按照國務(wù)院力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革的部署,金融行業(yè)“營改增”改革大幕即將拉開。用友金融信息技術(shù)有限公司董事、總裁李友在接受記者采訪時表示,金融機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)類型復(fù)雜,交易量大,“營改增”落地實施工作難度前所未有。只有借力信息化手段,金融機構(gòu)才能打贏“營改增”攻堅戰(zhàn)。
“營改增”成金融業(yè)難啃的骨頭
“營改增”除了影響財務(wù)部門的工作,還將涉及業(yè)務(wù)流程管理、營銷方案管理、IT系統(tǒng)管理等業(yè)務(wù)前端和中后臺工作。
“從去年開始,我們已經(jīng)感覺到‘營改增’改革給金融行業(yè)帶來的壓力和挑戰(zhàn)。”在金融行業(yè)摸爬滾打多年,李友對金融機構(gòu)的任何變化都異常敏感。
他認為,“營改增”不是簡單的稅種變化,它對金融行業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略選擇,包括產(chǎn)品設(shè)計、財務(wù)管理等都會有非常深遠的影響。但這種影響是分階段的,現(xiàn)階段要先解決“改”和“報”的問題。
金融行業(yè)實施“營改增”到底會遇到哪些困難?李友進行了詳細解釋。
第一,增值稅對于中國金融業(yè)來說,是一個全新的事物。從全球范圍來看,中國金融行業(yè)“營改增”可借鑒的經(jīng)驗并不多。這是第一個難點。
第二,金融行業(yè)業(yè)務(wù)類型復(fù)雜多樣,各類業(yè)務(wù)怎么嵌入到增值稅中,也值得研究。
例如,存貸業(yè)務(wù)、保險保費收入和理賠、證券自營業(yè)務(wù)等各有特點。如何將這些業(yè)務(wù)都對應(yīng)到相應(yīng)的增值稅稅項上是難點。
第三,“營改增”會改變金融機構(gòu)的日常運營模式,也會改變它的內(nèi)部管理過程。這就需要金融機構(gòu)進行相應(yīng)的流程優(yōu)化和再造。
“事實上,金融行業(yè)是高度依賴信息系統(tǒng)的行業(yè)。它的龐大數(shù)據(jù)量離不開信息化手段的支撐。到了增值稅時代,銀行業(yè)務(wù)體系、管理運營、IT系統(tǒng)建設(shè)如何應(yīng)對增值稅,也是個難點。”李友表示。
業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、IT缺一不可
有困難,也會有辦法。
針對金融行業(yè)實施“營改增”,李友的建議是,梳理自己的業(yè)務(wù)流程是第一步。
“尤其值得一提的是,要讓增值稅管理走出金融機構(gòu)的計財部和科技部。在金融機構(gòu)里,以前是計財部管稅,科技部管IT系統(tǒng)。‘營改增’改變的是一個金融機構(gòu)的日常運營管理模式,以后客戶經(jīng)理、保險經(jīng)理、銀行經(jīng)理要跟客戶談價格,談增值稅,一定要走出這一步。”李友表示,此外,他認為,金融機構(gòu)要選擇一些恰當?shù)暮献骰锇。他建議金融機構(gòu)找同時具備懂金融業(yè)務(wù)、懂財務(wù)管理、懂稅務(wù)管理和懂金融IT系統(tǒng)的合作伙伴。當然,金融機構(gòu)本身也應(yīng)及時補充有關(guān)增值稅方面的知識和政策。
“總之,金融行業(yè)在打‘營改增’這場攻堅戰(zhàn)時,業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、IT四者缺一不可。有好的合作伙伴,可以做得更好、更準確,更容易落地。”李友說。
按照李友的說法,從信息化的角度來看,實施“營改增”有兩種模式,一是全面改造內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng),二是建立增值稅管理平臺,采用“外掛”的方式。現(xiàn)在,第二個模式是最快的解決方案,但是從長遠的角度來看,金融行業(yè)還是要對其業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行更加深入的改造。
據(jù)了解,用友金融信息技術(shù)有限公司為了應(yīng)對金融行業(yè)“營改增”,研發(fā)出了靈活可配置的、能夠適應(yīng)未來政策發(fā)布及調(diào)整的金融行業(yè)增值稅管理平臺(Vtax)。該平臺集金融產(chǎn)品稅率管理、涉稅數(shù)據(jù)價稅分離、進銷項稅票管理、銷項開票管理、增值稅申報管理、增值稅會計核算等系列功能于一體,能幫助金融行業(yè)在時間短、任務(wù)重的情況下,更高效地迎接“營改增”帶來的挑戰(zhàn)。
倒逼金融機構(gòu)進行管理變革
一般而言,金融業(yè)要提供的業(yè)務(wù)包括金融中介服務(wù)業(yè)務(wù)、直接性收費業(yè)務(wù)、間接盈利金融業(yè)務(wù)和一般商品交易服務(wù)。目前營業(yè)稅征收的計稅依據(jù)為一般貸款業(yè)務(wù)的貸款利息收入、手續(xù)費傭金類收入等應(yīng)稅收入,稅率為5%。
對于市場上“營改增”可能導(dǎo)致金融行業(yè)稅費增加的說法,李友有著獨到的見解。
“從比例上來看,‘營改增’增加了稅負。但如果金融業(yè)能合理利用‘營改增’政策,反倒能起到合理避稅的作用。”李友說。
也就是說,“營改增”會倒逼金融機構(gòu)進行改革。李友進一步闡釋道,“中國的金融系統(tǒng)龐大,但沒有外包、分包的概念。其實國外銀行的很多業(yè)務(wù)都是外包的,按照‘營改增’的要求,外包增值稅的支出可以抵扣。也就是說,如果金融機構(gòu)的經(jīng)營調(diào)整到位,有產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的概念,‘營改增’不但會降低稅負,還會提高競爭力。”“營改增”是“十二五”時期我國結(jié)構(gòu)性減稅的“重頭戲”。在結(jié)構(gòu)性減稅過程中,個別行業(yè)或者個別企業(yè)如果不能適應(yīng),難免會導(dǎo)致稅負的增加。
“增值稅其實是強調(diào)整個經(jīng)濟產(chǎn)品逐級轉(zhuǎn)移,在轉(zhuǎn)移過程中對增加值增值稅。增值稅除了消除重復(fù)征稅,對整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性減稅、促進第三產(chǎn)業(yè)更有競爭力之外,還有一個目標就是促進企業(yè)社會化分工的細化。”李友表示,“營改增”能夠促進第三產(chǎn)業(yè)更加專注于自己的專業(yè)。