【摘要】 文章引用了偉大領(lǐng)袖毛主席教導(dǎo)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)學(xué)習(xí)、扎實工作、更好地為人民服務(wù),還引用了溫總理在2009年12月28日全國審計工作會議上的重要講話,溫總理號召全國審計人員再接再厲、奮力拼搏,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。作為一名企業(yè)內(nèi)部審計工作者,要更新觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自我素質(zhì),適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】 加強(qiáng); 內(nèi)部審計; 企業(yè)快速發(fā)展

　　2009年12月28日,國務(wù)院總理溫家寶在會見全國審計工作會議暨全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會代表時指出,審計系統(tǒng)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”的工作方針。審計機(jī)關(guān)集中力量開展全過程跟蹤審計,發(fā)揮了重要作用,作出了特殊貢獻(xiàn),是審計工作者圍繞中心,服務(wù)大局的具體表現(xiàn),也是審計作為保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的一個“免疫系統(tǒng)”,作為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的有力工具所發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)。溫總理號召全國審計人員要再接再厲、奮力拼搏,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的重大的貢獻(xiàn)。

　　作為煤炭企業(yè)內(nèi)部審計,筆者就如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實全國審計工作會議上溫總理的講話精神,充分運(yùn)用“免疫系統(tǒng)”功能,在煤炭經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今,發(fā)揮重要作用談幾點(diǎn)認(rèn)識。

　　一、更新觀念,正確認(rèn)識內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的特殊地位

　　以前,人們對企業(yè)內(nèi)部審計工作有錯誤的認(rèn)識,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一是內(nèi)部審計可有可無。認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)了,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,企業(yè)有自主權(quán),我想怎樣干就怎樣干,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可設(shè)可不設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,上有政府審計,下有社會審計,內(nèi)部審計作用不大,設(shè)不設(shè)都可以。

　　二是內(nèi)部審計是形式,認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計是聾子的耳朵 ——擺設(shè)!個別企業(yè)存在未設(shè)立審計機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T,或者是內(nèi)審工作由其它部門兼管等現(xiàn)象。

　　三是內(nèi)部審計是管死自己,認(rèn)為設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)企業(yè)不自由,各種制度、規(guī)定約束了企業(yè)的經(jīng)營。

　　四是內(nèi)部審計是自找麻煩,認(rèn)為內(nèi)審工作就是看憑證、查賬、挑毛病。這制度、那規(guī)定沒完沒了。

　　隨著國家對國有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng),國家審計署、國家國資委、中國內(nèi)部審計協(xié)會自2004年以來,先后發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則》《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善了中國內(nèi)部審計的職業(yè)規(guī)范體系。目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,但是影響發(fā)展的體制障礙依然存在。十七大報告第一次全面正確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大方針。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下“免疫系統(tǒng)”理論闡明了“什么是審計”、“為什么審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,形成了一個科學(xué)完善的內(nèi)部審計理論結(jié)構(gòu),確定了內(nèi)部審計的獨(dú)立性,確立了內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的特殊地位。

　　二、加強(qiáng)職業(yè)教育,提高內(nèi)審人員素質(zhì)

　　審計人員應(yīng)具有符合規(guī)定的學(xué)歷,具有崗位職業(yè)資格證書,具備與從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、職業(yè)技能和工作經(jīng)驗,并保持和提高專業(yè)勝任能力。審計系統(tǒng)要切實加強(qiáng)自身建設(shè),做好審計干部教育培訓(xùn)工作,提高素質(zhì)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、清正廉潔的內(nèi)審隊伍。

　　一要政治過硬。這就要求內(nèi)審人員必須有正確的政治信仰,有愛國主義的情懷,有恪盡職守的職業(yè)道德。在關(guān)鍵時刻,為了國家和民眾利益而赴湯蹈火,甚至舍生取義。這樣的人活的有分量,有骨氣,讓人望而生畏。作為審計干部,必須具備這樣的品質(zhì)。

　　二要業(yè)務(wù)熟練。偉大領(lǐng)袖毛主席說過:我們是為人民服務(wù)的。我們拿什么為人民服務(wù)?用做好本職工作來為人民服務(wù)。怎么才能做好本職工作?那就是業(yè)務(wù)熟練。為人民服務(wù)不是一句空洞的口號,而要有扎扎實實的具體內(nèi)容。有的人口舌如簧,空話、大話連篇,可是在實際工作中卻稀松、疲軟,讓他學(xué)習(xí),卻總是沒有進(jìn)步,這樣的人能說是政治過硬嗎?能說是對人民負(fù)責(zé)嗎?我們的事業(yè)需要能勝任工作又真抓實干的干部。所以,必須熟練掌握審計業(yè)務(wù),不斷更新知識,創(chuàng)新思路,這樣才能做好審計工作,履行好自己的職責(zé)。

　　三要執(zhí)法公正。要建立社會主義法治國家,就必須尊重法律。什么是執(zhí)法公正?說到底,就是嚴(yán)格執(zhí)法,一是一、二是二,以法律為準(zhǔn)繩。不能在法外另立標(biāo)準(zhǔn),不能忽輕忽重,忽寬忽嚴(yán)。只有這樣,被審計單位或個人才會服氣,法律才會有權(quán)威,審計部門才會有威信。

　　四要清正廉潔。“公生明,廉生威”,這是古代官員都明白的道理。審計的一個重要社會職能就是反腐,如果自己都不能做到清正廉潔,那還怎么反腐?所以,要警鐘長鳴,面對花樣繁雜的誘惑和腐濁拉攏手段,要站得定腳跟、潔身自好,做到一塵不染。

　　三、逐步規(guī)范和完善內(nèi)部審計制度,確保煤炭企業(yè)快速發(fā)展的需要

　　近年來,隨著國家對國有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng),特別是山西焦煤集團(tuán)公司近年來的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,成員企業(yè)的不斷增加,投資主體多元化的逐步形成,原有審計規(guī)范已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為此,山西焦煤集團(tuán)公司組織修訂了《山西焦煤集團(tuán)公司內(nèi)部審計規(guī)范》,以山西焦煤發(fā)【2005】361號文件下發(fā)到各子分公司,并要求各單位各部門內(nèi)部審計及相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實施,要將學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)部審計規(guī)范與加強(qiáng)內(nèi)部控制、堵塞管理漏洞、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、提高經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來,在自己的崗位上為山西焦煤集團(tuán)公司的健康快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。