上世紀九十年代初，湖北省公路系統(tǒng)全面實施了會計電算化。由于在行業(yè)內使用了統(tǒng)一的財務軟件，縣市公路財會人員普遍感受到會計電算化運用既減輕了勞動強度，又提高了會計核算的速度和精度，電算化以高效、便捷、準確、及時等優(yōu)點普遍受到大家的歡迎。目前，雖然縣市公路事業(yè)單位會計電算化普及率很高，但各單位使用財務軟件系統(tǒng)，主要是從輸入憑證數據信息開始到最后生成會計報表，基本上停留在“核算型”的初級階段，還沒有從根本上向“管理型”、“智能型”的高級階段推進。經過多年的會計電算化工作實踐，筆者認為主要有以下四個方面的因素影響了縣市公路事業(yè)單位會計電算化工作的深入開展，需要我們進行深入研究，并加以改進。
一、影響會計電算化深入開展的因素
1.會計電算化內控制度落實不力�？h市公路事業(yè)單位在開展會計電算化工作時，一般都制定了相應的會計電算化內控制度。但在實際操作中，有的單位對其重要性認識不足，往往沒有嚴格執(zhí)行制度中的相關規(guī)定，如：操作口令通用、電算操作人員崗位互串、憑證修改不規(guī)范、數據備份和病毒防護意識不強等；只是勉強做到及時把會計憑證做出來、按時把會計報表送出去，單位的會計電算化工作僅僅停留在普通的應用水平上。正因為存在制度執(zhí)行不嚴和操作的隨意性，導致了單位財務數據保密性、安全性差，有時甚至整個會計系統(tǒng)崩潰，使會計電算化工作處于癱瘓狀態(tài)。監(jiān)控乏力、低層次的技術應用不適應先進技術帶來的復雜變化和公路管理工作標準提高帶來的迫切要求，影響了公路管理工作的有效落實。
2.會計電算化專業(yè)人才普遍缺乏。會計電算化是一門融會計學、計算機學、管理學、信息學于一體的新型學科，其對會計電算化人員的綜合素質要求很高。但目前縣市公路事業(yè)單位的會計電算化現狀并不樂觀：一是各單位的電算化人員大都是由原來的會計主管、會計、出納等參加計算機等級培訓和考核后，從事電算化崗位工作的，人員專業(yè)知識的掌握先天不足；二是他們除了能較熟練地操作財務軟件外，對計算機的硬件知識及系統(tǒng)維護知之甚少，當計算機出現故障時就束手無策，人員技術問題解決能力后天不足；三是財務人員僅憑單一的會計專業(yè)知識和初淺的電算化知識，對信息技術應用到業(yè)務管理中的重要作用和實現途徑認識不足，只能在“核算型”階段應付軟件的基本操作，一但進入“管理型”、“智能型”的后階段，他們原有的知識結構已滿足不了實際工作的要求，開展高層次智力管理的人員素質適應不了�？梢�，縣市公路事業(yè)單位電算化專業(yè)人才普遍缺乏，高級財務管理的人力資源支撐不充分。
3.軟件模塊功能利用不充分。會計電算化的應用和發(fā)展，為會計人員參與單位管理提供了平臺，使他們有條件、有精力去行使會計的控制職能。但現實中，不少縣市公路事業(yè)單位運用財務軟件的理念確立存在偏差，存在只重視財務軟件的核算功能、忽視其管理功能的現象。許多財務人員只對財務軟件里賬務處理、出納管理、會計報表、工資管理等模塊應用自如，而對軟件中的部門核算、項目核算、固定資產、財務分析及預決算等模塊功能卻很生疏，使這些模塊幾乎處于閑置狀態(tài)，沒有真正發(fā)揮其管理功能。這樣一來，不僅造成了財務軟件資源的浪費，而且還沒有發(fā)揮會計電算化對加強財務管理和戰(zhàn)略規(guī)劃的重要作用。
4.會計信息資源共享未形成。2005年以前，湖北轄內的公路事業(yè)單位財務軟件往往僅考慮財會部門的需要，一般為財會部門專用，沒有從整個單位信息管理角度出發(fā)，結果導致財務部門與其他相關部門信息中斷；從2005開始，公路行業(yè)使用的財務軟件已從單機版統(tǒng)一轉換為網絡版。財務軟件的更新換代雖然為各單位建立網絡平臺提供了技術支持，但是，由于各方面的原因，單位各部門信息中斷的局面還是沒有根本扭轉，單位領導人或其他相關部門還是不能通過網絡平臺有效地共享會計信息，還沒有將財務知識與管理知識結合起來實施知識化智能管理�，F在單位領導或相關部門要了解財務信息，大多是由會計人員從計算機中給他們提取動態(tài)的紙質會計信息，這種傳遞方式雖然比手工時代便捷了許多，但從真正意義上講，還沒有達到會計信息實現資源共享的目的。
