摘要：21世紀(jì)上半葉我國的西部大開發(fā)，對推動我國的國民經(jīng)濟持續(xù)增長具有重要的意義，西部地區(qū)擁有巨大的人力資源，是發(fā)展西部的主力軍，開發(fā)西部自己的人力資源是西部大開發(fā)的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：西部大開發(fā)；人力資源；開發(fā)與管理

　　西部大開發(fā)是中共中央貫徹鄧小平關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩個大局”戰(zhàn)略思想、面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大戰(zhàn)略部署。是我們社會主義國家實現(xiàn)共同富裕而提出的一個重用的舉措。西部的人口3.67億人，占全國的28.8%，西部地區(qū)自然資源特別豐富，市場潛力巨大。由于歷史和自然的原因我國的西部相對于中東部地區(qū)來說還相對的落后，但是西部豐富的人力和自然資源蘊藏著巨大的能量和潛力。我們對西部的開發(fā)需要的大批的專業(yè)人才，而用當(dāng)?shù)氐娜瞬挪粌H能避免我們外來人才的“水土不良”，而且也是擴大西部自己的造血能力的重要的舉措。

　　一、我國西部人力資源的現(xiàn)狀及問題

　?。ㄒ唬┪鞑咳肆Y源素質(zhì)的現(xiàn)狀。西部地區(qū)又蘊藏著豐富的人力資源，這些豐富的人力資源是我們進行西部大開發(fā)，建設(shè)自己美好家園的重要的力量。當(dāng)時我們巨大的人力資源都是集中在我國的第一產(chǎn)業(yè)上，也就是從事其他產(chǎn)業(yè)的很少，他們都大多是在家務(wù)農(nóng)的人員。再次，西部的這些豐富的青壯年勞動力并沒有在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，而是轉(zhuǎn)向了東南沿海地區(qū)，去為別人做嫁衣。而留在家鄉(xiāng)的呢，多是孩子和老人。這不僅有我們西部的發(fā)展的問題，同時也有我們勞動力的素質(zhì)的問題。同時，由于歷史和自然的原因，我們西部地區(qū)的大部分地區(qū)的人的受教育率遠(yuǎn)低于我們?nèi)珖乃?，文盲率和半文盲率還很嚴(yán)重。

　?。ǘ┤肆Y源的機制不健全不合理?，F(xiàn)在我們西部的很多地方，在用人上還是采用以前的“任人為親”的模式。對自己的親戚對自己的朋友重用，而很少地去考慮他們的實際水平怎么樣。這在筆者的平時的了解中非常的嚴(yán)重。比如一個小小的領(lǐng)導(dǎo)，如果是自己當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，那自己的下屬都可能全部被安排的是自己的親戚。而那些真的有能力的有本事的人才，卻在那里的不到重用，從而發(fā)揮不了自己的才能，從而自己的公司自己的企業(yè)得不到好的發(fā)展。我們的這種老的陳舊的用人機制早就不能很好的適宜現(xiàn)在的科技社會的發(fā)展了。一方面因為上面的原因，另一方面我們西部地區(qū)自己的造血機制不強，我們西部的很多的地方更本就留不下來人才。先別說吸引外面的人才，就是我們自己辛苦培養(yǎng)起來的人才也不愿意留在西部發(fā)展。現(xiàn)在我們的很多大學(xué)生，研究生回去發(fā)展，本來是抱著很好的愿望的，但是一到了那里往往發(fā)揮不了自己的特長。就是好好留在當(dāng)?shù)氐幕蚴且M的一些高素質(zhì)的人才，因為我們用人制度的不健全，激勵機制的不夠完整，我們對這些人才又得不到很好的利用與管理。最終要不是人才變?yōu)橛共?，要不就是人才流失?

