國家稅務(wù)總局日前發(fā)文明確，對(duì)于個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為，應(yīng)對(duì)受贈(zèng)人全額征收契稅。受贈(zèng)房屋若再出售，個(gè)稅征管更嚴(yán)格。根據(jù)這一發(fā)文，受贈(zèng)房產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓須按20％稅率據(jù)實(shí)征收個(gè)稅。在計(jì)征個(gè)人受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)個(gè)人所得稅時(shí)，不得核定征收，必須嚴(yán)格按照稅法規(guī)定據(jù)實(shí)征收。
記者昨天在采訪中發(fā)現(xiàn)，該規(guī)定可以一定程度上減少房屋買賣雙方以假贈(zèng)與形式掩蓋買賣交易行為以偷逃稅款的行為，但該規(guī)定實(shí)施也可能令部分二手房市場非投機(jī)性買賣成為打擊目標(biāo)。
房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)讓稅收政策能否向困難群體傾斜？非投機(jī)性買賣如何操作才能合法避免多納稅？市民及專家都有自己的看法。
案例一：
貧困戶難交贈(zèng)與個(gè)稅
張姨現(xiàn)在住在海珠區(qū)一套90平方米的房子里。這套房子是2003年張姨和兒子聯(lián)名買的，當(dāng)時(shí)花了20多萬元，至今居住未滿5年。張姨的丈夫及兒子都在一年間去世了。張姨想把這套房子賣了，換套面積小點(diǎn)的有電梯的房子。但是張姨繼承了兒子50％的房屋產(chǎn)權(quán)，過去是免征契稅的，但是如果按照新規(guī)定，房屋贈(zèng)與要按該房屋市場價(jià)的3%征收契稅，就要按照市場價(jià)40萬元的一半繳納6000元的契稅。
更令張姨操心的是個(gè)人所得稅問題。如果嚴(yán)格執(zhí)行國家政策的話，張姨在轉(zhuǎn)讓這套房產(chǎn)時(shí)，必須要據(jù)實(shí)繳納接近4萬元的個(gè)人所得稅，而不能按照核定征收那樣繳納總房價(jià)1％的4000元的個(gè)人所得稅。
一個(gè)是據(jù)實(shí)征收，一個(gè)是核定征收，二者稅款相差數(shù)倍。但退休后的月工資不到1000元，幾萬元錢對(duì)張姨而言是個(gè)不小的數(shù)目。
建議：廣東華之杰律師事務(wù)所的律師張珩認(rèn)為，像張姨這種情況，沒有民政部門出具的低保戶證明，尋求政策上的傾斜，目前不易操作。建議張姨可以先將手中的房子租出去，然后再去租一套有電梯的小房。
案例二：
戀愛分手，合買房子怎出手？
王小姐3年前與前男友在廣州天河聯(lián)名買房，房屋總價(jià)60萬元，首期三成樓款由王小姐父母支付，前男友供樓花費(fèi)了2萬多元，去年下半年兩人分手，前男友口頭表示愿意放棄自己的那部分房屋產(chǎn)權(quán)，將自己的房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與王小姐。但是房屋贈(zèng)與的相關(guān)手續(xù)兩人至今沒有辦理。
最近，王小姐的這套房產(chǎn)升值到了90萬元，而且這套房子留給王小姐不少傷心往事，王小姐想把這套房產(chǎn)賣掉。按照新規(guī)定，王小姐受贈(zèng)的這套房產(chǎn)如果出售，要交房屋市場價(jià)3％的契稅，還有5.5％的營業(yè)稅及附加費(fèi)，按照20%的稅率“據(jù)實(shí)征收”，僅個(gè)人所得稅就要十多萬元，賣掉這套房子王小姐是沒什么錢可賺了。
建議：律師劉先生表示，前男友與王小姐的贈(zèng)與關(guān)系不屬于繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈(zèng)與，而是屬于其他無償贈(zèng)與行為，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要先辦理完贈(zèng)與手續(xù)，如果新規(guī)定實(shí)施后，究竟選擇交易過戶還是贈(zèng)與對(duì)王小姐有利，還需要仔細(xì)掂量。
地稅：正向國家反映新情況
廣州市地稅局有關(guān)人士表示，目前還沒有收到國家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)政策的文件。該規(guī)定牽涉面廣，地方稅務(wù)部門在執(zhí)行總局文件時(shí)會(huì)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。目前廣州市地方稅務(wù)部門正在著手收集相關(guān)的意見準(zhǔn)備向國家稅務(wù)總局反映。
專家：大多數(shù)為少數(shù)“埋單”不公平
從事地產(chǎn)行業(yè)的陳先生表示，其實(shí)贈(zèng)與行為一般發(fā)生在親屬之間，對(duì)這部分贈(zèng)與應(yīng)該實(shí)施相對(duì)優(yōu)惠的稅收政策。而其他贈(zèng)與行為，則可視為經(jīng)濟(jì)或交易行為，嚴(yán)格進(jìn)行稅收管理。如果政策為了防止小部分人鉆稅收漏洞而讓大多數(shù)人跟著一起多交稅，社會(huì)付出的總成本會(huì)比較高。
據(jù)了解，在國家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺(tái)之后，不少城市的二手房買賣中開始流行“無償贈(zèng)與”逃稅的做法。還有一些家長，用未成年小孩的名義買房，以為這樣將來可以不用再辦理過戶等手續(xù)，省得再繳納各種費(fèi)用。其實(shí)，這種種想逃稅的行為都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
