衛(wèi)星對記者說,拆除收費站之前,他們向省市各打了一個報告,主要內容有兩個,一是因道路改造,唐河收費站暫停收取通行費;二是拆除唐河收費站部分設施。之后沒有得到有關部門文字批復,但也沒有反對,因工期緊張,拆除工作仍按計劃進行。
省交通廳對唐河收費站拆除設施的行為表示“不清楚”。省交通廳公路局有關負責人也告訴記者,目前并未接到正式拆除唐河收費站的紅頭文件。
收費站拆除難在債務
早在今年7月,在省政府提高執(zhí)行力度大討論活動情況交流會上,省交通廳有關負責人表示,年內將以撤銷104省道蔡甸唐河站為試點,探索通過政府回購等方式撤并公路收費站,降低公眾出行成本,并力爭將武漢城市圈作為中部地區(qū)撤并調整普通公路收費站的試點。武漢市交委副主任李亮平,也在省政協(xié)視察武漢城市圈交通一體化座談會上表示,武漢三大收費站已正式試點遷并。這三大收費站是指武漢到蔡甸的唐河收費站、由武漢到新洲的漢新收費站及東西湖至孝感的吳家山收費站。
唐河收費站能否借此次道路施工,永久性地拆除?有關人士對記者說,現(xiàn)在還難說。主要問題是該收費站的歷史遺留問題。
統(tǒng)計顯示:從實際征收情況來看,唐河收費站年通行收入在1200萬元左右,而每年應付利息近2000萬元左右,實際上該收費站是收不抵息。省交通廳公路局費收處有關負責人告訴記者,目前難點主要是歷史遺留的債務,如唐河收費站有一大筆貸款和債務未還清,收費站如果拆除,當然要等到這些歷史遺留問題解決。
據(jù)了解,債務繁重是目前撤并收費站的最大難題。統(tǒng)計顯示,到去年底,我省普通公路收費站債務還有220億元,武漢城市圈內的43個收費站,還有債務近百億元。
燃油稅開征前再生波折
眼下,國家發(fā)改委正就燃油稅的實施廣泛征求群眾意見。燃油稅即將實施,這給唐河收費站的拆除,又增添一個不確定因素。
根據(jù)實施燃油稅的方案,實施燃油稅后,將撤銷政府還貸二級以下(含二級)公路收費站點。我省有政府還貸公路收費站103個,其中僅有宜昌和黃岡各一個收費站為一級公路收費站,其他102個二級(含二級)以下公路收費站目前暫時仍在收費。其中武漢的唐河、吳家山等收費站均為實施燃油稅后,應予拆除的二級公路收費站。
據(jù)知情人透露,唐河收費站的拆除,本來有一個方案,由蔡甸區(qū)和武漢市交委等部門共同協(xié)商,政府拿出一筆錢進行回購。但在燃油稅開征前夕,這一方案又現(xiàn)波折,現(xiàn)在燃油稅的正式方案尚未出臺,對于應拆除的公路收費站怎樣補償,標準也沒有出臺,現(xiàn)在拆除收費站不合適。
有話大家說
希望今后不再收費
吳先生(蔡甸居民):我在漢口西北湖上班,但與家人住在蔡甸城關。以前坐公交車到漢口上班。今年3月,買了一輛小轎車代步。起先有人說小車如有蔡甸牌照,經(jīng)過唐河收費站時可免交通行費。但后來經(jīng)過收費站時,每次要交10元通行費。收費站未拆除前,每天往返僅過路費就要20元,一個月要交600元,出行開銷太大,F(xiàn)在收費站暫停收費了,實在是個好消息,希望以后這個收費站也不要再建了。
馮先生(武漢一公司經(jīng)理):因工作關系,公司與蔡甸一家企業(yè)有業(yè)務往來,每天要往返蔡甸數(shù)次,而唐河收費站是必經(jīng)之地,有時還要運一些貨物到蔡甸。以前由于有收費站,公司每年僅報銷的唐河收費站通行費票據(jù)就要1萬多元,F(xiàn)在收費站不收費,給公司減輕了很大負擔。
讓蔡甸融入中心城區(qū)
張先生(蔡甸公務員):唐河收費站嚴重制約了蔡甸區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。每年蔡甸區(qū)的兩會上,都有政協(xié)委員、人大代表呼吁撤除唐河收費站。在武漢各區(qū)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時刻,蔡甸希望撤除唐河收費站的愿望,比任何時候都強烈。
周衛(wèi)星(蔡甸區(qū)交通局副局長):以前,有關拆除唐河收費站的提案和議案最終都交到區(qū)交通局,我們也早就在著手調研情況,向上級打報告要求撤除唐河收費站。今年,省交通廳提出探索通過政府回購等方式,撤并公路收費站,降低公眾出行成本,以撤銷104省道蔡甸唐河站為試點,讓蔡甸融入中心城區(qū)。
取消圈內收費站是趨勢
林志慧(省交通廳廳長):上世紀80年代起,我國開始興起“貸款建路,收費還貸”的模式,這對發(fā)展交通事業(yè)起到促進作用。隨著我省各地經(jīng)濟的發(fā)展,怎樣降低公眾出行成本,成為我們思考的問題。今后,省內普通公路收費站將按照只減不增的原則,鼓勵政府回購收費站。
本月底,黃石106國道下陸收費站將正式拆除,經(jīng)過十幾輪的談判,經(jīng)黃石市政府同意,今年9月黃石市財政出資3950萬元,買斷了港方股權。下陸收費站將成為省內第一個通過政府回購方式拆除的收費站。省交通廳承擔該路段養(yǎng)護資金,并積極推進武漢蔡甸唐河、吳家山收費站為首批武漢撤銷試點。
彭。ㄎ錆h市交委主任):隨著經(jīng)濟的發(fā)展,取消收費站是個大的趨勢,尤其是武漢城市圈內的收費站。如武漢新港項目啟動后,陽邏港面臨發(fā)展機遇,漢施公路經(jīng)過協(xié)商,也將不再收取通行費。