城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額在原規(guī)定的基礎(chǔ)上提高2倍,且外商投資企業(yè)和外國企業(yè)也納入了城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。對(duì)此,有地產(chǎn)專家認(rèn)為,這一變化目的是打擊那些大量囤積土地的開發(fā)商,令這些開發(fā)商囤積土地成本大增,但對(duì)短期樓價(jià)來說影響并不大。
不會(huì)影響外資進(jìn)入
戴德梁行房地產(chǎn)顧問(廣州)有限公司研究顧問部董事黎慶文說,從國稅總局網(wǎng)站公布的內(nèi)容來看,此次調(diào)整對(duì)長(zhǎng)線持有的商業(yè)地產(chǎn)影響會(huì)比住宅大。因?yàn)樽≌_發(fā)屬于短期行為,建成后很快就出售給市民使用,而商業(yè)地產(chǎn)則是開發(fā)商長(zhǎng)期持有的,其成本必然大增。
黎慶文認(rèn)為,至于將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍,無論長(zhǎng)期還是短期,都不會(huì)對(duì)外資進(jìn)入中國造成影響。因?yàn)殡m然調(diào)高了稅額使物業(yè)租金回報(bào)率調(diào)低,但外資進(jìn)入中國除了看重物業(yè)租金回報(bào)率外,還會(huì)看重物業(yè)本身的升值和人民幣升值。尤其是人民幣升值,對(duì)外資的誘惑較大。
短期心理影響更甚
《通知》下發(fā)后,廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文第一反應(yīng)就是開發(fā)商囤積土地的成本將大增,這將進(jìn)一步打擊大規(guī)模囤積土地的開發(fā)商。
趙卓文認(rèn)為,隨著城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額提高2倍,以前大量囤積土地的做法將不復(fù)存在。而那些已拿到大量土地儲(chǔ)備的開發(fā)商,有可能會(huì)加快開發(fā)的速度。至于市民最關(guān)心的樓價(jià)問題,趙卓文認(rèn)為短期內(nèi)影響不大,因?yàn)槟壳霸谑蹣潜P還是按原來的政策繳稅的。但隨著土地成本的增加,未來樓價(jià)存在上漲壓力,下降空間變小。
廣州中地行策略顧問有限公司董事長(zhǎng)徐建平也認(rèn)為,短期內(nèi)對(duì)樓價(jià)不會(huì)有影響。因?yàn)槌擎?zhèn)土地使用稅是按年度來征收的,征收的額度十分有限,對(duì)于大公司來說微不足道。不過,該《通知》會(huì)向市場(chǎng)傳遞一個(gè)土地成本增加的信號(hào),短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生心理影響,造成價(jià)格壓力,這樣對(duì)樓價(jià)下降沒什么幫助。另外,該政策將會(huì)直接造成寫字樓和商用物業(yè)租金上調(diào),而收益則有可能降低,這樣必然會(huì)影響到物業(yè)的長(zhǎng)期回報(bào)率。
信息時(shí)報(bào)
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是城鎮(zhèn)土地使用稅?
城鎮(zhèn)土地使用稅是以國有土地為征稅對(duì)象,以實(shí)際占用的土地單位面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定稅額對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。
城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人就是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用國有土地的單位和個(gè)人,但外國企業(yè)和外商投資企業(yè)暫不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。我國稅法明確規(guī)定了以下具體情況下的納稅人:
。1)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;
。2)土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅;
。3)土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅!
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城鎮(zhèn)土地使用稅對(duì)于房?jī)r(jià)的影響肯定是存在的,只是影響程度很小,在房?jī)r(jià)上漲的各因素中占有的地位微乎其微,幾乎難以準(zhǔn)確的量化和分析。目前針對(duì)房地產(chǎn)的稅收政策層出不窮,應(yīng)該說是處于政策密集期。公眾對(duì)政策如此敏感,以至于在每個(gè)政策出臺(tái)后必然會(huì)和房?jī)r(jià)聯(lián)系在一起,公眾已經(jīng)對(duì)政策具有了相當(dāng)?shù)摹罢呖謶帧毙睦,而這種心理必然造成市場(chǎng)的恐慌和房?jī)r(jià)的震蕩,筆者認(rèn)為這肯定是無庸質(zhì)疑的。
城鎮(zhèn)土地使用稅是對(duì)土地保有環(huán)節(jié)征收的稅款,原則上可以推動(dòng)開發(fā)商加快土地的利用速度,減少土地囤積,促進(jìn)土地的合理高效流動(dòng),而在目前的房產(chǎn)供求形勢(shì)下,這樣的稅費(fèi)增加向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁基本是100%實(shí)現(xiàn)的,而政策造成的恐慌可能帶來房?jī)r(jià)更大規(guī)模的上漲,在這種情況下,稅總推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的政策恐怕難以達(dá)到目的。完全的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁并不能調(diào)動(dòng)開發(fā)商集約利用土地的積極性。