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法制辦 燃油稅未出臺(tái)收養(yǎng)路費(fèi)算合法

2006-11-27 8:33 國(guó)際金融報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  日前,國(guó)務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人明確表示,交通稅費(fèi)改革是依《中華人民共和國(guó)公路法》的授權(quán),由國(guó)務(wù)院決定分步驟進(jìn)行的,在燃油稅沒有出臺(tái)前,各地仍按照現(xiàn)行規(guī)定征收公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi),是符合法律規(guī)定的。對(duì)此,人民網(wǎng)網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論:

  ——交通稅費(fèi)改革的問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,對(duì)于違不違法的問題應(yīng)該以已經(jīng)頒布的法律條文為依據(jù),以已經(jīng)生效的法律文書來解釋才有說服力,否則將難以服眾。

  ——養(yǎng)路費(fèi)過路費(fèi)既然是大部分用于公路維修,我建議制訂道路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)該免收或少收過路費(fèi)養(yǎng)路費(fèi),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)相適應(yīng)才對(duì)。

  ——法律制定了就應(yīng)該執(zhí)行。既然各地仍按照現(xiàn)行規(guī)定征收公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi),是符合法律規(guī)定的,那么我們就應(yīng)該遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。

知識(shí)點(diǎn)小貼士:

  什么是養(yǎng)路費(fèi)?

  養(yǎng)路費(fèi),專指中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的,對(duì)在普通公路上行駛的輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過路、過橋費(fèi)”,高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國(guó)同齡。

  目前,養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》,國(guó)務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定,且各不盡相同。根據(jù)《公路法》,國(guó)家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi),該法的規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)數(shù)年,但其規(guī)定具體實(shí)施由國(guó)務(wù)院規(guī)定,至2006年止,尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車輛噸位計(jì)費(fèi)的辦法,以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。

  什么是燃油稅?

  燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物,是取代養(yǎng)路費(fèi)而開征的,其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國(guó)的首創(chuàng),當(dāng)今世界許多國(guó)家都開征了燃油稅。

  有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時(shí),國(guó)際油價(jià)開始大幅上漲。于是,2000年左右,“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。

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