2006-06-30 16:11 來源:趙利民
[摘要]國際投資是指各國之間的投資為獲取預(yù)期未來收益而將資產(chǎn)投放到國外活動的一種國際債權(quán)與債務(wù)關(guān)系。在世界經(jīng)濟一體化浪潮的沖擊下,我國政府應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)進行垮國經(jīng)營,并選擇正確的戰(zhàn)略和政策。要針對不同產(chǎn)業(yè)的不同情況實施不同的對外直接投資戰(zhàn)略和政策;要鼓勵具有專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)積極參與國際分工。
[關(guān)鍵詞]國際直接投資; 國際市場; 規(guī)模經(jīng)濟
國際投資是指各國之間的投資為了獲取預(yù)期未來收益而將資產(chǎn)投放到國外的活動,是國際貨幣及產(chǎn)業(yè)資本跨國流動的一種形式,是一種國際債權(quán)與債務(wù)的關(guān)系。國際投資活動是由于各國之間在經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)和文化等各方面廣泛聯(lián)系以及相互依賴的進一步加強而產(chǎn)生的,是科學(xué)技術(shù)進步和國際分工加深的必然結(jié)果。國際直接投資是指投資者在國外直接經(jīng)營企業(yè)的行為,這種直接經(jīng)營企業(yè)的投資既包括制造業(yè),又包括商業(yè)、服務(wù)業(yè)和金融業(yè),其中尤以在國外直接從事生產(chǎn)活動的投資行為受到人們的特別關(guān)注。
一、關(guān)于國際資本流動的理論
在本世60年代,美國經(jīng)濟學(xué)家S.H.海默提出了著名的“壟斷優(yōu)勢理論”。他認為對外直接投資的產(chǎn)生是由于“市場的不完全性”,在完全競爭的市場條件下,企業(yè)不具有支配市場的力量,它們生產(chǎn)同類產(chǎn)品,有獲得各種生產(chǎn)要素的平等機會和權(quán)利,此時不會有對外直接投資的發(fā)生;而一國或國際市場的不完全性才有可能使企業(yè)在國內(nèi)獲得壟斷優(yōu)勢,并通過對外直接投資加以生產(chǎn)利用。海默分析了四種類型的不完全:由于產(chǎn)品差異導(dǎo)致的不完全;由于要素或信息流動限制產(chǎn)生的不完全;由于規(guī)模經(jīng)濟差異產(chǎn)生的不完全;由于政府管制不同而產(chǎn)生的不完全。
1981年,英國里丁大學(xué)國際商業(yè)與國際投資教授、著名的跨國公司中專家約翰。鄧寧在他的《國際生產(chǎn)和國際企業(yè)》一書中,集各家之長,將海默及其他幾位經(jīng)濟學(xué)家的理論經(jīng)過綜合提煉,提出了他的“國際生產(chǎn)折衷論”。鄧寧的“國際生產(chǎn)折衷論”將壟斷優(yōu)勢論、內(nèi)部化優(yōu)勢化、區(qū)位理論三者緊密結(jié)合起來,把跨國經(jīng)營的決定因素概括為三大優(yōu)勢,并把這三類優(yōu)勢的擁有程度作為壟斷企業(yè)跨國經(jīng)營方式選擇的依據(jù)和條件。這三類優(yōu)勢分別是:(1)所有權(quán)優(yōu)勢。這主要表現(xiàn)為企業(yè)所擁有的某些無形資產(chǎn),特別是專利、專有技術(shù)和其他知識產(chǎn)權(quán)。(2)內(nèi)部化優(yōu)勢。這是指擁有無形資產(chǎn)所有權(quán)優(yōu)勢的企業(yè),通過擴大自己的組織和經(jīng)營活動,將這些優(yōu)勢的使用內(nèi)部化的能力。(3)區(qū)位優(yōu)勢。這是指特定國家或地區(qū)存在阻礙出口,而不得不選擇直接投資,或使直接投資比出口更為有利的各種因素。
鄧寧的“國際生產(chǎn)折衷論”可以用下述公式簡要地概括:所有權(quán)優(yōu)勢+內(nèi)部化優(yōu)勢+區(qū)位特定優(yōu)勢=對外直接投資
二、中國企業(yè)與國外企業(yè)的比較
