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征收暴利稅不足喜

2006-4-6 13:14 新快報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  300億,對(duì)希望工程來(lái)說(shuō),當(dāng)然是很大一個(gè)數(shù)字,相對(duì)于中石油去年1333億凈利來(lái)說(shuō),今年交這個(gè)暴利稅(標(biāo)準(zhǔn)叫法是“石油特別收益金”,指3月26日起國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油超過(guò)40美元/桶所獲收入打的稅))就算不上什么——何況還有凈利潤(rùn)都超過(guò)百億元的中石化、中海油分擔(dān)。

  這筆錢會(huì)投到哪里去也不知道。會(huì)是教育嗎?醫(yī)療嗎?返還主——真敢想啊你。

  征收石油暴利稅,只能說(shuō)讓受夠了油價(jià)之苦的老百姓出了惡氣,讓去年油荒以來(lái)極力呼吁給巨頭們一點(diǎn)顏色看看的媒體添了面子,大抵如此,“喜”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上的。

  事實(shí)上,三大石油巨頭的股價(jià)前天昨天明顯沒(méi)有受到這條貌似利空的消息沖擊。為什么?因?yàn)閷I(yè)人士都相信油價(jià)又該漲了,堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)。車主們,堪憂啊。

  更值得警惕的是,征收這個(gè)稅對(duì)緩解油企壟斷、提高國(guó)企效率、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展幾無(wú)任何幫助,反而可能成為固化壟斷的一個(gè)新的借口。

  目前國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采和國(guó)際原油進(jìn)口幾乎完全被三巨頭壟斷,而在煉油行業(yè),鐵道部只認(rèn)中石油、中石化的章,民企被迫選擇成本比鐵路高一倍的公路運(yùn)輸,去年下半年,民營(yíng)煉油企業(yè)5000萬(wàn)噸的年產(chǎn)能只有不到一半在開(kāi)工。

  在成品油銷售領(lǐng)域,商務(wù)部最新出臺(tái)了《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,看上去是開(kāi)了個(gè)門,實(shí)際上條件近乎苛刻———必須有30個(gè)以上自由或控股加油站,必須有兩年以上成品油零售業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。“顯然忽略歷史,脫離實(shí)際!比珖(guó)政協(xié)常委、國(guó)務(wù)院參事任玉玲評(píng)價(jià)。

  《中國(guó)新聞周刊》3月底做了個(gè)“再國(guó)有化”的專題,指自1990年代中期以來(lái),市場(chǎng)化成為整個(gè)社會(huì)的政治共識(shí),但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,尤其是近幾年的資源性行業(yè)、基礎(chǔ)性行業(yè),在各種行政力量的干預(yù)下,出現(xiàn)了相當(dāng)明顯且強(qiáng)烈的“再國(guó)有化”現(xiàn)象。

  2005年曾被高層確定為“改革攻堅(jiān)年”,題中一個(gè)應(yīng)有之義是加大力度向民營(yíng)資本開(kāi)放各個(gè)市場(chǎng),然而多個(gè)壟斷行業(yè)的民企卻紛紛退縮,甚至被驅(qū)逐———最近興起的改革反思熱潮即與此密切相關(guān)。

  還有一個(gè)不妙的消息是,已列入今年立法計(jì)劃的《反壟斷法》新近刪除了“禁止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)”一章———果如此,“戲肉”沒(méi)了,這出戲好看有限。

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