“現(xiàn)階段企業(yè)應該積極針對資源稅改方案的出臺做好準備。在戰(zhàn)略上，企業(yè)要制定一個長遠的發(fā)展規(guī)劃，要把資源稅的影響納入到重要考慮范疇；在生產(chǎn)管理方面，要嚴格控制資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，采用新技術、新工藝、新方法，讓資源科學、合理、高效地被利用起來；在經(jīng)營上，企業(yè)要注重資源節(jié)約型產(chǎn)品的宣傳推廣力度。”資源稅改革方案今年有望正式出臺的消息明朗后，中國工業(yè)報記者在第一時間采訪了中央財經(jīng)大學會計學院副院長苗潤生教授，他為企業(yè)如何積極應對給出如上建議。
改革箭在弦上
稅務專家、中央財經(jīng)大學稅務學院副教授鄭榕對中國工業(yè)報記者表示，資源稅改革將進一步約束和規(guī)范我國的資源市場，規(guī)范我國資源性企業(yè)的開采行為，有利于保護我國的戰(zhàn)略性資源。
“如果不考慮資源環(huán)境因素的影響，我國的經(jīng)濟增長速度還可以更快些。”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群1月18日在一次會議上對中國工業(yè)報記者說，相關部門正在就資源稅改革可能對CPI產(chǎn)生的影響進行研究。
統(tǒng)計資料顯示，目前我國GDP總量約占世界GDP的4%左右，卻消耗了占全球31%的煤、8%的石油、10%的電力、19%的鋁、20%的銅。礦產(chǎn)資源的回收率只有30%，比國外先進水平低20%.
鄭榕說，我國現(xiàn)行資源價格普遍偏低，導致資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重，很多地方對礦產(chǎn)資源的開采沒有合理且長遠的規(guī)劃。
無縫化操作降成本
對企業(yè)來說，資源稅會導致成本上升，一部分行業(yè)利潤受到擠壓。對此，鄭榕表示，資源稅改革之后，會對企業(yè)形成一種壓力，迫使企業(yè)從提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平等方面來消化資源稅稅率提高對企業(yè)利潤的影響。
中國物流信息中心主任、中國物流協(xié)會副會長蔡進建議，企業(yè)可以從降低物流成本著手。目前我國物流成本約占GDP的18.4%，這一比例是發(fā)達國家的1倍多。蔡進說，我們企業(yè)，特別是制造業(yè)，在物流成本方面還存在很大挖掘空間。制造業(yè)企業(yè)要發(fā)展現(xiàn)代物流，整合優(yōu)化業(yè)務流程，使得原材料的采購、產(chǎn)品的生產(chǎn)、以及最后的銷售實現(xiàn)無縫化操作。
中國有色金屬協(xié)會副秘書長尚福山也表示，資源稅改革將使資源得到優(yōu)化配置，對行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)起到明顯促進作用，企業(yè)的國際競爭力也將加強。
閱讀延伸： 在國家稅務總局本月舉行的新聞發(fā)布會上，地方稅務司副司長楊遂周表示，目前國稅總局正在同有關部門積極準備，爭取在2008年出臺資源稅改革方案。
據(jù)了解，此次資源稅改革將是整體改革，而不是個別調(diào)整。改革主要將調(diào)整三個方面內(nèi)容，一是將從量計征改為從價計征；二是為了保護資源環(huán)境，將適度提高資源稅稅率；第三將擴大資源稅征收的范圍。
據(jù)悉，現(xiàn)行資源稅的法律依據(jù)，是1994年1月1日起施行的《資源稅暫行條例》。條例規(guī)定了資源稅征稅范圍，包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽七大類。資源稅的應納稅額，按照應納稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的適用稅額標準計算。其中原油的稅額標準為每噸8元至30元，天然氣為每千立方米2元至15元，煤炭為每噸0.3元至5元。
近年來，國家對資源性行業(yè)的稅改力度進一步加強。據(jù)悉，資源稅改革方案的總體思路和主要內(nèi)容早在2006年年底已由財政部、國稅總局等部門擬定完成。