我國與同類國際企業(yè)相比,我國企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小。這是因為我國的企業(yè)大多數(shù)是在國家進口替代戰(zhàn)略的保護下成長起來的,其機制、經(jīng)營管理能力等方面發(fā)育不完善,企業(yè)經(jīng)營效率的發(fā)展受到一定的制約,企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢有待進一步培育和發(fā)展。而世界上實行市場經(jīng)濟歷史較長的一些國家和新興工業(yè)國家為我們做出了榜樣。如韓國的三星財團1990年的銷售額為351.89億美元,名列當(dāng)年《幸!冯s志評出的全球500家最大工業(yè)企業(yè)的第20位,墨西哥石油公司、委內(nèi)瑞拉石油公司、巴西石油公司的年銷售額也都在50億美元以上,在全球500強中榜上有名,我國的大企業(yè)經(jīng)過一段時間的發(fā)展,完全有望趕上和超過他們。
三、中國對外直接投資的實踐
隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際投資尤其是國際直接投資市場日益火爆。同時出現(xiàn)了一個引人矚目的新動向,這就是發(fā)展中國家向發(fā)達國家投資,其投資額不斷增長,占國際投資的比重不斷增大,從1992~1996年看,年增長率分別為22%、16%、14%、15%和34%,1996年已占全球?qū)ν庵苯油顿Y的37%。中國作為最大的發(fā)展中國家,在大量引進外資的同時也積極發(fā)展對外投資,其發(fā)展速度更是超過了大多數(shù)發(fā)展中國家。中國的對外投資始于70年代末80年代初,可以說是與我國實行改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟同時起步的。1979年11月中國對外投資創(chuàng)立了第一家合資企業(yè),即北京友誼服務(wù)公司與日本東京丸商株式會社會東京合資創(chuàng)辦的“京和服務(wù)有限公司”,1982年我國還只有中央部屬大公司和個別省市屬企業(yè)在港澳和國外興辦的獨資、合資企業(yè)43家,投資總額為8 200萬美元,中方投資權(quán)為3 700萬美元。到1992年,我國各類投資主體在境外興辦的非貿(mào)易獨資與合資企業(yè)已達1363家(還不包括港澳在內(nèi)),累計投資總額達到35.1億美元,其中中方投資15.89億美元。且大多分布在日本、美國等發(fā)達國家和地區(qū),我國對外投資的規(guī)模和增長速度是十分令人矚目的,也是傳統(tǒng)的西方投資理論不能解釋的。
四、我國開展對外直接投資的理論思考
不論是從海默還是鄧寧的國際投資理論中,都找不到對中國開展對外投資的有力支持,因為按照他們的論斷,中國的大多數(shù)都不可能產(chǎn)生跨國發(fā)展的動因。因為無論從規(guī)模、資本,還是技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平等技能方面,中國的企業(yè)同不少國家,特別是發(fā)達國家的企業(yè)相比都存在明顯的差距,甚至可以說,中國的企業(yè)根本就不具備對外投資的條件。我們的企業(yè)既不具備海默所說的四種類型的不完全的條件,也不具備鄧寧所講的三項優(yōu)勢。難道說中國就不能開展對外投資了嗎?其實不然,筆者認為海默與鄧寧的理論都是有其片面性的,有一定的適用范圍。經(jīng)濟學(xué)是一門實證科學(xué),它必須從實踐中總結(jié)規(guī)律,同時又必須隨著實踐的發(fā)展而不斷地作出補充和修正。海默的理論是以當(dāng)時美國的工業(yè)部門結(jié)構(gòu)為研究對象總結(jié)出來的,工業(yè)部門壟斷性越高,對外直接投資的強度很大。我們知道,在此之前,由于經(jīng)歷了多次大規(guī)模的企業(yè)兼并浪潮,美國工業(yè)的集中程度已經(jīng)達到相當(dāng)高的程度,產(chǎn)生了諸多巨型和大型企業(yè),正是這些企業(yè)構(gòu)成了美國對外直接投資的主體。在此基礎(chǔ)上總結(jié)出來的理論只能是適用于發(fā)達國家的國際投資理論,而鄧寧的理論是吸取了西方經(jīng)濟理論的精華,綜合運用多種變量來分析和解釋企業(yè)對外投資的條件,但在內(nèi)容上并沒有什么創(chuàng)新,這一理論也還是西方發(fā)達國家的投資理論,拿其來分析我國的國際投資當(dāng)然是不適用的。
