“2007年的養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)征收，今年無望再實(shí)施燃油稅�！敝袊�車工業(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順表示，“至少要到明年才能開征燃油稅。”
“今年的養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)征收，今年無望再實(shí)施燃油稅�！敝袊嚬I(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順日前表示，“至少要到明年才能開征燃油稅”。雖然具體時(shí)間沒有確定，但據(jù)透露，相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)積極開展，不少加油站設(shè)備已經(jīng)更新。
對于“費(fèi)改稅”的時(shí)間表，國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委以及財(cái)政部均表示，今年是否開征并不確定，需要等待一個合適的時(shí)機(jī)，但參加全國兩會的能源界政協(xié)委員以及業(yè)內(nèi)專家都推斷今年實(shí)施的可能性不大，一個客觀的事實(shí)就是今年的養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)交完了。
部分改革條件已經(jīng)成熟
就在幾天前，國家稅務(wù)總局稅收科研所副所長靳東升表示，按照方案設(shè)計(jì)，對汽油、柴油開征燃油稅之后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)同時(shí)停收�！暗行┵J款修建的高速公路收費(fèi)不一定會取消�！薄百M(fèi)改稅”之后，居民的整體負(fù)擔(dān)將基本持平。“個人之間會有差異，開車少的人會覺得負(fù)擔(dān)輕了，開車多的人可能就覺得負(fù)擔(dān)重了。”
他表示，由于燃油稅開征將導(dǎo)致汽油、柴油價(jià)格的上漲，因此推行改革需要等待合適的時(shí)機(jī)：油價(jià)不是太高、中央財(cái)政收入不太緊張、稅務(wù)管理準(zhǔn)備充分、社會能夠接受等，“前3個時(shí)機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)成熟了”。靳東升表示。
前提是油價(jià)與國際接軌
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰說，燃油稅開征的前提應(yīng)該是油價(jià)與國際接軌，“因?yàn)閮r(jià)格是市場產(chǎn)物，給供應(yīng)者、購買者一個信號，而稅卻是政府行政手段。應(yīng)該先滿足了前者，形成良好的價(jià)格機(jī)制后，征收燃油稅才有意義，不能一開始就硬性加入行政手段”。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為開征燃油稅很有必要，他說，外國人買車都同時(shí)考慮車錢和油錢，因?yàn)槊可湾X都含稅，現(xiàn)在我們大家買車卻不考慮油錢，由此造成中國幾乎變成全世界汽油價(jià)格最低的國家，他舉例，“香港的司機(jī)開車到深圳加了油再走，外航的飛機(jī)特別在中國加滿油再開”。吳敬璉說，燃油稅的開征，很有必要，他同時(shí)指出，燃油稅開征后，也必然對汽車市場產(chǎn)生一定影響，這些都需要系統(tǒng)考慮。
政策出臺將考慮油價(jià)因素
日前，一位能源界的政協(xié)委員透露，5年前就制定過一份燃油稅方案，可以肯定的是，開征燃油稅后油價(jià)不會大漲，按原來的方案每升只漲0.1元至0.2元。
而靳東升表示，費(fèi)改稅之后，開車多的人負(fù)擔(dān)重，少則負(fù)擔(dān)輕。
他還透露，目前新的燃油稅初步方案已基本成型，應(yīng)該會在老方案基礎(chǔ)上有所改進(jìn)，但具體細(xì)節(jié)尚不清楚。“在新方案中，開征燃油稅后油價(jià)漲幅可能會比舊方案高一些，但應(yīng)該不會偏離太遠(yuǎn)�！�
