關于廠礦、企業(yè)辦學經(jīng)費問題的試行辦法

　　中共中央中發(fā)[1980]84號文件指出：“在我們這樣一個人口眾多的，經(jīng)濟不發(fā)達的大國，普及小學教育，不可能完全由國家包下來，必須堅持‘兩條腿走路’的方針，以國家辦學為主體，充分調(diào)動社隊集體、廠礦企業(yè)等各方面辦學的積極性�！敝泄仓醒�、國務院中發(fā)[1983] 16號文件進一步指出：要“通過多種渠道切實解決經(jīng)費問題。中央和地方要逐年增加教育經(jīng)費，廠礦、企業(yè)單位、農(nóng)村合作組織都要集資辦學，還應鼓勵農(nóng)民在自愿基礎上集資辦學和私人辦學�！币虼�，廠礦、企業(yè)單位辦學是我國發(fā)展普教事業(yè)不可缺少的重要組成部分。

　　為了正確貫徹中央有關指示，既要鼓勵廠礦、企業(yè)單位興辦和支持教育事業(yè)，又不要亂攤亂派，過重增加廠礦、企業(yè)負擔，特提出以下試行辦法：

　　一、中、小學教育事業(yè)的發(fā)展，要堅持“兩條腿走路”的方針，以國家辦學為主體，充分調(diào)動社隊集體、廠礦、企業(yè)單位各方面辦學的積極性。今后，凡新建大中型企業(yè)或小型企業(yè)擴建為大中型企業(yè)，興建大批職工住宅或居民區(qū)，都應把辦學納入建設計劃，統(tǒng)籌新辦學校的基建投資。

　　未把學校建設納入規(guī)劃的，其建設規(guī)劃不予批準。

　　二、凡是具備獨立辦學條件的廠礦、企業(yè)單位，即職工在一千人左右（含大集體職工），家屬相對集中，或職工雖只有幾百人，但需要入學的中小學生人數(shù)夠一個年級班額的，都應積極籌辦普通中、小學或職業(yè)技術班，解決本單位職工子弟入學問題。對于規(guī)模較小，不具備單獨辦學條件、目前尚未辦學的廠礦、企業(yè)單位，應與周圍其他廠礦、企業(yè)單位聯(lián)合辦學，共同負擔合理的辦學經(jīng)費。所需經(jīng)費仍按現(xiàn)行規(guī)定，列入營業(yè)外支出。已經(jīng)辦學的廠礦、企業(yè)單位，不要隨意撤并學�；蚩s小辦學規(guī)模，并應努力把它辦好。各級教育部門要對廠礦企業(yè)學校加強領導，在教學業(yè)務、教材、師資培訓等方面給予幫助和指導，提高教學質(zhì)量。

　　三、單獨辦學和聯(lián)合辦學都有困難的中小廠礦、企業(yè)單位，職工子弟入學，區(qū)、縣教育局有責任統(tǒng)籌安排到教育部門辦的學校讀書。由廠礦、企業(yè)根據(jù)中共中央、國務院中發(fā)[1980]84號文件規(guī)定的精神，向辦學單位交納合理的辦學經(jīng)費，以保證正常的教學活動的開展。收費標準：城市學校每生一學年，小學生六十元，初中生八十元，高中生一百元；縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學校，小學生四十元，初中生六十元，高中生八十元。學校需要新建或改造原有校舍的，廠礦企業(yè)應承擔相應的校舍修建費。標準：每生按小學生3平方米，初中生4平方米，高中生5平方米的建筑面積計算，以當?shù)亟ㄖ�造價一次性收取，可以交錢，也可以用建校需要的物資、設備、運輸力量折抵。此項費用，從廠礦、企業(yè)自有資金中開支。確有困難的微利或虧損的廠礦、企業(yè)單位可以酌情減免。

　　四、黨政軍機關、人民團體、事業(yè)單位的職工子弟，由各級教育部門負責統(tǒng)一安排他們就近地到教育部門辦的中、小學校入學，除學校按規(guī)定收取學雜費和必需的代管費外，不收取其它辦學經(jīng)費。這些單位可以在力所能及范圍內(nèi)幫助學校改善辦學條件，但不能硬性攤派任務。

　　五、廠礦、企業(yè)單位按規(guī)定交納的辦學經(jīng)費，一年一次或兩次付給縣（區(qū)）教育局。由教育局按學校容納廠礦職工子弟就學人數(shù)，分配給學校，主要用于相應的開支。校舍修建費按照標準一次付給區(qū)縣教育局，統(tǒng)籌安排。禁止學校直接向廠礦企業(yè)、事業(yè)、機關團體收取和攤派辦學經(jīng)費。

　　六、某些廠礦學校招收少數(shù)廠外的學生以及學生父母一方屬當?shù)鼐用�，另一方屬外地職工在廠礦學校和教育部門辦的學校入學的，應一律維持歷史習慣，繼續(xù)招收這些學生入學，不得另行收費，更不能把學生推出校外。

　　七、教育部門辦的城市、縣鎮(zhèn)中小學，除重點中學按規(guī)定范圍統(tǒng)一擇優(yōu)錄取學生外，應按教育部門統(tǒng)一安排的學校服務區(qū)域，憑戶口就近地入學的原則招收學生（包括隨父母調(diào)動的轉學生）。學校不能為了增加收入，任意招收戶口不在本區(qū)域的學生入學。不能拒收合乎條件和規(guī)定的轉學生，不能向這些學生收取轉學費。對于雖遠離縣、鎮(zhèn)，但就近有入學條件的廠礦、企業(yè)單位，為了追求“名牌學校”，愿出高額經(jīng)費組織學生進城入學或違背當?shù)貏潊^(qū)規(guī)定，跨區(qū)入學的做法，應予制止。已跨區(qū)入學的可等學生畢業(yè)完為止。

　　1983年11月16日