摘要：后發(fā)國家的資本積累有著自身的特點(diǎn)。就中國來看，資本積累是由單一向多元方式轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。然而，這種高速增長(zhǎng)也掩蓋了轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國資本積累存在的問題。本文通過分析改革以來中國資本積累方式的特點(diǎn)，從制度的角度反思當(dāng)前中國資本積累所存在的問題，強(qiáng)調(diào)深化制度改革的重要性。

　　關(guān)鍵詞：資本積累　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)　制度缺陷　產(chǎn)權(quán)界定

　　自亞當(dāng)·斯密以來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論得到長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，將專業(yè)化和勞動(dòng)分工的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步及由此產(chǎn)生的市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大都用來解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論依據(jù)�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論始于凱恩斯革命，如20世紀(jì)40年代哈羅德和多瑪構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論模型，到后來在此修正基礎(chǔ)上構(gòu)造的索羅一斯旺模型，再到80年代中期產(chǎn)生了以保羅，羅默和盧卡斯為代表的新增長(zhǎng)理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論由外生增長(zhǎng)理論向內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化。雖然當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論沒有較為統(tǒng)一的模型，但無一例外地都將資本投入作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。

　　我國作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，同樣面臨著資本積累的問題。隨著改革的深入，我國經(jīng)濟(jì)體制由單一的公有制向以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也逐步過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。與大多數(shù)其他后發(fā)國家相比，中國當(dāng)代的資本積累在短時(shí)間內(nèi)得到了快速增長(zhǎng)，中外對(duì)中國創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡給予了充分的肯定，但是，高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掩蓋了資本積累中的許多問題，造成轉(zhuǎn)軌時(shí)期出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾，這同樣也值得我們思考。

　　一、當(dāng)代中國資本積累存在的問題

　　中國改革開放取得的成就證明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，但由于一些制度改革滯后，使得轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)沒有達(dá)到普遍的權(quán)利界定和保障，資本積累方式也相異于傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　改革開放以來，多種所有制企業(yè)得到了快速發(fā)展，而相較于國有企業(yè)，資本積累的程度仍處于較低的水平。這主要表現(xiàn)在融資能力上的差異。當(dāng)代，我國的銀行業(yè)有很大的發(fā)展，特別是信貸業(yè)務(wù)，但是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，銀行的信貸偏向于國有經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非國有企業(yè)從商業(yè)銀行貸款比例僅為16.5%，這使得許多中小企業(yè)只能依靠自身的資本循環(huán)或其他非正規(guī)的金融渠道獲得暫時(shí)的基本積累。

　　從居民角度看，資本積累來源的限制。使人民增收的途徑較為單一。可以發(fā)現(xiàn)，美國人民的資產(chǎn)性財(cái)富增長(zhǎng)與勞動(dòng)收入的基本比例為22：1，這也是為什么美國人的收入高，傾向于消費(fèi)而不是儲(chǔ)蓄的原因，因?yàn)槊绹�人的收入主要來自于資本。而中國卻不是，人民大眾的積累來源僅僅依靠微薄的工資，很少有其他的資本性收入。依據(jù)弗里德曼的生命周期理論，當(dāng)期的低收入造成了人們更原意儲(chǔ)蓄以用來滿足未來退休消費(fèi)的需求，中國高額的儲(chǔ)蓄率由此產(chǎn)生。而由于銀行的存款利率長(zhǎng)期低于CPI的增長(zhǎng)率，居民自身的資本處于不斷貶值的過程。因此，有限的資本積累來源是中國大眾收入無法提高的重要原因。

　　處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國，不合法的資本積累也存在。部分官員利用人民賦予的權(quán)利，將權(quán)利資本化，使其成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的要素投入，形成相當(dāng)于國家壟斷的力量，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻與運(yùn)作門檻。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子就是，部分國有企業(yè)負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)力，通過壓低承包指標(biāo)與租賃價(jià)格，或通過非法的財(cái)務(wù)手段低估國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)流失到尋租者手里。損害了國家與人民的利益。

　　二、當(dāng)代中國資本積累的制度分析

　　事實(shí)表明，我國當(dāng)前資本積累發(fā)生扭曲的很大部分原因在于制度改革落后于經(jīng)濟(jì)改革，造成了我國資本積累相異于傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，這也是轉(zhuǎn)軌時(shí)期國家體制不完善的原因。我們可以從政府的約束與產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面出發(fā)，來探討當(dāng)前我國資本積累扭曲的狀況。

