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中國(guó)中鐵的資金集中管理

來(lái)源: 互聯(lián)網(wǎng) 編輯: 2010/12/15 16:51:50  字體:

  如果把一個(gè)企業(yè)比作是一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),那么,資金就是“發(fā)電機(jī)”的電源,而財(cái)務(wù)部門則是企業(yè)的“變壓器或配電站”。它在整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,籌集、收撥、聚散、安排、調(diào)劑各個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金周轉(zhuǎn)使用,以保證 “發(fā)電機(jī)”的正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少或杜絕有息負(fù)債,降低企業(yè)和工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本,以提升企業(yè)的創(chuàng)效能力。

  自2009以來(lái),我們財(cái)務(wù)部資金管理中心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)集團(tuán)公司資金池的建立,加大資金集中及調(diào)劑力度,在充分保證集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)承攬,支持項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)的同時(shí),資金中心共實(shí)現(xiàn)收入8,967萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈收益5,538萬(wàn)元,全集團(tuán)杜絕了有息負(fù)債,完成了貸款零余額的目標(biāo),貨幣資金存量達(dá)到37億元,同比增長(zhǎng)100%,并大幅度提高了全集團(tuán)的整體收益水平,2009年產(chǎn)值收益率由2006年的1.37%提高到8.2%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.8億元,占股份公司年度計(jì)劃的147.3%,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況明顯改善,被股份公司評(píng)為2009年度資金集中管理先進(jìn)單位。

  一、積極探索推行資金集中管理模式,充分彰顯集中管理的“聚財(cái)”效應(yīng) ,為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)奠定基本框架

  這幾年來(lái),盡管在國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控政策下,許多建筑企業(yè)的施工規(guī)模呈現(xiàn)急劇擴(kuò)張之勢(shì),但部分建筑企業(yè)卻處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。有的單位甚至出現(xiàn)“產(chǎn)值越來(lái)越高,產(chǎn)值收益率越來(lái)越低;施工規(guī)模越來(lái)越大,銀行貸款越來(lái)越多;算來(lái)有米、煮來(lái)無(wú)飯,辛辛苦苦為銀行打工”的現(xiàn)象。

  經(jīng)過(guò)反復(fù)深入的總結(jié)分析,使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)之所以出現(xiàn)“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”的狀況,最根本的原因就在于“大規(guī)模生產(chǎn),小作坊管理”的管理模式,使得各個(gè)項(xiàng)目各自為戰(zhàn)、各行其是、自主經(jīng)營(yíng)、自我循環(huán)。這就必然形成項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的管理能力決定項(xiàng)目盈利能力的狀況。導(dǎo)致有些項(xiàng)目出現(xiàn)漏洞百出、效益流失現(xiàn)象。

  還有一個(gè)值得深思的問題是,雖然企業(yè)曾出臺(tái)了諸多加強(qiáng)成本管理的措施,但這些措施中加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施多,強(qiáng)化“法人管項(xiàng)目”的辦法少;著眼于微觀或某些方面管理的措施多,著眼于系統(tǒng)化、規(guī)?;⒕婊芾淼霓k法少;加強(qiáng)“節(jié)流”工作的措施多,加強(qiáng)“開源”的措施少;強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理管理職責(zé)的措施多,發(fā)揮企業(yè)機(jī)關(guān)控制工程成本職能的辦法少。

  由于管理規(guī)模不適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是信息化管理能力的滯后,致使企業(yè)無(wú)法形成規(guī)模效益。當(dāng)前隨著施工規(guī)模的擴(kuò)展,通過(guò)實(shí)施信息化管理,提升企業(yè)總部管控能力,擴(kuò)大管理規(guī)模、管理范圍,實(shí)現(xiàn)更高層次的集約化經(jīng)營(yíng),實(shí)施資金的集中調(diào)度,物資設(shè)備的集中采購(gòu),人力資源的集中調(diào)配,成為提升規(guī)模效益唯一的發(fā)展趨勢(shì)和正確方向。