事實上,僅從生產(chǎn)集中的規(guī)模經(jīng)濟來解釋對外直接投資是不充分的。因這種規(guī)模經(jīng)濟完全可通過國際貿(mào)易的擴大來實現(xiàn),不一定非要通過直接投資。與企業(yè)對外直接投資緊密相關(guān)的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢主要來自非生產(chǎn)性活動的規(guī)模經(jīng)濟,如集中化的研究與開發(fā),建立大規(guī)模銷售網(wǎng)絡(luò)以及進行集中的市場購銷,大規(guī)模的資金籌措和統(tǒng)一管理等等。而建立并擁有技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、資金和貨幣優(yōu)勢、企業(yè)組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢等,憑借這些優(yōu)勢可以抵銷國外經(jīng)營所引起的額外成本,使其大規(guī)模對外直接投資成為可能。由此可見,企業(yè)規(guī)模是決定對外直接投資的一個重要目標(biāo)。
中國堅持改革開放20年,建立社會主義市場經(jīng)濟,使我國經(jīng)濟真正開放,并與世界接軌,從而達到發(fā)展本國經(jīng)濟的目的,一直是我們追求的目標(biāo)。然而真正開放的經(jīng)濟單純引進外資是不夠的,它應(yīng)該是資金雙向流動的循環(huán)系統(tǒng),也即是在積極引進外資的同時,積極地走出國門,進行對外投資。在世界經(jīng)濟一體化浪潮的沖擊下,企業(yè)為了趕上世界經(jīng)濟發(fā)展的步伐,也應(yīng)該進行對外直接投資,以尋求發(fā)展自身優(yōu)勢的機遇,政府應(yīng)該鼓勵和支持企業(yè)進行跨國經(jīng)營,并選擇正確的戰(zhàn)略和政策。
第一,我國由于受市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)條件的制約,不具備大規(guī)模直接投資的條件,但隨著我國經(jīng)濟的全面發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性,決定了有的產(chǎn)業(yè)的某些企業(yè),必將率先獲得對外直接投資的能力。因此,我們應(yīng)該結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)政策,針對不同產(chǎn)業(yè)的不同情況實施不同的對外直接投資戰(zhàn)略和政策。
第二,由于規(guī)模經(jīng)濟在對外直接投資中的重要作用,在判斷市場結(jié)構(gòu)的性質(zhì)時,應(yīng)該特別注意規(guī)模經(jīng)濟程度。我國部分產(chǎn)業(yè)已具備初步規(guī)模經(jīng)濟基礎(chǔ),對這部分產(chǎn)業(yè)應(yīng)引導(dǎo)其主導(dǎo)企業(yè)以獲得規(guī)模收益為動因,鼓勵其加大對外投資的力度。對國內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟要求較高的產(chǎn)業(yè),應(yīng)引導(dǎo)其對外直接投資以加強規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),則應(yīng)著力于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)形成合理分工和協(xié)作格局,并以此為基礎(chǔ),鼓勵具有專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)通過對外投資,積極參與國際分工。
第三,我國在進行對外直接投資時應(yīng)充分利用工商銀行、中國銀行和中信公司等機構(gòu)在國際上信譽較好、資金雄厚的優(yōu)勢,搭臺組建生產(chǎn)、金融、貿(mào)易、租賃等多種吸引外資的方式,拓展經(jīng)營范圍,使之具備雄厚的資金實力,良好的經(jīng)濟勢頭,較強的風(fēng)險承擔(dān)能力和優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)管理隊伍。
讓國外投資者來中國投資與中國企業(yè)開展對外投資兩者只是形式方法不一,最終目標(biāo)都是發(fā)展本國經(jīng)濟。此所謂條條大路通羅馬,既然能用前一種方法而且用得很好,何不償試一下后一種方法呢?
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