2006年10月13日，國家稅務(wù)總局正式下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場個(gè)人無償贈與不動產(chǎn)稅收管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），將對個(gè)人無償贈與住房的受贈人全額征收契稅、印花稅，以防止房屋買賣雙方利用假贈與行為。并明確了不動產(chǎn)贈與的類別以及贈與辦理流程，對于個(gè)人將受贈不動產(chǎn)對外銷售時(shí)，將按贈與后新產(chǎn)權(quán)證時(shí)間
作為計(jì)算起點(diǎn)，而個(gè)稅將嚴(yán)格按照應(yīng)納稅所得額的20％進(jìn)行征收。
“《通知》出臺將利于規(guī)范二手房市場交易秩序�！薄版溂业禺a(chǎn)”市場總監(jiān)金育松接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控相繼出臺了營業(yè)稅、個(gè)稅等嚴(yán)厲政策，使得涉稅二手房出售收益明顯減少，假贈與、做低合同價(jià)等逃稅避稅手段應(yīng)運(yùn)而生。
而《通知》將無償贈與行為區(qū)分為一般贈與行為（包括繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈與）和其他無償贈與行為兩類，并對如何確定以這兩類無償贈與方式取得住房的購房時(shí)間問題加以區(qū)分，而且其他無償贈與方式的成本進(jìn)一步加大，因此，這對于杜絕“假贈與”行為將起到積極的作用，從而有利于規(guī)范二手房交易秩序。
“信一天”市場部經(jīng)理羅煜認(rèn)為，《通知》下發(fā)目的就是徹底解決假贈與偷逃稅款的問題，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易中個(gè)人無償贈與不動產(chǎn)行為的稅收管理，堵塞稅收漏洞，而對于通過假贈與投資房產(chǎn)獲利現(xiàn)象有望徹底杜絕，二手房交易將進(jìn)一步規(guī)范。
那么，此項(xiàng)新增稅收會對二手房市場產(chǎn)生怎樣的影響？
金育松表示，二手房市場不會因此形成明顯波動。據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)中心了解，目前在二手房交易中，雖然存在贈與的方式，但從其占交易的總量來看不會很大，應(yīng)該在5％以下。因此，對二手房市場的沖擊不會很大。
不過，未來“贈與”交易將會逐漸縮小。根據(jù)《通知》規(guī)定，受贈人將無償受贈的5年內(nèi)二手房對外銷售時(shí)，“以財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按20％的適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅”，這將大大降低其出售收益，為此，部分消費(fèi)者在考慮未來收益的情況下，將會慎重選擇贈與方式，從而會縮減“贈與”的交易量。