二、建議與措施
1.完善會計電算化內控制度，強化嚴格執(zhí)行制度意識。一是加強人員職能控制，保證會計數據的真實性。必須強化組織與管理意識，明確電算人員之間的職責分工，將系統(tǒng)中不相容職務分離，以相應的管理職能與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠。二是加強操作管理，提高會計數據的準確性。會計電算化操作應嚴格按照會計業(yè)務和處理流程進行，掌握密碼的運用防止非法操作、越權操作，確保核算的準確性。加強數據輸入、輸出的管理，保證各個環(huán)節(jié)的數據準確、有效。各種錄入的數據均需通過嚴格審核，并附上完整、真實的原始憑證。發(fā)生輸入的內容有誤，應按系統(tǒng)提供的功能及時修改。三是加強日常的數據備份和安全檢查，保證會計數據的安全性。對發(fā)生的會計業(yè)務，做到雙重備份，同時對備份的數據軟盤應定期檢查，重視對計算機的維護工作，防止病毒的侵入，保證在電算化過程中會計數據的安全。
2.加強在崗人員培訓，引進復合型專業(yè)人才。為了促進公路事業(yè)單位電算化事業(yè)的發(fā)展，一是要加強對在崗財務人員進行專業(yè)培訓、職業(yè)道德培訓，對現有會計人員在不影響正常工作的情況下，定期或不定期地采取請進來、送出去的辦法進行輪訓，讓他們不斷地學習和更新電算化知識，提升電算化技能及職業(yè)道德水平。另外，還可以讓單位的計算機專門人才進修會計專業(yè)知識和職業(yè)道德規(guī)范，努力把單位現有的專才培養(yǎng)成所需要的復合型人才。二是放眼社會，引進既懂會計又熟悉計算機知識、并具備良好品德的復合型人才，將新鮮力量充實到公路事業(yè)單位會計電算工作崗位上，給公路事業(yè)單位電算化工作注入新的活力，為公路事業(yè)單位早日建成“管理型”、“智能型”會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造良好的前提條件。
3.合理利用軟件程序，發(fā)揮軟件最大功能。公路事業(yè)單位會計人員在使用財務軟件搞好會計核算的同時，還要充分利用軟件模塊的管理功能，通過對會計資料的分析、整理，篩選出有用的會計信息，為未來目標預測、決策和規(guī)劃提供可靠的決策依據。將事前預測、事中控制、事后分析三個環(huán)節(jié)緊密結合起來，形成一個有機整體，為單位管理決策提供有效的信息支持；另一方面，在單位電算化工作成熟、電算化設備配置優(yōu)良的基礎上，還要盡可能增加分析技術科學、方法和結果準確、智能化使用簡單的管理性能強的軟件系統(tǒng)，建立適應公路事業(yè)單位業(yè)務管理需要的會計信息系統(tǒng)，改變原來財務分析方法和技術單一、分析內容簡單、財務分析結果無法衡量的局面，使兩個系統(tǒng)有機結合，推動公路事業(yè)單位電算化事業(yè)由“核算型”向“管理型”、“智能型”發(fā)展。
4.實現財務信息的網絡化，達到資源共享目的。一是在主管部門管轄的區(qū)域內建立系統(tǒng)局域網，加大物理設施設備的投入建設力度，應用先進的科技手段，為實現遠程監(jiān)控提供良好的物理基礎條件；二是單位內部相關部門建立網絡平臺，建立各計算機設備互聯、各部門信息互通、管理要求和計劃互享的溝通機制，不斷強化問題解決和功能開發(fā)的技術保障；三是改進單位內部運轉的管理流程，應用先進的管理理論和技術手段，以全新的眼光審視高級管理所需要的工作流程和規(guī)則，減少不必要的程序，設計更高效的工作流程，提供與智能化管理相適應的管理機制；四是深入開展各類信息和知識的共享，不僅僅局限在會計信息的小范圍內部，立足于對所有管理信息的開發(fā)的運用，引入數據挖掘技術和思想，結合單位內部公路管理的工作特點和前景需要，深入發(fā)掘可用的內在規(guī)律和隱藏因素，不斷提高縣市公路管理的行為效率。
