四川:非稅收入征收管理條例二審 多征誤征可申退
24日上午,四川省第十二屆人大常委會第十三次會議第一次全體大會召開?!端拇ㄊ》嵌愂杖胝魇展芾項l例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提交大會第二次審議。省人大財經委員會副主任委員楊文圍繞著明確非稅收入與財政收入關系、完善非稅收入執(zhí)收單位公示內容、保障繳款義務人權利、明確有關部門法律責任等4個方面,介紹了審議意見。
據悉,《條例(草案)》在明確非稅收入與財政收入關系時,確定“非稅收入屬于財政資金,應當堅持依法征收的原則,實行分級、分類管理,并按照財政預算管理的規(guī)定解繳、存儲和核算。”
在非稅收入執(zhí)收單位公示內容的規(guī)定上,《條例(草案)》中擬規(guī)定“向社會公示屬于本單位征收的非稅收入項目以及征收的依據、范圍、標準、對象、期限、程序和財政票據等有關事項,宣傳非稅收入征收管理的法律、法規(guī)。”
楊文介紹,省人大法制委員會認為,繳款義務人有提出退款申請的權利。為維護繳款義務人合法權益,《條例(草案)》中也應該明確“執(zhí)收單位多征、誤征的非稅收入,由繳款義務人或執(zhí)收單位提出申請,經同級財政部門核實后,按相關規(guī)定退還繳款義務人。”
省人大法制委員會還認為,財政部門既是非稅收入征收管理工作的主管部門,也是非稅收入執(zhí)收單位;同時,財政部門和發(fā)改部門還承擔了設立行政事業(yè)性收費項目的審批工作。因此,有必要明確財政部門和發(fā)改部門及其有關人員的相應法律責任。因此,《條例(草案)》中將規(guī)定,“財政部門、發(fā)展改革部門、執(zhí)收單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關部門責令改正,對單位給予警告或者通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”
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