　　二、西部大開發(fā)中人力資源開發(fā)的緊迫性與必要性

　　我國西部地區(qū)蘊藏的人力資源數(shù)量龐大、而綜合的質(zhì)量低下的現(xiàn)狀已經(jīng)成為開發(fā)與建設(shè)西部的一個巨大的現(xiàn)實問題了。怎樣把豐富的西部人力資源轉(zhuǎn)化為具有自己的比較優(yōu)勢的人力資本，把巨大的人口的數(shù)量轉(zhuǎn)化為更加強大的人口質(zhì)量，已經(jīng)成為了我們必須要解決的問題了。

　　新世紀(jì)新時期，我國的科教興國戰(zhàn)略與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，其中重要的也是最主要的一步就是大力開發(fā)當(dāng)?shù)厮N藏的巨大的人力資源。我們要抓住歷史的機遇，跟著時代的步伐，加緊對西部地區(qū)的開發(fā)，而對西部的開發(fā)中對人才資源的開發(fā)是重中之重，是更好的完成他的造血功能進行可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　三、西部大開發(fā)中的人力資源開發(fā)的對策及措施

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展教育。1.發(fā)展基礎(chǔ)教育。21世紀(jì)是教育發(fā)展的世紀(jì)，現(xiàn)在世界各國的競爭歸根結(jié)低是科學(xué)與教育的競爭很難想象在21實際沒有受過教育的民族與人能在這一輪的競爭中勝出。我們進行西部大開發(fā)就是要高舉科學(xué)與教育的旗幟，把科學(xué)與教育作為優(yōu)先發(fā)展的措施。把我們西部地區(qū)巨大的人口數(shù)量的質(zhì)量提高上去，為西部大開發(fā)提供更多的高素質(zhì)的高水平的當(dāng)?shù)厝瞬拧?.發(fā)展多種的教育形式。我們在進行普及教育的同時要進行多種形式的教育方式，以滿足不同人群的需要。西部地區(qū)要建立起自己的一套教育體制，從基礎(chǔ)教育到大學(xué)高等教育到職業(yè)教育，建立起自己的機制，靈活的培養(yǎng)我們所需要的人才。要大力發(fā)展民辦教育，鼓勵有能力的人自己辦教育以補充公辦教育的不足，要大力發(fā)展繼續(xù)教育與廣播電視教育，使偏遠(yuǎn)的山區(qū)里的人們也能足不出戶的享受到教育的權(quán)利?？傊覀儜?yīng)該盡一切力，去讓那些有不同問題的人都一致地可以享受到教育的權(quán)利。

　?。ǘ┤肆Y源利用的創(chuàng)新。我們不僅要大力開發(fā)自己的人力資源，同時我們也要能留住自己的和外面的人才。要留住人才，就是要更新我們以前的人力資源的管理制度。1.我們要有自己的激勵制度。不僅是金錢上的獎勵，我們要對人才的各個方面實行優(yōu)惠政策。比如房子的優(yōu)惠與補貼，科學(xué)研究的補貼，和項目的資助，我們要讓他們知道在西部也是有他們用武之地的，西部同樣也能為他們提供一片事業(yè)的天地。2.引進人才。西部大開發(fā)，缺的就是人才。我們應(yīng)該加緊引進稀缺的人才，更快更好的開發(fā)西部。我們可以采用靈活的人才引進方式，可以選擇一些人到東部或國外去學(xué)習(xí)和鍛煉，學(xué)習(xí)別人的先進的管理和工作經(jīng)驗，然后再回到當(dāng)?shù)匕l(fā)展?？梢詾槿瞬旁黾痈嗟臋C會，增設(shè)項目與基金吸引更多的人來西部創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄈ┤耸轮贫鹊膭?chuàng)新。1.要廣開大門，要知人善用，對人才要有很好的評價與運用體制。如果一個項目一個工作當(dāng)下的人不能很好的完成，我們可以大膽的去找能者為之。對人才的選用不是看自己與他的什么關(guān)系，而是真正的去了解他的能力。2.要有競爭機制。只有競爭才有活力才有創(chuàng)新力，我們要讓那些真正的人才找到自己的位置找到自己的歸屬，要讓那些沒有實際能力的人在競爭中出局，從而建立起人才的有效的流動機制。

　　參考文獻：

　　[1]蔡堯鈞.略論西部開發(fā)的人力資源戰(zhàn)略.社會科學(xué)研究[J].2001,5

　　[2]姚水洪.論西部開發(fā)的人力資源要求與戰(zhàn)略.貴州民族研究[J].2002,4