  特別是對(duì)于我們這樣點(diǎn)多、線長(zhǎng)、分布廣的大型建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工程造價(jià)、管理水平、創(chuàng)效能力、施工環(huán)境的不平衡是種常態(tài)。有的項(xiàng)目可能資金比較充裕;有的則可能出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,捉襟見肘……資金富裕的,把大量資金滯留在項(xiàng)目上,導(dǎo)致資金流動(dòng)的停滯,造成資源浪費(fèi)。而資金緊張的,則必須依靠貸款維持經(jīng)營(yíng),這樣必然會(huì)加重項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。如果企業(yè)能夠建立資金池,通過(guò)銀行系統(tǒng)實(shí)施資金的集中歸集(歸集范圍必須擴(kuò)大到工程公司項(xiàng)目部一級(jí)),將分散在各地、各銀行系統(tǒng)的項(xiàng)目部帳戶納入企業(yè)資金池,改變資金多級(jí)分散、難以有效利用的狀況,實(shí)現(xiàn)資金的集中管理、集中調(diào)劑,以提高資金流動(dòng)性和使用效率,促使資金快速流轉(zhuǎn),降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大的化。

  截止至2009年12月31日,全集團(tuán)共集中資金240,060萬(wàn)元(不含在股份公司上存58755萬(wàn)元),其中資金池集中資金40,222萬(wàn)元,原模式(銀行網(wǎng)銀與預(yù)算相結(jié)合)集中資金199,838萬(wàn)元。較年初上存款93,636萬(wàn)元增長(zhǎng)146424萬(wàn)元,增幅達(dá)到156.38%。實(shí)現(xiàn)了資金集中管理的扁平化,有效地提高了資金流動(dòng)性和使用效率,使我集團(tuán)公司的資金管理模式實(shí)現(xiàn)了一次質(zhì)的跨越。

  二、嚴(yán)格把握資金集中管理的關(guān)節(jié)點(diǎn),充分彰顯集中管理的“生財(cái)”效應(yīng),提高資金的流動(dòng)性和使用效率

  資金集中管理的目的就是創(chuàng)造“錢生錢”的效應(yīng),從企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)角度來(lái)說(shuō),資金的集中管理加速了資金周轉(zhuǎn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)物資設(shè)備的集中采購(gòu),降低施工成本,同時(shí)可使貨幣資金存量大幅度增長(zhǎng),以將這些資金用于收益較高的長(zhǎng)期投資,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步提高企業(yè)的承攬能力和投資創(chuàng)效能力。

  一是把握好資金的歸集點(diǎn),提高資金的集中率。實(shí)施資金的集中管理不僅涉及到各個(gè)項(xiàng)目部的利益,也牽扯到金融系統(tǒng)和建設(shè)單位的利益。地方銀行擔(dān)心利益受損,建設(shè)單位顧及影響項(xiàng)目資金的使用。因此,實(shí)施資金的集中管理,需要做大量的協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,積極爭(zhēng)取金融系統(tǒng)和建設(shè)單位的支持,妥善解決阻礙資金池運(yùn)作的障礙,確保銀行賬戶全部納入資金體系。以賬戶的集中推進(jìn)資金的集中率,以資金的集中率提高資金的使用率。

  2009年,資金中心把“資金池”的建立作為資金集中工作的重點(diǎn)。先后與農(nóng)行、建行、工行簽訂協(xié)議,將124個(gè)賬戶納入資金池,集中比例分別為76.3%和47.3%,共集中就結(jié)算資金近240億元。今年,我們?nèi)砸再~戶的管理為抓手,使全集團(tuán)95%以上的銀行賬戶納入資金池管理體系。

  二是把握好資金的使用結(jié)算點(diǎn),提高資金的使用效率。資金的歸集目的在于合理使用。為保證資金的及時(shí)、高效上收與撥付,財(cái)務(wù)部門對(duì)所有資金使用,都要嚴(yán)格按照申請(qǐng)、評(píng)估、決策等程序,嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù),并簽訂調(diào)劑協(xié)議,確保資金的集中管理與調(diào)劑既不影響集團(tuán)公司、工程公司和項(xiàng)目部的資金使用,又能充分保證集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)承攬,支持項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)。2008年,武(漢)咸(寧)城際鐵路試驗(yàn)段上馬,鐵道部要求在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完工,但建設(shè)單位資金一時(shí)不能到位,集團(tuán)公司資金中心調(diào)劑7個(gè)億的資金,保證試驗(yàn)段正常施工,向建設(shè)單位交出了快速、高效的優(yōu)質(zhì)工程。受到鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

  僅去年以來(lái),財(cái)務(wù)部資金池就先后為各單位辦理投標(biāo)保證金、設(shè)備購(gòu)置款等調(diào)劑業(yè)務(wù)51筆,調(diào)劑資金近20億元,節(jié)約開支7600多萬(wàn)元;集中招標(biāo)采購(gòu)物資968次,計(jì)110多億元,僅材料成本就節(jié)約2.33億元。