　　（一）從建立社會(huì)主義法制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來看，第一步就是要防止政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)任意干預(yù)。較為突出的問題就是國家政策多變，政令具有很大的任意性，用張五常教授的話來說，“中國政策說好聽就是彈性大，說不好聽就是朝令夕改”。國家對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行行政干預(yù)十分普遍，如打著“宏觀調(diào)控”或是“市場(chǎng)調(diào)整”的名義，授意相關(guān)部門對(duì)微觀主體進(jìn)行行政干預(yù)。市場(chǎng)規(guī)則的不確定性造成了微觀主體無法很好地預(yù)測(cè)下一期的經(jīng)濟(jì)狀況，一部分積累的資本需要防范風(fēng)險(xiǎn)，而無法全部投入生產(chǎn)。同時(shí)，國家政策制定沒有約束性，可能造成資本積累發(fā)生偏離。如我國在較長(zhǎng)的階段主導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，而忽視了農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)方面的積累，造成了現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。

　�。ǘ�）從市場(chǎng)微觀主體的角度看，市場(chǎng)的平等需要國家作為監(jiān)督者。而不是參與者當(dāng)代中國，多種所有制企業(yè)有了快速發(fā)展，在解決居民就業(yè)與社會(huì)資本積累方面起著巨大的作用。然而，一旦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有較大比例的國有企業(yè)介入，這種條件下的市場(chǎng)就難有平等權(quán)，也難以法制。國企與國家有著千絲萬縷的聯(lián)系，國家作為國企的股東，更傾向于為自己的企業(yè)“開綠燈”，通過越過法律的束縛直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使國企資本積累不受約束。如最近的農(nóng)行股改，國家對(duì)其壞賬進(jìn)行買單；IPO發(fā)行的股票多是國企。正在審批的上市公司中，仍是國企居多，民營企業(yè)要想獲得同樣的待遇困難重重�？梢妿в�“國”字的企業(yè)就同于擁有了市場(chǎng)特權(quán)，在預(yù)算軟約束的條件下，國企不僅可以依靠自身來獲得資本積累，同時(shí)還可以依靠特權(quán)獲得額外的資本積累，政府背景使他們成為市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)者。而較為弱小的民企，無論融資能力還是企業(yè)規(guī)模都無法與國企相抗衡。等級(jí)效應(yīng)促使許多民企必須通過尋租賄賂的方式獲取市場(chǎng)的保護(hù)，在路徑依賴的作用下資本積累不斷變異，最后損害社會(huì)整體利益。

　　（三）制度缺陷造成產(chǎn)權(quán)不明晰，限制了資本應(yīng)有的價(jià)值例如農(nóng)地制度，目前，我國雖然法律上確定了三權(quán)，即使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，但是農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)地的問題遲遲沒有解決，限制了土地作為農(nóng)民資產(chǎn)性收益的來源，資本積累方式受到限制。

　　產(chǎn)權(quán)的界定是為了稀缺資源的排他安排，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定價(jià)的前提條件。由下表可知，我國的礦產(chǎn)資源特別稀缺，而在中國，各級(jí)政府所掌握的一些重要的資源配置權(quán)利，扭曲了資源投入生產(chǎn)時(shí)的價(jià)值，無法體現(xiàn)資源的稀缺性，造成資源以低于市場(chǎng)很多的價(jià)格出售，降低了礦產(chǎn)資源在資本積累中的真實(shí)價(jià)值。大量資源的浪費(fèi)和生態(tài)的破壞使得原本資源稀缺的中國雪上加霜，資本的積累陷入了惡性循環(huán)。

　　三、小結(jié)

　　中國的改革是漸進(jìn)式改革。在取得巨大成績(jī)的同時(shí)也遺留了許多問題，特別是體制缺陷，改革任重而道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段法制不到位，產(chǎn)權(quán)不明晰與我國千年來傳統(tǒng)的封建意識(shí)和長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)踐造成的路徑依賴有著直接關(guān)系。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于資本快速的積累，但是我們也要警惕不良的資本積累方式對(duì)社會(huì)福利造成的危害。因此，轉(zhuǎn)變資本積累方式，實(shí)現(xiàn)資本價(jià)格由市場(chǎng)決定，才是我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的必由之路。

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