為適應(yīng)新形勢下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的需要,2006年2月15日財(cái)政部發(fā)布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,此舉是對原有會(huì)計(jì)理念的一種突破,本文對新準(zhǔn)則中與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行了整理和闡述,并以此預(yù)測可能帶來的影響。
2007年1月1日,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司全面推行,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的形式、內(nèi)容、規(guī)則均發(fā)生重大變化,其對企業(yè)影響并不局限于財(cái)務(wù)報(bào)告過程,作為一門經(jīng)濟(jì)語言,它還深入到經(jīng)營活動(dòng)的許多方面。實(shí)施新準(zhǔn)則要求企業(yè)進(jìn)行的不僅僅是一次技術(shù)操作,更是一定程度經(jīng)營思維的改變。本文主要通過新準(zhǔn)則的幾項(xiàng)變化,分析其可能對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的影響。
一、關(guān)于《投資性房地產(chǎn)》準(zhǔn)則
。ㄒ唬(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——投資性房地產(chǎn)》中所謂的投資性房地產(chǎn),是指為賺取租金或資本增值或者兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。主要包括已出租的土地使用權(quán)、長期持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、企業(yè)擁有并已出租的建筑物。一般開發(fā)企業(yè)用于銷售的存貨(開發(fā)產(chǎn)品)、為生產(chǎn)商品提供勞務(wù)或經(jīng)營管理而持有的自用房地產(chǎn),均不屬于投資性房地產(chǎn)。企業(yè)取得的投資性房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的成本進(jìn)行初始計(jì)量,在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,但與以前有顯著不同的是:在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,一旦采用了公允價(jià)值計(jì)量,便不對投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,且以資產(chǎn)負(fù)債日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ),調(diào)整原賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。
(二)引入公允價(jià)值計(jì)量模式對房地產(chǎn)企業(yè)帶來的影響
1.采用公允價(jià)值模式,將會(huì)增加企業(yè)當(dāng)前利潤。目前企業(yè)的投資性房地產(chǎn)幾乎都是以歷史成本計(jì)價(jià)的,并存在很大程度的升值,通過公允價(jià)值計(jì)量模式可以挖掘房地產(chǎn)企業(yè)的潛在價(jià)值,使資產(chǎn)的價(jià)值得以體現(xiàn)。上市房地產(chǎn)企業(yè)盈利的真實(shí)反映,能為投資者做出正確的投資決策提供依據(jù)。另外,資產(chǎn)的計(jì)量從成本價(jià)值轉(zhuǎn)向公允價(jià)值時(shí),凈利潤的波動(dòng)幅度會(huì)加大,特別是擁有較多投資性房產(chǎn)的企業(yè),資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)規(guī)模都將大幅上升。為避免利用新準(zhǔn)則操縱利潤,準(zhǔn)則明確規(guī)定:將自用房地產(chǎn)或存貨由成本計(jì)量轉(zhuǎn)換為公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值小于原賬面價(jià)值的差額,直接計(jì)入當(dāng)期損益;公允價(jià)值大于原賬面價(jià)值的差額作為資本公積(其他資本公積),計(jì)入所有者權(quán)益,不能確認(rèn)為變更當(dāng)時(shí)的收益,這樣就避免因計(jì)量模式的變換來控制利潤的浮動(dòng)。另外,采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,盈利大幅波動(dòng)也可能只是一次性的,原因在于房地產(chǎn)企業(yè)自2007年采用公允價(jià)值計(jì)量模式為基數(shù),以后即使投資性房地產(chǎn)估值變動(dòng),其影響也不會(huì)像過渡期這么大。從長遠(yuǎn)來看,新準(zhǔn)則將會(huì)降低房地產(chǎn)企業(yè)因投資性房產(chǎn)的估值變動(dòng)引起的盈利波幅。
2.采用公允價(jià)值模式對企業(yè)所得稅和房產(chǎn)稅的影響。(1)企業(yè)所得稅是房地產(chǎn)企業(yè)的重要稅負(fù)。首次使用公允價(jià)值計(jì)量的房地產(chǎn)企業(yè)盈利會(huì)有大幅上升,這一變化主要來源于重估增值部分,是否對這部分收益征收所得稅是人們普遍關(guān)心的問題,從稅法遵從收付實(shí)現(xiàn)制的角度來分析,此項(xiàng)稅負(fù)發(fā)生的可能性較小。另外,就近期而言,國家為了鼓勵(lì)上市公司盡早采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,很可能會(huì)維持原有的稅收政策。但由于不再對投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,按現(xiàn)行的稅收政策就會(huì)相應(yīng)增加企業(yè)的應(yīng)交所得稅。(2)房產(chǎn)稅是擁有大量投資性房地產(chǎn)的地產(chǎn)企業(yè)的另一項(xiàng)重要稅種,根據(jù)不同情況,目前有兩種征收標(biāo)準(zhǔn):一是按租金收入的12%征收;另一種是按投資性房地產(chǎn)原值的80%征收1.2%的房產(chǎn)稅。新準(zhǔn)則執(zhí)行后,對于適用第二種征收標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)來說,采用原賬面價(jià)值還是新的公允價(jià)值作為計(jì)征依據(jù)是至關(guān)重要的。按原賬面價(jià)值征收,則對房產(chǎn)稅沒有影響,若按公允價(jià)值作為征收依據(jù),影響程度將會(huì)大幅上升,從政府鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量模式的角度分析,新準(zhǔn)則執(zhí)行之初,不會(huì)對企業(yè)稅負(fù)造成太大的影響。
3.對企業(yè)融資能力的影響。資產(chǎn)規(guī)模是影響企業(yè)融資能力至關(guān)重要的因素,引入公允價(jià)值計(jì)量模式后,使得被低估的投資性房地產(chǎn)更貼近市場價(jià)值,從而擴(kuò)大企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模,銀行等金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的借貸規(guī)模也會(huì)隨之上升,有助于企業(yè)提升融資能力,并在一定程度上緩解目前房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈緊張的局面。
二、《借款費(fèi)用》新準(zhǔn)則擴(kuò)大了資本化范圍