  三是把握好資金的賬務(wù)管理點(diǎn),維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。為保證資金的及時(shí)、高效上收與合理使用,公司財(cái)務(wù)部門先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)資金集中管理工作的通知》、《關(guān)于在集團(tuán)公司實(shí)行資金集中結(jié)算的通知》、《關(guān)于推廣票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)的通知》等7項(xiàng)有關(guān)管理措施。同時(shí),為確保資金集中管理的預(yù)期效果,切實(shí)加強(qiáng)了資金的賬務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的貨幣資金、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、物資存貨、所需流動(dòng)資金、短期投資、短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付稅金及未交利潤(rùn)等等一一搞清楚,以管好用好資金,尋求合理的資金結(jié)構(gòu),做好資金的安排和調(diào)劑。

  三,積極探索資金集中管理的周轉(zhuǎn)模式,充分彰顯集中管理的“節(jié)財(cái)”效應(yīng),降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本和管理費(fèi)用

  資金的集中管理從企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債角度來(lái)說(shuō),其目的就在于通過(guò)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的資金籌措集中,充分滿足項(xiàng)目的日常運(yùn)作需求,特別是對(duì)于那些一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),規(guī)避有息負(fù)債經(jīng)營(yíng),彰顯“節(jié)財(cái)”效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)效益。

  一是采取模擬競(jìng)價(jià)的資金周轉(zhuǎn)模式,降低各銀行的信用使用成本。為降低各銀行的信用使用成本,我們對(duì)各類保函、銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)采取了模擬競(jìng)價(jià)的方式,以成本決定對(duì)各銀行的合作內(nèi)容及份額,現(xiàn)在集團(tuán)公司所有保函、銀承都免保證金,大幅度降低了財(cái)務(wù)成本和管理費(fèi)用。

  同時(shí),我們還建立了銀行信用使用臺(tái)賬管理制度。對(duì)各類銀行信用的審批、類別、履約期限、費(fèi)率、受益人、承辦人等內(nèi)容建立臺(tái)賬,對(duì)信用使用及時(shí)清理,對(duì)各類銀行收費(fèi)專人復(fù)核,對(duì)銀行信用使用建立了清晰的責(zé)任制度。

  二是采取銀行銀行承兌匯票周轉(zhuǎn)模式,提高資金的利用率。我們對(duì)項(xiàng)目部發(fā)生的大額購(gòu)貨款項(xiàng),統(tǒng)一由公司財(cái)務(wù)采取銀行承兌匯票方式支付,把項(xiàng)目的等額資金集中以作為周轉(zhuǎn)金,加強(qiáng)內(nèi)部資金調(diào)劑,從而大幅度降低或杜絕了銀行利息支出和有息負(fù)債,加快了資金周轉(zhuǎn)速度,提高了資源的利用率,節(jié)約資金成本近9000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈收益5500多萬(wàn)元,而且使貨幣資金存量大幅度增長(zhǎng),進(jìn)一步提高了企業(yè)的承攬能力和創(chuàng)效能力。

  三是采取內(nèi)部存蓄調(diào)劑、市場(chǎng)運(yùn)作付息的周轉(zhuǎn)模式,鼓勵(lì)各工程公司和各個(gè)項(xiàng)目部主動(dòng)上繳。為了推動(dòng)各單位高效使用調(diào)劑款,加快資金流轉(zhuǎn)速度,充分體現(xiàn)公平、公正、合理的周轉(zhuǎn)規(guī)則,我們采取了內(nèi)部存蓄調(diào)劑、市場(chǎng)運(yùn)作付息的周轉(zhuǎn)模式。各單位在資金中心存款除鼓勵(lì)定期存款外,活期存款自由使用,并按銀行同期活期利率高零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)計(jì)息(包括資金池自動(dòng)上劃資金)獎(jiǎng)勵(lì)。

  2009年,資金中心共拿出277萬(wàn)元用于資金集中管理工作獎(jiǎng)勵(lì),占全年收益的5%。截止到12月31日,各單位在資金中心的調(diào)劑款余額達(dá)到193834萬(wàn)元,較年初增加42595萬(wàn)元,增幅達(dá)到了28.16%。增長(zhǎng)較快的單位有:襄渝二線增長(zhǎng)12595萬(wàn)元,三公司增長(zhǎng)10352萬(wàn)元,城軌公司增長(zhǎng)5803萬(wàn)元,一公司增長(zhǎng)4500萬(wàn)元。增長(zhǎng)的調(diào)劑款主要用于項(xiàng)目用款、設(shè)備購(gòu)置及投標(biāo)保證金用款,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承攬、施工生產(chǎn)提供了有力的金融支持和資金保證。

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