湖南：土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局等六部門(mén)關(guān)于做好湖南省土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)事項(xiàng)的通知

湘稅發(fā)〔2021〕44號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局，各市州、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、發(fā)展改革委（局）、自然資源主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、人民銀行各市、州中心支行:

為確保土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)于2021年7月1日起劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收，根據(jù)《關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財(cái)稅〔2021〕8號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局等五部門(mén)關(guān)于土地閑置費(fèi) 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行公告2021年第12號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2021年7月1日起，自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)征收的土地閑置費(fèi)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)”）劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收，征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、分成、使用等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。征期在2021年7月1日以后（含）、所屬期為2021年7月1日以前的上述收入，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位負(fù)責(zé)。

二、稅務(wù)部門(mén)按照屬地原則征收土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，申報(bào)期限和程序按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。未按時(shí)繳納的，由稅務(wù)部門(mén)出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道及時(shí)追繳，繳費(fèi)人或代征單位未在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的，須在辦理土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)申報(bào)事項(xiàng)前到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)信息采集。

三、繳納義務(wù)人或代征單位原則上使用《非稅收入通用申報(bào)表》申報(bào)繳納土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

（一）土地閑置費(fèi)由自然資源部門(mén)向繳納義務(wù)人出具《征繳土地閑置費(fèi)決定書(shū)》《湖南省土地閑置費(fèi)繳款通知單》等文書(shū)，并向稅務(wù)部門(mén)推送。繳納義務(wù)人在限繳時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子稅務(wù)局或稅務(wù)部門(mén)征收窗口自行申報(bào)繳納，并獲取繳費(fèi)憑證。

（二）城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)代征單位按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額收繳費(fèi)款后，依協(xié)議約定時(shí)間向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總申報(bào)繳納。繳費(fèi)義務(wù)人自行申報(bào)的，由城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)主管部門(mén)核定繳費(fèi)數(shù)額，出具《湖南省城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)繳款通知單》，繳費(fèi)義務(wù)人持繳費(fèi)通知單在規(guī)定期限內(nèi)，通過(guò)電子稅務(wù)局或稅務(wù)部門(mén)征收窗口自行申報(bào)繳納，并獲取繳費(fèi)憑證。

以上繳費(fèi)資料由繳費(fèi)人自行留存?zhèn)洳椤?/p>

四、稅務(wù)部門(mén)征收土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)（隨水代征、自行申報(bào)）原則上應(yīng)使用現(xiàn)行稅收票證；隨水代征的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)在水費(fèi)增值稅發(fā)票上附列，不單獨(dú)開(kāi)具繳費(fèi)憑證；委托代征單位上門(mén)征收的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，2021年7月1日至12月31日設(shè)置為過(guò)渡期，過(guò)渡期維持現(xiàn)有征繳模式不變，收入通過(guò)稅務(wù)金三系統(tǒng)入庫(kù)。過(guò)渡期結(jié)束后征繳模式另行通知。

五、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)隨水代征的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征單位簽訂委托代征協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行委托代征。委托代征協(xié)議不錄入金稅三期系統(tǒng)，代征手續(xù)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排，嚴(yán)禁自收自支。

六、劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收以前欠繳的土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位與稅務(wù)部門(mén)做好征管資料交接、欠費(fèi)金額確認(rèn)等工作，稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征繳，繳納義務(wù)人或代征單位拒不繳納的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

七、資金入庫(kù)后需要辦理退庫(kù)的，按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。其中，因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門(mén)誤收以及匯算清繳需要退庫(kù)的，由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理，稅務(wù)部門(mén)受理、審核后，開(kāi)具收入退還書(shū)，送人民銀行國(guó)庫(kù)管理部門(mén)辦理退付手續(xù)。

八、各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立高效的工作聯(lián)席機(jī)制，按照“便民、高效”的原則，簡(jiǎn)化征收標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)并征期，不斷提高征管效率，降低征管成本。稅務(wù)部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)交換銜接和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作，按期實(shí)現(xiàn)征管信息實(shí)時(shí)共享，并將計(jì)征繳款等明細(xì)信息通過(guò)互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財(cái)政、自然資源、住建、城市管理等相關(guān)部門(mén)。稅務(wù)、人民銀行應(yīng)及時(shí)在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中維護(hù)預(yù)算科目、分成比例等相關(guān)參數(shù)，確保收入及時(shí)、準(zhǔn)確、足額入庫(kù)。

九、各級(jí)稅務(wù)部門(mén)可會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地實(shí)際情況，參照本通知制定具體實(shí)施辦法。

十、各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等部門(mén)要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，確保征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實(shí)。

附件：1.湖南省土地閑置費(fèi)繳款通知單

??????2.湖南省城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)通知單

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局 湖南省財(cái)政廳   

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省自然資源廳  

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行 

2021年6月28日