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固定資產(chǎn)的棄置費用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定,企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所規(guī)定的支出,如核電站、油氣資產(chǎn)等的棄置和恢復(fù)環(huán)境義務(wù)等。棄置費用會計處理模式的建立,為特殊行業(yè)的特定企業(yè)通過逐步建立支付儲備,最終有足夠的財力承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)義務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)。我國《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》規(guī)定,對于特殊行業(yè)的特殊固定資產(chǎn),確定其初始入賬成本時,應(yīng)考慮預(yù)計棄置費用因素。預(yù)計棄置費用金額與現(xiàn)值相比通常相差比較大,需要考慮貨幣的時間價值,按照現(xiàn)值計算確定應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的金額和相應(yīng)的預(yù)計負債。
一、固定資產(chǎn)棄置費用會計處理存在的問題
2009年版的注冊會計師考試輔導(dǎo)教材對棄置費用的會計處理介紹了具體的方法,即對于這些特定行業(yè)的特定固定資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當按照棄置費用的現(xiàn)值計入相關(guān)固定資產(chǎn)的成本,同時確認相關(guān)的預(yù)計負債;在固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)按照預(yù)計負債的攤余成本和實際利率法計算確定的利息費用在發(fā)生時計入財務(wù)費用。教材例題如下:
乙公司經(jīng)國家批準20×7年1月1日建造完成核電站核反應(yīng)堆并交付使用,建造成本為2500000萬元,預(yù)計使用壽命40年。根據(jù)法律規(guī)定,該核反應(yīng)堆將會對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,企業(yè)應(yīng)在該項設(shè)施使用期滿后將其拆除,并對其造成的污染進行整治,預(yù)計發(fā)生棄置費用250000萬元。假定適用的折現(xiàn)率為10%。乙公司與棄置費用有關(guān)的賬務(wù)處理如下(分錄單位:萬元):
(1)20×7年1月1日,棄置費用的現(xiàn)值=250000×(P/F,10%,40)=250000×0.0221=5525(萬元)
固定資產(chǎn)成本=2500000+5525=2505525(萬元)
借:固定資產(chǎn) 2505525
貸:在建工程 2500000
預(yù)計負債 5525
?。?)第1年應(yīng)負擔(dān)的利息費用=5525×10%=552.5(萬元)
借:財務(wù)費用 552.5
貸:預(yù)計負債 552.5
以后年度,企業(yè)應(yīng)當按照實際利率法計算確定每年財務(wù)費用。
第二年增加的利息計人財務(wù)費用和預(yù)計負債=(5524+552)×10%=608(萬元)
第二年該項預(yù)計負債余額=5524+552+608=6684(萬元)
如上述例題所示,目前對于固定資產(chǎn)會計準則的規(guī)定是,采用實際利率法對固定資產(chǎn)的棄置費用按年進行分攤,并將分攤金額計入財務(wù)費用。根據(jù)準則相關(guān)規(guī)定,所謂財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金而發(fā)生的籌資費用,包括利息支出(減利息收入)、匯兌損益以及相關(guān)的手續(xù)費、企業(yè)發(fā)生的現(xiàn)金折扣或收到的見金折扣等。從財務(wù)費用的內(nèi)涵中可以看出,首先,棄置費用折算為現(xiàn)值計入固定資產(chǎn)成本考慮的是貨幣的時間價值,而并非是企業(yè)的一種籌資行為,只是將企業(yè)未來需要支付的大量費用分攤到固定資產(chǎn)的可使用年限中,故不符合財務(wù)費用的內(nèi)涵。其次,考慮到與國際會計準則的趨同以及等效,將環(huán)境污染治理成本進行產(chǎn)權(quán)化,歸集到固定資產(chǎn)成本中,即在屬性上已將其歸結(jié)為生產(chǎn)性費用,與特殊行業(yè)的特定用途相一致。這一處理方法存在的問題主要包括以下兩個方面:
?。?)預(yù)計棄置費用折現(xiàn)率的選擇。在初始確認預(yù)計棄置費用時,應(yīng)將預(yù)計棄置費用的現(xiàn)值計入固定資產(chǎn)成本并采用企業(yè)預(yù)期的投資報酬率,而不應(yīng)采用市場利率或債權(quán)人期望的投資報酬率,原因在于預(yù)計棄置義務(wù)是企業(yè)的一種推定義務(wù)而不是當期的法定義務(wù)。根據(jù)《企業(yè)會計準則第13號——或有事項》的相關(guān)規(guī)定,預(yù)計負債應(yīng)當按照履行相關(guān)現(xiàn)時義務(wù)所需支出的最佳估計數(shù)進行初始計量。對于預(yù)計棄置費用,折現(xiàn)率的選擇是確定現(xiàn)時義務(wù)的關(guān)鍵。而現(xiàn)行會計準則中沒有關(guān)于預(yù)計棄置費用折現(xiàn)率的相關(guān)規(guī)定,給實際會計處理帶來一定的難度。
?。?)預(yù)計棄置費用的終值和現(xiàn)值之差不應(yīng)計入“財務(wù)費用”。從《企業(yè)會計準則第14號——收入》可知,分期付款外購固定資產(chǎn)相當于當期從銷貨方借入資金后即把購貨款支付給銷貨方,然后每期按銷貨方的預(yù)期報酬率還本付息,所以在分期付款外購固定資產(chǎn)的情況下,未來付款額的終值和現(xiàn)值之間的差額要作為籌資費用記入“在建工程”或者“財務(wù)費用”科目中,而預(yù)計棄置義務(wù)的履行發(fā)生在未來,因此預(yù)計負債的終值和現(xiàn)值之間的差額不應(yīng)計入“財務(wù)費用”科目,而應(yīng)在各期通過實際利率法攤銷計人相關(guān)成本費用科目,即“管理費用”、“制造費用”等科目。
二、固定資產(chǎn)棄置費用會計處理的完善建議
企業(yè)在恢復(fù)環(huán)境過程中所發(fā)生的成本相當大,在某些情況下甚至?xí)^其建造和安裝成本。而且廢棄成本將會在多年后發(fā)生??紤]通貨膨脹等因素的影響,將來發(fā)生的成本可能比預(yù)計的成本高?!镀髽I(yè)會計準則第4號一固定資產(chǎn)》已對企業(yè)廢棄成本的確認作出了相關(guān)規(guī)定,但實際操作時仍存在許多困難。對此,筆者提出以下建議:(1)棄置費用金額大、性質(zhì)特殊,因此可以參考國際會計準則的規(guī)定,制定單獨的相關(guān)會計準則,而不僅僅是在相關(guān)的準則中簡單提及,可借鑒SFAS143的相關(guān)做法,通過專門的準則來對相關(guān)概念界定、各指標的核算和具體賬務(wù)處理以及披露要求進行明確規(guī)定。(2)棄置費用可以首先按照現(xiàn)階段的物價水平進行預(yù)計,然后考慮貨幣的時間價值計算投入使用時間時固定資產(chǎn)棄置費用的現(xiàn)值及資源枯竭時的經(jīng)濟利益流出總量予以確認。(3)擴大資產(chǎn)棄置費用政策的適用范圍。對可能會在未來資產(chǎn)報廢時履行法定或推定環(huán)境義務(wù)的行業(yè)都應(yīng)適用,這樣才能真正培養(yǎng)企業(yè)的環(huán)保意識。
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