新的《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則規(guī)定:借款費(fèi)用可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)的購建或者生產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)予以資本化。符合資本化條件的資產(chǎn),是指需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間的購建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可使用或者可銷售狀態(tài)的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)和需要經(jīng)營相當(dāng)長時(shí)間的購建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可使用或可銷售狀態(tài)的存貨、投資性房產(chǎn)等。新準(zhǔn)則突出了“需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間的構(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)”這個(gè)條件,允許符合該條件但是歸為存貨或投資性房地產(chǎn)上的借款費(fèi)用資本化。而舊準(zhǔn)則只認(rèn)為固定資產(chǎn)符合該條件,相比之下,新準(zhǔn)則擴(kuò)大了符合資本化條件的范圍。
我國房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)資金回收期比較長,而且借款金額巨大,《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則中對利息資本化條件放寬,有助于提高企業(yè)業(yè)績,使房地產(chǎn)企業(yè)的當(dāng)前年度的會(huì)計(jì)利潤得以上升,更有利于緩解已上市的房地產(chǎn)企業(yè)在增發(fā)新股時(shí),受《證券法》關(guān)于增發(fā)股票企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不得低于10%的制約所帶來的指標(biāo)壓力,暢通了上市地產(chǎn)企業(yè)在資本市場的融資渠道。此外,新準(zhǔn)則對借款費(fèi)用資本化的規(guī)定還明確:長期未開發(fā)的土地儲(chǔ)備所包含的借款費(fèi)用不能再資本化,而是計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,這將給持有長期未開發(fā)土地儲(chǔ)備的地產(chǎn)公司的當(dāng)期利潤帶來負(fù)面影響。在公開信息方面要求披露借款費(fèi)用資本化率和利息資本化金額的規(guī)定,有助于了解上市地產(chǎn)公司的融資狀況。
三、與房地產(chǎn)相關(guān)的其它新準(zhǔn)則
(一)新實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號-存貨》取消了后進(jìn)先出法,以先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本,這一做法與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致
由于期末存貨按照較早期間的單位成本計(jì)價(jià),使得資產(chǎn)負(fù)債表不能真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,特別是在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),將嚴(yán)重低估存貨;企業(yè)可以利用期末大量采購而達(dá)到減少當(dāng)期利潤的目的,從而對建造周期較長的房地產(chǎn)企業(yè)的真實(shí)盈利產(chǎn)生一定的影響。采用先進(jìn)先出法更能準(zhǔn)確的反映公司的開發(fā)成本及長期經(jīng)營情況。
。ǘ┰趥鶆(wù)重組方面
新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的重組條款與以往有所不同,原先因債權(quán)人讓步而導(dǎo)致債務(wù)人豁免或者減少償還的負(fù)債所得計(jì)入資本公積,不確認(rèn)損益。新準(zhǔn)則對此做了修改,引入了公允價(jià)值。債務(wù)人以現(xiàn)金、非現(xiàn)金資產(chǎn)和債務(wù)轉(zhuǎn)為資本等方式債務(wù)重組的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值和相關(guān)資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)抵債資產(chǎn)公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額,分別計(jì)入當(dāng)期損益或資本公積。這對于無力償還債務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)而言,一旦獲得債務(wù)豁免,其重組年度的利潤將有所提高。
。ㄈp值準(zhǔn)備計(jì)提的新規(guī)定
現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度規(guī)定:已經(jīng)計(jì)提減值損失的資產(chǎn),如果資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù),則資產(chǎn)減值損失可以轉(zhuǎn)回。新準(zhǔn)則規(guī)定:資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。這條規(guī)定對上市地產(chǎn)公司有較大的影響。以往公司盈利上升時(shí),則多計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備;盈利下滑,再將跌價(jià)準(zhǔn)備沖回,這種做法曾是上市公司調(diào)節(jié)利潤的手段之一,新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施后,計(jì)提的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期投資減值準(zhǔn)備在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。因此,如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以前年度已大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備以隱藏利潤的,在2006年度必須沖回。由此可以預(yù)計(jì),2006年上市地產(chǎn)公司將被迫反映隱性利潤,從而會(huì)較大程度的影響當(dāng)期業(yè)績,并在以后年度計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎。
以上所述僅是新準(zhǔn)則體系中與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的一些規(guī)定,它的實(shí)施既有助于會(huì)計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程能力的提升,又進(jìn)一步保證了會(huì)計(jì)信息公開透明、高質(zhì)量的要求,使房地產(chǎn)行業(yè)擁有接近國際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)規(guī)范來反映經(jīng)營及投融資活動(dòng)。本文通過對會(huì)計(jì)處理的理解、分析預(yù)測新準(zhǔn)則對地產(chǎn)企業(yè)利潤、融資能力及涉稅項(xiàng)目可能帶來的影響,為更好的實(shí)施新準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡做好相應(yīng)準(zhǔn)備。