實(shí)施會(huì)計(jì)委托代理制是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化改革和進(jìn)一步搞好政務(wù)公開,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的必要手段。對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、防止奢侈浪費(fèi)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到重要作用。
二、實(shí)施原則及范圍
實(shí)施原則:在保證委托單位資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)收支自主權(quán)不變的情況下,實(shí)施單一賬戶、集中核算、集中管理的原則。
實(shí)施范圍:區(qū)直各部、委、局、辦、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng),以及代行政府執(zhí)法、監(jiān)督職能的財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位,其余事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦也要結(jié)合實(shí)際逐步落實(shí)會(huì)計(jì)委托代理制度。
三、委托代理制的管理機(jī)構(gòu)
按照《會(huì)計(jì)法》“地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”的規(guī)定,決定在區(qū)財(cái)政局下設(shè)會(huì)計(jì)委托代理管理機(jī)構(gòu)——會(huì)計(jì)管理局。會(huì)計(jì)管理局屬于行政單位性質(zhì),副科級(jí)規(guī)格,定編3人,在區(qū)會(huì)計(jì)委派領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本區(qū)會(huì)計(jì)委托代理工作的組織和實(shí)施,包括有關(guān)制度的制定、專職會(huì)計(jì)人員的資格審查、培訓(xùn)、任用、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲等。會(huì)計(jì)管理局下設(shè)區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算中心,核算中心為全額撥款事業(yè)單位,編制為20人,具體負(fù)責(zé)委托單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的日常工作,接受會(huì)計(jì)管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政管理,宗旨是為單位搞好服務(wù)。核算中心會(huì)計(jì)人員一律實(shí)行聘用制。
四、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與管理
核算中心會(huì)計(jì)人員必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算以及辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù);核算中心會(huì)計(jì)人員由區(qū)會(huì)計(jì)管理局統(tǒng)一管理,包括對(duì)會(huì)計(jì)人員德、能、勤、績進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任用、解聘的依據(jù)。
五、具體要求
1.各單位必須在8月20日前如實(shí)申報(bào)全部銀行開戶賬號(hào)、資金存余,以及各種票據(jù),不得隱瞞、轉(zhuǎn)移、滯留、截留資金和突擊花錢。
2.凡設(shè)有資金管理專戶的單位必須一并納入統(tǒng)一核算范圍。
3.各單位要積極配合,不得以任何形式阻撓這項(xiàng)工作的正常開展。
本辦法由區(qū)會(huì)計(jì)委派領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)貴解釋,本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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