北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉
據(jù)《中國證券報》今日報道，國稅總局表示正進行物業(yè)稅出臺前準(zhǔn)備工作，物業(yè)稅擬明年選部分試點城市進行實轉(zhuǎn)。物業(yè)稅開征將面臨哪些問題？開征對樓市將會產(chǎn)生什么影響？就此問題，新浪房產(chǎn)第一時間連線業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者，北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉表示，開征物業(yè)稅疑問重重，建議采取折中辦法，首先對開發(fā)商已封頂樓盤開征財產(chǎn)稅，抑制其捂盤，促進放量；同時加快整理存量土地，增加土地有效供應(yīng)。
“開征物業(yè)稅的初衷是好的，但卻讓人疑問重重。”鐘偉首先感慨。他分析道，物業(yè)稅在試點城市已經(jīng)空轉(zhuǎn)好幾年，再加上目前各方對房價的憂慮，物業(yè)稅進入實轉(zhuǎn)理所當(dāng)然。但開征物業(yè)稅卻讓人疑問重重，首先，物業(yè)稅的稅基該如何確定，是以財產(chǎn)稅來征收呢還是以贏取租金的不動產(chǎn)物業(yè)來征收；其次稅率該如何界定，對保有環(huán)節(jié)征稅是不是意味著應(yīng)該減輕購置環(huán)節(jié)的稅收？第三，開征物業(yè)稅肯定要涉及減免，但由于我國目前對個人財產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完整，這對如何減免也造成了很大的操作難度。
對此，鐘偉稱，面臨這眾多的問題，開征物業(yè)稅引發(fā)的問題可能要比解決的問題還要多。他建議，能否采取比較這種的辦法，比如對開發(fā)商已經(jīng)封頂?shù)�未賣出的樓盤征收財產(chǎn)稅，這樣可以有效的抑制開發(fā)商捂盤，刺激市場供應(yīng)，還可以避免法律上的一些漏洞；除此之外，還可采取一些配套措施，比如清理整理存量土地，對三年以上未開發(fā)的土地堅決收回，增加土地的有效供應(yīng)。
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[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經(jīng)被建設(shè)部、財政部及稅務(wù)總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機性需求，加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識點小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅，是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產(chǎn)，并為之提供保護；然后，作為一種對應(yīng)，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。
報載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點，上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴(yán)重的局部供需矛盾，占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足，房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下，盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn)，豪華住宅，牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲，也為投資投機者提供了空間，更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應(yīng)，優(yōu)先保證土地的供應(yīng)，同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調(diào)控房價需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控，長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長久之計考慮，健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
