會(huì)計(jì)委派動(dòng)真格 財(cái)政管理創(chuàng)特色

　　泰州市高港區(qū)財(cái)政局自1997年組建以來(lái)，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“硬件超指標(biāo)，軟件出成果，單項(xiàng)求突破，整體上水平”的奮斗目標(biāo)，銳意進(jìn)取，深化改革，相繼進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制財(cái)政管理體制、行政事業(yè)單位零基預(yù)算、預(yù)算外資金收支兩條線管理和實(shí)行政府采購(gòu)制度等方面的改革，取得了明顯成效。
　　
　　為了進(jìn)一步加大治腐工作力度，將全區(qū)財(cái)政工作和財(cái)務(wù)改革推向新階段，他們緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府和紀(jì)檢、監(jiān)察部門的支持，以全面實(shí)施會(huì)計(jì)委派制為突破口，全面推進(jìn)預(yù)算外資金管理和政府采購(gòu)工作再上新水平。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
　　
　　對(duì)區(qū)直行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)委派工作，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度明確，決心大。成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，財(cái)政、人事、監(jiān)察、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的會(huì)計(jì)委派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)委派工作，在財(cái)政局內(nèi)部設(shè)立會(huì)計(jì)管理總站。實(shí)行會(huì)計(jì)委派的區(qū)級(jí)主管部門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，統(tǒng)一劃歸區(qū)會(huì)計(jì)管理總站管理。委派會(huì)計(jì)由會(huì)計(jì)管理總站考核、管理和調(diào)配。

　　摸透情況，制度先行
　　
　　對(duì)區(qū)級(jí)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)人員狀況進(jìn)行調(diào)查分析，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。出臺(tái)了具體操作辦法，明確了會(huì)計(jì)委派的范圍、形式以及委派會(huì)計(jì)人員的條件、職權(quán)及人事管理、工資管理、業(yè)務(wù)管理規(guī)定，并對(duì)委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)行精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作建設(shè)的雙百分考核，確保了會(huì)計(jì)委派制規(guī)范化運(yùn)行。

　　方向明確，目標(biāo)具體
　　
　　區(qū)直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派工作堅(jiān)持“派得出、管得住、用得好”的原則，通過(guò)改革會(huì)計(jì)人員體制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)委的自覺(jué)性，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性，使財(cái)會(huì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)，在會(huì)計(jì)人員管理上實(shí)現(xiàn)以會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理為主；按規(guī)定在具備資格的人員中進(jìn)行選拔為主；對(duì)國(guó)家和部門（單位）會(huì)計(jì)主體共同負(fù)責(zé)。

　　因地制宜，形式多樣
　　
　　所有區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和區(qū)直事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，都實(shí)行會(huì)計(jì)委派。根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)計(jì)委派主要采取了由財(cái)政部門直接委派；由財(cái)政部門和主管部門聯(lián)合委派；由區(qū)財(cái)政局向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委派會(huì)計(jì)人員，統(tǒng)一代理記賬等三種形式。

　　整體聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)
　　
　　根據(jù)實(shí)施細(xì)則，委派會(huì)計(jì)人員同時(shí)兼任所在單位的政府采購(gòu)專管員和預(yù)算外資金專管員。區(qū)直行政事業(yè)單位購(gòu)買屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定的商品，必須按程序由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理，通過(guò)會(huì)計(jì)委派，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位預(yù)算外資金的管理，抓住收費(fèi)票據(jù)這一源頭，監(jiān)督單位合理、合法地組織預(yù)算外收入，并及時(shí)足額地解繳財(cái)政專戶，按規(guī)定管好用好。區(qū)政府還明確規(guī)定，各單位一切財(cái)務(wù)開支，必須由委派會(huì)計(jì)人員事先依法審核后，單位負(fù)責(zé)人方可批準(zhǔn)報(bào)銷。要通過(guò)會(huì)計(jì)委派制度與政府采購(gòu)制度、預(yù)算外資金管理規(guī)和財(cái)務(wù)制度的緊密結(jié)合，把高港區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理提高到一個(gè)新的水平。
　　
　　4月16日，高港區(qū)首批18名直接委派的會(huì)計(jì)人員拿著合格證書和委派證書，奔赴新的崗位，履行委派職責(zé)。