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特稿:土地增值稅清算在北京地產(chǎn)市場掀起波浪

2007-2-14 16:20 正保會計(jì)網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯

  從2月1日起,國家開始向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅。盡管北京市的配套實(shí)施細(xì)則還在制定之中,尚未開始向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)清算土地增值稅,但是,1月16日國家稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》,在房地產(chǎn)業(yè)掀起波浪.

  影響最大的當(dāng)數(shù)私營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

  事實(shí)上,這次稅收清算對于企業(yè)性質(zhì)不同的房地產(chǎn)開發(fā)商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產(chǎn)開發(fā)公司一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人對記者說,2月1日開征清算土地增值稅這一政策對我們這些國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)影響不大,都是國家的錢,區(qū)別在于把錢從左兜掏出來,裝進(jìn)右兜,在財(cái)務(wù)上變一變科目。他說,建設(shè)用地稱為土地一級開發(fā)用地,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對一級土地開發(fā)無權(quán)定價,由北京市土地管理局來定價,而一級土地開發(fā)稅怎么交還沒有細(xì)則。

  他認(rèn)為,開征土地增值稅,受影響最大的還是私營房地產(chǎn)開發(fā)商,征收30%至60%不等的土地增值稅,不是一筆小數(shù)目,這無疑會給他們帶來壓力,大大地壓縮房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤空間。

  開征土地增值稅可能意味著房地產(chǎn)業(yè)暴利時代結(jié)束

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群從宏觀經(jīng)濟(jì)大背景分析了開征土地增值稅對房地產(chǎn)業(yè)的影響。他對記者說,2007年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持10%左右的高速增長。在經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定增長的大背景下,房地產(chǎn)市場也會保持健康發(fā)展。他說,土地增值稅的開征,旨在規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)利潤,而非單純地打壓調(diào)控。根據(jù)土地增值稅實(shí)行的四級超額累進(jìn)稅率,利潤率越高的房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅率也越高。因此,超額利潤有望得到抑制,房地產(chǎn)業(yè)暴利時代由此終結(jié)。

  張立群說,2007年居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲幅度預(yù)計(jì)在2%左右,在這樣一個價格普遍上漲的大背景下,房價很難逆市下行。他指出,房價問題不是簡單的價格問題,不能孤立看待。

  購房者擔(dān)心開征土地增值稅成為炒高房價的又一借口

  土地增值稅的清算,無疑為房地產(chǎn)開發(fā)商繼續(xù)推動房價上漲提供了一個新的借口。雖然稅務(wù)部門強(qiáng)調(diào),提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開發(fā)商,不會向購房者收取,不會影響到房價。但是,在房地產(chǎn)市場供需旺盛的情況下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅賦增加,很可能會將增加的稅收作為成本打入房價中,導(dǎo)致樓價繼續(xù)上升。

  一位叫黃平的購房者擔(dān)憂地說,國家通過稅收環(huán)節(jié)加大對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度目的是好的,但效果不盡如人意。北京的房價在一系列政策調(diào)控下依然上行,房價越調(diào)控越高。事實(shí)也是如此,來自北京市統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,北京新建商品住房銷售價格已連續(xù)7個月呈兩位數(shù)增長。2006年12月份,北京新房價格同比上漲10.4%,漲幅位居全國70個大中城市第二。

  稅務(wù)部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅,恐怕最終會轉(zhuǎn)嫁到購房者的頭上,“羊毛還是出在羊身上”。與黃平一樣,很多人都擔(dān)心這一點(diǎn)。

新華網(wǎng)

  相關(guān)專題

  [編者按]土地增值稅清算本是一個稅收征收管理的政策,起初被媒體誤解為新稅種征收的通知,進(jìn)而在業(yè)內(nèi)外展開了該不該開征土地增值稅的討論,并在股市產(chǎn)生不小的影響,應(yīng)該說是在稅總的意料之外的。最后不得不專門出面澄清。

  即便是一個清算通知,影響也是比較巨大的。開發(fā)商面臨項(xiàng)目清算,以前逃避稅款的路徑已經(jīng)被堵住,原有利益格局將發(fā)生很大變化,此中爭鳴與觀點(diǎn)交鋒盡在本專題。

  點(diǎn)擊進(jìn)入專題:土地增值稅清算動了誰的奶酪?開發(fā)商?政府?民眾?

  知識點(diǎn)小帖士:

  所謂土地增值稅,是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實(shí)行四級超率累進(jìn)稅率,即增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率為30%;增值額超過扣除金額50%至100%的部分,稅率40%;增值額超過扣除項(xiàng)目100%至200%的部分,稅率50%;增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%以上的部分,稅率為60%.

  編輯留言:

  土地增值稅清算通知是個打擊房地產(chǎn)開發(fā)商偷漏稅的通知,是規(guī)范征收土地增值稅的通知,國家加強(qiáng)稅收征管的舉動竟然成了影響開發(fā)商利潤的動作,這種說法是無論如何都不能成立的。開發(fā)商對于國家的政策非但不支持,反而以影響企業(yè)利潤,造成行業(yè)洗牌這樣危言聳聽的言論來制造緊張氣氛,目的無非在于讓原本緊張的市場再次緊張,在民眾心中形成“房價必漲”的心態(tài),應(yīng)該說開發(fā)商缺少社會公共利益的意識。

  土地增值稅到底動了誰的奶酪?通過這樣的專題我們不難發(fā)現(xiàn):開發(fā)商透漏稅的途徑被堵住了,地方政府對于開發(fā)商遲遲不竣工決算的行為視而不見,其中隱藏的利益關(guān)系恐怕普通民眾難以察覺。國家每個政策都會形成房價的上漲,筆者認(rèn)為除了政策本身的問題,市場緊張氣憤的制造者同樣脫不了干系。房價的上漲一定程度上也是動了民眾的奶酪。

  那么我們可以看出:土地增值稅清算是清算了開發(fā)商,影響了地方政府,警醒了民眾,三方同時是利益受害者,而只有民眾是最終的受害者。

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