［新政·現(xiàn)象］
明日起就要執(zhí)行清算土地增值稅制度了。今年1月16日，國稅總局發(fā)布了要清算土地增值稅的通知。這一新制度一時間竟成了一些房地產促銷商品房的利器。
昨日，鄭州市民劉亮（音）致電本報咨詢，清算土地增值稅房價是不是要暴漲。劉亮說，他的朋友老王不炒股票，甚至連彩票都不買，但竟然去炒房。
據劉亮講，今年1月27日，老王預訂了鄭州市鄭汴路一樓盤的兩套房子。房子每平方米3300元，他一下子交了兩萬元的訂金。眼下老王正四處找朋友借錢呢。
“老王找我借錢的時候說，2月1日就要清算土地增值稅了，房產成本一高，價格肯定高�！眲⒘琳f，他本以為新政策一出，房價將受到限制，打算過了年手頭寬裕了再買房結婚，現(xiàn)在聽老王這么一說，他有點坐不住了。
通過劉亮，記者輾轉找到老王。老王仍為他的投資計劃而興奮�！拔覄偨涣擞喗鸩�3天，聽說那房子每平方米就又漲了200元。現(xiàn)在出手都掙錢�！崩贤跽χ桢X付首付，電話不斷。
“1月27日，我本是陪朋友去看樓盤的。在幾處樓盤都聽售樓小姐說‘2月1日，要開始清算土地增值稅，開發(fā)商要抬高房價，要買趁早’。后來，我覺得售樓小姐說得也有道理，一狠心，就訂了兩套小戶型�！崩贤跽f著，放下電話，又開始琢磨受樓小姐的話。
［新政·解讀］
開發(fā)商抬高房價也可能吃虧
目前清算土地增值稅的具體細則，我省還在制定中。但是，河南省地稅局流轉稅處陶安彬認為，從土地增值稅的立法原則上講，清算土地增值稅不僅不會推動房價上漲，反而會在一定范圍內有助房地產價格回落。
陶安彬說，土地增值稅的征收有選擇性，按照對應的稅率，收益多的多征。通常，增值額未超過扣除項目金額20％的免征；增值額未超過扣除項目金額50％的，稅率為30％；增值額占扣除金額50％至100％的，稅率40％；增值額占比100％至200％的，稅率50％；增值額占比200％以上的，稅率為60％。
清算土地增值稅，就是要嚴格執(zhí)行這一標準，房地產開發(fā)商將房價抬高，利潤增加了稅也高，純利潤可能會降低。陶安彬舉例，假如房地產商有1萬平方米的普通住房要銷售，并有A、B、C三種可選售價，允許扣除項目金額為每平方米2334元。
A種售價為每平方米2800元，增值率為19.97％，免稅，房地產商可得利466萬元。
B種售價為每平方米2900元，增值率為24.25％，應交稅169.8萬元，房地產商可得利396.2萬元。
C種售價為每平方米3000元，增值率為28.53％，應交稅199.8萬元，房地產商可得利466.2萬元。
通過比較可見，在C種和A種的售價下房地產商收益基本一樣高，B種的收益最低。而A種售價在價格上比C種有優(yōu)勢，有利于銷售。
［新政·預測］
房價是漲是跌不好說
河南省一房地產公司負責人說，現(xiàn)在新制度還沒有具體實施，從具體操作上講，房價是漲是跌還不好說。但是新制度給房地產行業(yè)帶來的壓力是可以預見的。該人士說，鄭州目前采用的是核定稅率制度，對個人交易不征收土地增值稅，對房地產公司按照商鋪1％、住宅0.8％的核定稅率征收。因為交的稅率低，通常房地產企業(yè)為了促銷都把這部分成本內部消化了。但是，一旦稅率提高，成本就會增加，企業(yè)可能無法承受，只有將成本或者部分成本轉嫁到購房者身上。從這個角度講房價是要漲。但是，從市場的角度講，漲價與否還要視市場需求而定。如果房價太高，抑制了購房需求，想把這部分成本轉嫁到房屋價格上也行不通。
該負責人還表示，新制度有利于制約房地產過熱發(fā)展，給現(xiàn)存的房地產企業(yè)也帶來新挑戰(zhàn)�！八闵贤恋卦鲋刀�，房地產行業(yè)將成為市場中征稅比例最高的行業(yè)之一，這是國家持續(xù)治理房地產行業(yè)的信號。”事實上，經歷了兩年的宏觀調控之后，房地產業(yè)已經開始降溫，原先打算到房地產行業(yè)掘金的老板大多觀望或者改行，房地產過熱發(fā)展的局面還是有所遏制的。
目前，有資金的房地產公司會采用囤積土地將來開發(fā)的方式降低成本。實行土地增值稅清算制后，一些企業(yè)進行囤積的現(xiàn)象會受到遏制，因為按照增值稅累進計征原則，升值越多，交的稅也越多。
大河網-河南商報
知識點小帖士：
所謂土地增值稅，是對有償轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（統(tǒng)稱轉讓房地產）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率，即增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項目金額200%以上的部分，稅率為60%。
編輯留言：
石家莊1.3億元的偷漏稅事實驚動了國務院，筆者認為地方政府和開發(fā)商不正常的利益關系也促成了偷漏稅的產生，進而成為尋租資金來源。而土地增值稅的清算規(guī)定則堵住了偷漏稅的漏洞，隨著地下利益關系的明朗化，開發(fā)商和地方政府是最心痛的。
嚴格來說，征收土地增值稅對房地產企業(yè)基本沒有影響，從資金的時間價值上考慮，相對與高額的利潤，根本不值得一提，進而也根本談不到房價的影響問題上。但是房地產企業(yè)足以利用這樣一個政策契機來忽悠廣大民眾，而開發(fā)商尋租成本的增加也會轉嫁到房價當中，就像“歪嘴和尚念歪經”，政策本沒有錯，而在執(zhí)行當中出現(xiàn)問題。天才的政策指定者遇到蠢材的執(zhí)行者，后果只能適得其反。
