各區(qū)縣財(cái)政局、教育局、物價(jià)局，浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局：

　　根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策的通知》（財(cái)教〔2007〕337號(hào)）和《財(cái)政部教育部關(guān)于認(rèn)真做好2007年秋季國(guó)家免費(fèi)教科書退費(fèi)工作的通知》（教財(cái)〔2007〕21號(hào)）精神，市財(cái)政局與市教委、市發(fā)展改革委制訂了本市貫徹實(shí)施辦法，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、免費(fèi)教科書工作

　　（一）實(shí)施范圍和對(duì)象：本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校、民辦學(xué)校的在籍學(xué)生，包括外省市借讀生。

　?。ǘ?shí)施步驟：2007年秋季在10個(gè)郊區(qū)（含浦東新區(qū)、市農(nóng)場(chǎng)局）實(shí)施免除“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中“課本費(fèi)”，2008年春季開學(xué)全市免除“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中“課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)”。

　?。ㄈ┟赓M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：2007年秋季退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%退還“課本費(fèi)”，具體退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)（使用一期課改教材）85.50元、小學(xué)（使用二期課改教材）135元，初中（使用一期課改教材）135元、初中（使用二期課改教材）166.50元。2008年春季開學(xué)起不再向?qū)W生收取“課本和作業(yè)本費(fèi)”，所需資金按照小學(xué)150元、初中185元標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣財(cái)政安排解決。

　?。ㄋ模┵Y金安排：10個(gè)郊區(qū)（含浦東新區(qū)、市農(nóng)場(chǎng)局）義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生的課本費(fèi)（不含作業(yè)本費(fèi)）由中央財(cái)政承擔(dān)一部分，其余部分以及9個(gè)中心城區(qū)的“課本和作業(yè)本費(fèi)”由各區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。

　　（五）2008年春季開始，逐步將課本和作業(yè)本的出版印刷納入政府采購(gòu)范圍。

　　（六）推進(jìn)教科書循環(huán)使用，2008年秋季新學(xué)期起，小學(xué)3—5年級(jí)、初中6—9年級(jí)的體育與健身學(xué)科以及初中8—9年級(jí)藝術(shù)學(xué)科試行循環(huán)教材；2009年秋季新學(xué)期起，小學(xué)、初中美術(shù)、音樂(lè)和勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科均從起始年級(jí)試行循環(huán)教材。

　?。ㄆ撸?shí)施免費(fèi)教科書工作后，原“兩免一補(bǔ)”中用于補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“課本和作業(yè)本費(fèi)”的資金統(tǒng)籌使用。

　　（八）為規(guī)范教育收費(fèi)，實(shí)施免費(fèi)教科書政策后，本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目同時(shí)取消，今后對(duì)外省市借讀學(xué)生只收取借讀費(fèi)。

　?。ň牛└鲄^(qū)縣、各學(xué)校要根據(jù)財(cái)政部、教育部相關(guān)通知要求，成立相應(yīng)的工作小組和制訂工作計(jì)劃，認(rèn)真做好2007年秋季退費(fèi)和統(tǒng)計(jì)工作，做好2008年春季“課本和作業(yè)本”采購(gòu)和資金落實(shí)工作，尤其是對(duì)2007年的退費(fèi)工作要嚴(yán)格按照市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額做好清退工作。

　　二、提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于當(dāng)前副食品價(jià)格上漲等因素，原“兩免一補(bǔ)”伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每餐5元提高到6元，全年生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從990元提高到1188元，從2008年1月1日起執(zhí)行。資金來(lái)源按原渠道由各區(qū)縣解決。

上海市財(cái)政局
上海市教育委員會(huì)
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
二OO八年二月二十一日