中國營改增獲國際社會(huì)認(rèn)可說明什么？

中國從2016年5月1日起全面推開營改增試點(diǎn)，目前正在順利實(shí)施中，這一改革引起國際各界高度關(guān)注。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）等國際組織，彭博社、《國際稅務(wù)》等主流財(cái)經(jīng)媒體，普華永道、基德等國際大型會(huì)計(jì)法律咨詢公司，以及各國知名財(cái)稅專家對(duì)此給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

國際社會(huì)普遍認(rèn)為營改增展示了中國財(cái)稅部門高效的執(zhí)行力，不僅直接降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和市場增活力起到了重要促進(jìn)作用。營改增使中國的增值稅制度比較先進(jìn)，在中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中具有里程碑意義。

營改增獲得國際社會(huì)普遍認(rèn)可說明了什么呢？

首先，這是國際社會(huì)對(duì)中國“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的肯定。“四個(gè)全面”從提出到深入實(shí)踐只過去了三年多時(shí)間，但取得了顯著成績。就效果來說，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立。

營改增作為全面深化改革和財(cái)稅體制改革的重頭戲，牽一發(fā)而動(dòng)全身，是完善國家財(cái)政治理和公共服務(wù)等功能的奠基性改革舉措。由于財(cái)稅體制涉及國家的財(cái)和政，是國家治理的核心和基礎(chǔ)，所以財(cái)稅體制改革的深入推進(jìn)，對(duì)于整個(gè)全面深化改革具有重要的帶動(dòng)作用。從這個(gè)意義上來說，國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國的營改增，是在為中國全面深化改革取得成績的點(diǎn)贊。

其次，也說明更多的中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案得到國際社會(huì)的認(rèn)同。中國的改革開放得到了國際社會(huì)的高度贊揚(yáng)，中國近四十年的發(fā)展成就成為全世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡。去年，G20杭州峰會(huì)成功舉辦，向世界展示了中國在世界經(jīng)濟(jì)治理上的智慧。站在新的歷史起點(diǎn)，中國方案和中國經(jīng)驗(yàn)越來越多的受到全世界的關(guān)注和推廣。

雖然增值稅和營業(yè)稅等是中國從西方引進(jìn)的財(cái)稅制度，但在中國得到極大發(fā)展，中國的增值稅要比增值稅的起源地國家—法國等西方國家還要先進(jìn)。特別是在金融行業(yè)等領(lǐng)域，我國金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)擁有世界先進(jìn)的稅收制度，為中國金融業(yè)在世界上的競爭提供了助力。以營改增為代表，中國學(xué)習(xí)借鑒西方之后超越西方制度，踐行出獨(dú)特的中國經(jīng)驗(yàn)會(huì)越來越多。

這是國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)增長的認(rèn)可。營改增對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要影響，特別是可以解決第三產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅等問題，因而，營改增對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，意味著作為第世界二大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展穩(wěn)定可持續(xù)，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)在，國際社會(huì)高度認(rèn)可營改增，對(duì)營改增推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也給予了肯定，實(shí)際上是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度肯定，這與當(dāng)前個(gè)別唱衰中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)形成了鮮明對(duì)比。

（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧）