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石油暴利稅 羊毛出在誰身上

2006-4-6 18:31 中國經(jīng)濟時報 【 】【打印】【我要糾錯

  財政部4日發(fā)布消息說,根據(jù)國務(wù)院及財政部下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于開征石油特別收益金的決定》以及《石油特別收益金征收管理辦法》的規(guī)定,國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油超過40美元/桶所獲得的超額收入,按比例征收石油特別收益金。中石油、中石化、中海油三巨頭將為此支付近300億元,用于油價上調(diào)后對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補貼! 

  國家將從三大石油巨頭身上征收300億元的“暴利稅”,并將此資金用于弱勢群體和公益性補貼,這看起來是三大石油巨頭對國家和社會的“貢獻”,但仔細(xì)分析起來卻讓人產(chǎn)生一種擔(dān)心,300億元的“羊毛”是出在三大石油巨頭的“肥羊”身上嗎?

  事實是,石油業(yè)是國家壟斷行業(yè),對于成品油消費者來說沒有任何討價還價的權(quán)利,要漲價就是在一夜之間的事,消費者只能默默地接受。成本漲一分,成品油就可能漲一寸,現(xiàn)在國家把“暴利稅”起征點定在40美元一桶,超出部分按20%-40%征收,很顯然還是國家拿了小頭,石油公司拿了大頭,而且這超出部分還是主要靠消費者埋單,也就是說這些“羊毛”并不是出在石油公司,而是廣大石油用戶。

  石油用戶又靠什么?油價上漲的直接后果將是凡與石油有關(guān)的行業(yè)都會大幅度提價,液化氣、票、船票、機票等會跟著漲價。據(jù)4月5日《廣州日報》報道,在沒有舉行任何價格聽證會的前提下,從去年8月份以來不到一年的時間里,燃油附加費三次延長征收期限,并將從本月10日起將征收幅度提高50%.這些上漲的費用必然是老百姓埋單,也就是那些“羊毛”最終還是出在老百姓身上。國外(尤其是美國)將征收的石油暴利稅全部補貼石油用戶,也就是說不管你石油價格怎么漲,對普通民眾的影響并不大,而我們現(xiàn)在征收的這個“暴利稅”是要中國人一起來用,也就是通常所說的,它是屬于公共利益的。這個“公共利益”和公民的直接付出不能相比。

  換個角度看,石油公司交出的這個“暴利稅”對其本身不僅沒有任何損失,還會為今后大幅度提價找出合理甚至合法的借口,我“暴利”了,但我交了“暴利稅”了,豈不知他們交的僅是自己暴利的20%-40%,石油公司將“因素”轉(zhuǎn)嫁到石油用戶頭上,石油用戶再將“因素”踢給老百姓,最后是老百姓“照單全付”。

  我們國家有我們的“國情”,想讓石油公司不壟斷也不可能,但既然國家給了他們壟斷的政策,就要約束他們,不能讓石油公司搞“壟斷下的市場經(jīng)濟”,況且現(xiàn)在石油公司的利潤去向、甚至真實的成本價格對國家來說都是“糊涂賬”,F(xiàn)在征收“暴利稅”,看起來似乎帶有一點“懲罰”性質(zhì),可這種“懲罰”幾乎傷害不了他們?nèi)魏纹っ罱K受傷害的可能還是普通的消費者。

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