“現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)該積極針對(duì)資源稅改方案的出臺(tái)做好準(zhǔn)備。在戰(zhàn)略上，企業(yè)要制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，要把資源稅的影響納入到重要考慮范疇；在生產(chǎn)管理方面，要嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，采用新技術(shù)、新工藝、新方法，讓資源科學(xué)、合理、高效地被利用起來；在經(jīng)營(yíng)上，企業(yè)要注重資源節(jié)約型產(chǎn)品的宣傳推廣力度�！辟Y源稅改革方案今年有望正式出臺(tái)的消息明朗后，中國(guó)工業(yè)報(bào)記者在第一時(shí)間采訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)苗潤(rùn)生教授，他為企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)給出如上建議。
改革箭在弦上
稅務(wù)專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副教授鄭榕對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示，資源稅改革將進(jìn)一步約束和規(guī)范我國(guó)的資源市場(chǎng)，規(guī)范我國(guó)資源性企業(yè)的開采行為，有利于保護(hù)我國(guó)的戰(zhàn)略性資源。
“如果不考慮資源環(huán)境因素的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還可以更快些�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群1月18日在一次會(huì)議上對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者說，相關(guān)部門正在就資源稅改革可能對(duì)CPI產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)GDP總量約占世界GDP的4%左右，卻消耗了占全球31%的煤、8%的石油、10%的電力、19%的鋁、20%的銅。礦產(chǎn)資源的回收率只有30%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%.
鄭榕說，我國(guó)現(xiàn)行資源價(jià)格普遍偏低，導(dǎo)致資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很多地方對(duì)礦產(chǎn)資源的開采沒有合理且長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。
無縫化操作降成本
對(duì)企業(yè)來說，資源稅會(huì)導(dǎo)致成本上升，一部分行業(yè)利潤(rùn)受到擠壓。對(duì)此，鄭榕表示，資源稅改革之后，會(huì)對(duì)企業(yè)形成一種壓力，迫使企業(yè)從提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平等方面來消化資源稅稅率提高對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響。
中國(guó)物流信息中心主任、中國(guó)物流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)建議，企業(yè)可以從降低物流成本著手。目前我國(guó)物流成本約占GDP的18.4%，這一比例是發(fā)達(dá)國(guó)家的1倍多。蔡進(jìn)說，我們企業(yè)，特別是制造業(yè)，在物流成本方面還存在很大挖掘空間。制造業(yè)企業(yè)要發(fā)展現(xiàn)代物流，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，使得原材料的采購、產(chǎn)品的生產(chǎn)、以及最后的銷售實(shí)現(xiàn)無縫化操作。
中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)尚福山也表示，資源稅改革將使資源得到優(yōu)化配置，對(duì)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)起到明顯促進(jìn)作用，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將加強(qiáng)。
閱讀延伸： 在國(guó)家稅務(wù)總局本月舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，地方稅務(wù)司副司長(zhǎng)楊遂周表示，目前國(guó)稅總局正在同有關(guān)部門積極準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在2008年出臺(tái)資源稅改革方案。
據(jù)了解，此次資源稅改革將是整體改革，而不是個(gè)別調(diào)整。改革主要將調(diào)整三個(gè)方面內(nèi)容，一是將從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征；二是為了保護(hù)資源環(huán)境，將適度提高資源稅稅率；第三將擴(kuò)大資源稅征收的范圍。
據(jù)悉，現(xiàn)行資源稅的法律依據(jù)，是1994年1月1日起施行的《資源稅暫行條例》。條例規(guī)定了資源稅征稅范圍，包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽七大類。資源稅的應(yīng)納稅額，按照應(yīng)納稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。其中原油的稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸8元至30元，天然氣為每千立方米2元至15元，煤炭為每噸0.3元至5元。
近年來，國(guó)家對(duì)資源性行業(yè)的稅改力度進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)悉，資源稅改革方案的總體思路和主要內(nèi)容早在2006年年底已由財(cái)政部、國(guó)稅總局等部門擬定完成。
